Kerangka kerja kesepakatan nuklir Iran dapat mengesampingkan kelompok garis keras dan meningkatkan kelompok moderat di Republik Islam

TEHERAN, Iran – Ketika para perunding nuklir Iran kembali ke negaranya dengan kerangka kesepakatan dengan negara-negara besar, orang-orang yang bersuka ria bercanda bahwa “masih belum ada wiski” di Republik Islam, sebuah pukulan terhadap pemerintahan teokratis Iran. Tapi pelari di sini tidak tertawa.

Kelompok garis keras menghadapi krisis ketika Iran berupaya mencapai kesepakatan permanen dengan negara-negara besar mengenai program nuklirnya yang disengketakan, yang sudah lama menjadi kebanggaan nasionalis. Kesepakatan nuklir, yang mereka lihat sebagai sebuah bentuk penyerahan diri yang membawa bencana bagi negara-negara Barat yang sangat bermusuhan, dipuji sebagai titik balik dan dimulainya sebuah era baru oleh kelompok moderat, yang mendambakan keterbukaan yang lebih besar.

Ini adalah “langkah besar pertama dalam 36 tahun menuju perdamaian dengan Barat,” kata analis terkemuka Sadeq Zibakalam. “Ini adalah titik balik, salah satu alasan mengapa penderitanya mengalami depresi.”

Pemimpin Tertinggi Iran Ayatollah Ali Khamenei, yang mempunyai keputusan akhir mengenai semua isu utama, termasuk program nuklir, mendukung para perunding dan semakin meningkatkan tekanan terhadap para kandidat.

Namun para penentang kesepakatan apa pun mempunyai pengaruh penting atas kecepatan dan arah program nuklir Iran melalui Garda Revolusi, satu-satunya lembaga paling kuat di Iran. Masih belum jelas apakah pasukan tersebut, yang memainkan peran kuat di belakang layar dalam urusan Iran, akan menyetujui tuntutan potensial seperti peningkatan pemantauan internasional di lokasi nuklir dan fasilitas terkait. Hal ini dapat semakin mempersulit upaya untuk menerjemahkan kerangka kerja minggu lalu menjadi kesepakatan akhir pada tanggal 30 Juni.

Kelompok garis keras telah mengeluh bahwa televisi pemerintah Iran, yang menyiarkan pidato Presiden AS Barack Obama secara langsung untuk pertama kalinya minggu lalu, tidak mengizinkan mereka untuk mengkritisi kesepakatan tersebut, sehingga memaksa mereka untuk menyampaikan pandangan mereka secara terbatas di situs-situs web dan surat kabar konservatif .

Anggota parlemen garis keras Mahdi Kouchakzadeh mengajukan perlawanan ke parlemen pada hari Minggu, sambil mengacungkan plakat bertuliskan: “Kontrak apa pun yang memerlukan dominasi asing… dilarang.”

Sentimen anti-Amerika di Iran sudah ada sejak tahun 1950-an, ketika AS membantu menggulingkan pemimpin terpilih dan memasang kembali monarki Shah yang didukung Barat. Namun negara ini telah lama terpecah antara mereka yang bertekad mempertahankan semangat revolusi Islam tahun 1979 dan para reformis yang ingin melonggarkan pembatasan di Iran dan memperlunak kebijakan luar negerinya.

Jajak pendapat yang dapat diandalkan sulit didapat di Iran; pemerintah secara rutin mengadakan jajak pendapat sendiri namun hasilnya jarang dipublikasikan.

Pemerintah menindak para reformis setelah Ahmadinejad terpilih kembali pada tahun 2009, namun sejak itu kelompok moderat bangkit kembali dengan terpilihnya Presiden Hassan Rouhani. Kesepakatan kerangka kerja tersebut, yang memicu perayaan jalanan yang meriah dan membuat saham naik 6,9 persen dalam dua hari terakhir saja, dapat meningkatkan kekayaan mereka lebih jauh lagi.

Jika Iran mencapai kesepakatan nuklir final dengan negara-negara besar yang meringankan sanksi, keterbukaan ekonomi ini bisa memberikan dorongan besar bagi kelompok moderat menjelang pemilihan umum parlemen pada Februari mendatang.

Untuk saat ini, perjanjian kerangka kerja yang disepakati di Swiss telah membawa optimisme yang hati-hati, dan serangkaian lelucon yang disampaikan melalui SMS.

“Saya pergi ke toko hari ini dan mereka masih belum punya wiski! Kesepakatan macam apa itu?” satu lelucon terjadi.

Saran lain, karena perjanjian tersebut masih bersifat tentatif: “Ini adalah perjanjian yang terbatas pada program nuklir, jangan berjalan begitu saja!”