Pewaris Chavez memulai masa jabatan enam tahunnya dengan separuh warga Venezuela menentangnya dan ketegangan meningkat

CARACAS, Venezuela – Hampir separuh pemilih Venezuela tidak menginginkan Nicolas Maduro menduduki kursi presiden. Dia mewarisi perekonomian yang tidak berfungsi, jaringan listrik yang memburuk, dan salah satu tingkat pembunuhan tertinggi di dunia. Dan percikan ketidakpuasan telah muncul dalam gerakan Hugo Chavez, yang memilih dia untuk melanjutkan revolusi sosialis.

Maduro dinyatakan sebagai pemenang pemilihan presiden yang disengketakan pada hari Senin di tengah pertanyaan tentang kemampuannya memimpin setelah menyia-nyiakan keunggulan dua digit dalam pemilu meskipun ada banyak simpati setelah kematian Chavez.

Bahkan sebelum mengatasi permasalahan Venezuela yang semakin meningkat, Maduro menghadapi tantangan untuk mencapai kemenangannya.

Pemimpin oposisi Henrique Capriles menuntut penghitungan ulang pemilu hari Minggu, yang kalah tipis. Ketika Dewan Pemilihan Umum Nasional menyatakan Maduro sebagai pemenang, orang-orang berdiri di balkon gedung apartemen di Caracas, memukul-mukul panci dan wajan sebagai bentuk protes. Di seluruh kota, ribuan mahasiswa bentrok dengan pasukan Garda Nasional yang menembakkan gas air mata dan peluru plastik.

Ketegangan berlanjut sepanjang malam. Warga kembali menginjak-injak ganja ketika Maduro mengadakan konferensi pers, beberapa di antaranya tumpah ruah ke jalan-jalan.

Di pusat kota, sebuah distrik yang terbagi, para pendukung pemerintah berusaha meredam kebisingan dengan menembakkan petasan yang memekakkan telinga. Beberapa diantaranya mengendarai truk dengan megafon dan meneriakkan slogan-slogan pro-Chavista melalui megafon. Pejalan kaki berteriak, “Chavez hidup! Maduro lanjutkan!”

Protes anti-Maduro juga meletus di wilayah lain, termasuk negara bagian Barinas, tempat asal Chavez.

Maduro mengumumkan Selasa malam bahwa ia bertemu dengan komando “anti-kudeta” yang baru dibentuk di museum militer yang menyimpan jenazah Chavez. Dia menuduh pengunjuk rasa oposisi menyerang klinik pemerintah dan rumah Presiden Dewan Pemilihan Tibisay Lucena, tanpa memberikan rincian lebih lanjut. Dia mengatakan pemerintah sedang menyelidiki kemungkinan kematian.

Maduro bukannya tanpa kekuatan. Kepresidenan telah diperkuat oleh Chavez yang karismatik selama 14 tahun kekuasaannya, dan kelompok sosialis yang berkuasa akan mendominasi Majelis Nasional setidaknya selama dua tahun ke depan.

Para pemimpin pemerintah dan militer berkumpul di sekitar Maduro pada hari Senin dalam serangkaian penampilan di televisi untuk membela penghitungan suara resmi dan menuduh Capriles mencoba menghasut kekerasan.

Namun, beberapa jam sebelum unjuk rasa persatuan, seorang pemimpin penting Chavista menunjukkan sedikit ketidakpuasan.

Diosdado Cabello, presiden Majelis Nasional yang dianggap banyak orang sebagai saingan utama Maduro dalam gerakan “Chavismo”, mengungkapkan kekecewaannya dalam dua pesan Twitter setelah presiden dewan pemilihan umum mengumumkan hasil pemilu. Yang pertama, ia menyerukan “kritik diri yang mendalam” di kalangan Chavista. Pada bagian kedua dia menulis: “Kita harus mencari kesalahan kita di bawah batu jika kita harus melakukannya.”

Diego Moya-Ocampos, seorang analis di perusahaan konsultan IHS Global Insight yang berbasis di London, mengatakan para anggota partai sosialis yang berkuasa, PSUV, “menyadari bahwa Maduro bukanlah orang yang dapat menjamin kelangsungan gerakan Chavista.”

Cabello menyatakan ketidakpercayaannya atas penampilan kuat Capriles, dan mempertanyakan mengapa “sektor masyarakat miskin akan memilih para pengeksploitasi mereka di masa lalu.”

Ini mungkin bukan suatu misteri.

Permasalahan yang dihadapi Venezuela antara lain adalah buruknya infrastruktur, kekurangan makanan dan obat-obatan, serta inflasi yang mencapai dua digit. Lembaga nirlaba Observatorium Kekerasan Venezuela memperkirakan tingkat pembunuhan di Venezuela tahun lalu adalah 73 per 100.000 orang, salah satu yang terburuk di dunia.

Dengan kemenangan tipis tersebut, Maduro hanya memiliki sedikit modal politik untuk mengambil beberapa pilihan sulit yang diperlukan dalam permasalahan tersebut, kata Risa Grais-Targow, analis Amerika Latin untuk Eurasia Group.

Pengendalian harga dan pengendalian mata uang yang ketat yang diterapkan pada masa pemerintahan Chavez telah gagal membendung inflasi atau pelarian dolar dan mencekik perusahaan-perusahaan swasta. Namun pencabutan kebijakan tersebut secara tiba-tiba dapat menimbulkan gejolak ekonomi dan merugikan masyarakat miskin.

Grais-Targow mengatakan Maduro kemungkinan akan fokus pada perluasan berbagai program sosial yang telah memperkuat popularitas Chavez. Namun hal ini menjadi semakin sulit untuk diimbangi dengan kebutuhan anggaran untuk memperbaiki masalah-masalah Venezuela lainnya.

Perusahaan minyak milik negara, yang telah memberikan miliaran dolar untuk mendanai program-program sosial, dibebani dengan utang yang semakin besar dan keuntungan yang menurun. Kritikus mengatakan perusahaan tersebut gagal berinvestasi dalam meningkatkan produksi minyak, yang telah menurun selama bertahun-tahun meskipun Venezuela memiliki cadangan minyak terbesar di dunia.

Sepanjang kampanyenya, Maduro menyalahkan seringnya pemadaman listrik di Venezuela karena sabotase yang dilakukan oleh musuh-musuh pemerintah dan mengatakan kekurangan pangan disebabkan oleh penimbunan oleh sektor swasta. Begitu pula dengan Chavez sebelum dia meninggal, namun hasil pemilu hari Minggu menunjukkan bahwa semakin banyak rakyat Venezuela yang tidak lagi mempercayai hal tersebut.

Maduro, mantan sopir bus yang menjadi menteri luar negeri dan wakil presiden di bawah pemerintahan Chavez, tidak memberikan gagasannya sendiri untuk memecahkan masalah negaranya. Dia menyatakan pada konferensi pers pada Senin malam bahwa perombakan kabinet sedang direncanakan.

Presiden terpilih mengatakan ia harus menyesuaikan diri dengan pemerintahan baru, meskipun ia segera menambahkan bahwa ia akan mengukuhkan Wakil Presiden Jorge Arreaza, menantu Chavez, dalam jabatannya.

Dalam pesan Twitter-nya sendiri, Arreaza juga mengisyaratkan bahwa hasil pemilu tersebut serius, meski ia menggunakan bahasa yang lebih lembut daripada Cabello. “Tinjau dan perbaiki jika perlu,” tulisnya.

Chavez dengan cepat menepis orang-orang yang secara terbuka mempertanyakannya selama 14 tahun berkuasa. Kemenangan tipis Maduro memberinya mandat yang lebih lemah untuk menjaga faksi-faksi yang berbeda dalam gerakan tersebut tetap sejalan.

Faksi-faksi tersebut termasuk mantan tentara seperti Cabello yang bergabung dengan Chavez dalam kudeta yang gagal pada tahun 1992. Maduro berasal dari kelompok politik sayap kiri dan kelompok buruh yang bersatu untuk membantu memilih Chavez pada tahun 1998. Anggota keluarga Chavez, yang dipimpin oleh saudaranya Adan, membentuk blok lain.

“Legitimasinya berasal dari fakta bahwa Chavez mencalonkannya sebagai penggantinya dan faksi-faksi lain terpaksa menerimanya,” kata Grais-Targow. “Tetapi dia menghadapi situasi di mana tokoh utama lainnya, Diosdado Cabello, dapat meningkatkan perannya dan memiliki kekuasaan yang lebih besar. Ada juga gubernur yang memiliki basis dukungan dan dapat memberikan tantangan.”

Kemarahan atas perpecahan Chavista di masa lalu muncul di tengah ketegangan yang terjadi pada hari Senin. Adan Chavez menyalahkan dua mantan politisi Chavista atas kerusuhan di Barinas. “Mereka adalah pengkhianat revolusi,” kata Chavez kepada televisi pemerintah.

Aparat politik negara yang kuat yang dibangun oleh Chavez mendukung Maduro.

Dewan Pemilihan Umum Nasional, di mana empat dari lima direkturnya dituduh oleh pihak oposisi mempunyai hubungan dengan pemerintah, sejauh ini membatalkan permintaan penghitungan ulang. Lucena, ketua dewan, menyarankan agar Capriles menyampaikan keluhannya ke saluran lain – mungkin ke Mahkamah Agung, yang penuh dengan simpatisan Chavista.

Hal lain yang mungkin menguntungkan Maduro: Para pemimpin Chavista lainnya tidak memiliki basis yang besar setelah bertahun-tahun berada di bawah bayang-bayang Chavez. Hal ini dapat memotivasi mereka untuk tetap bersatu selama mungkin.

“Kepemimpinannya tidak akan dipertanyakan secara terbuka setidaknya pada tahun pertama pemerintahannya,” kata Moya-Ocampos. “Setelah itu, jika dia gagal menyelesaikan masalah dalam negeri, anggota PSUV dan tentara akan mengambil tindakan dan mulai mempertanyakan kepemimpinannya di depan umum.”

Beberapa politisi dan diplomat yang pernah bertemu dengan Maduro, yang menjabat menteri luar negeri Chavez selama enam tahun, menggambarkannya sebagai negosiator yang lancar.

Mantan anggota DPR AS yang sudah lama menjabat. Bill Delahunt, seorang Demokrat dari Massachusetts yang menghadiri pemakaman Chavez atas nama Amerika Serikat dan bertemu dengan Maduro, mengatakan menurutnya mengingat tekanan yang “menyelubungi” Maduro, sikap pragmatis dalam dirinya akan terlihat.

“Dia punya selera humor yang tinggi. Dia terhubung dengan orang-orang. Dia cerdas. Dia sangat mudah diremehkan dan itu adalah kesalahan orang-orang,” kata Delahunt dalam wawancara dengan The Associated Press.

“Saya pikir latar belakangnya akan membuat beberapa orang percaya bahwa dia tidak siap. Dia siap. Dia memiliki keterampilan politik yang sangat baik.”

___

Penulis Associated Press Jorge Rueda berkontribusi pada laporan ini.