Survei Pentagon diduga menemukan kekerasan seksual militer meningkat 50 persen

WASHINGTON – Laporan kekerasan seksual yang dilakukan oleh anggota militer meningkat 50 persen setelah Pentagon memulai kampanye yang gencar agar lebih banyak korban yang melapor, sehingga mendorong pejabat pertahanan untuk memberikan fokus yang lebih besar pada program pencegahan, termasuk rencana untuk mengekang penjualan alkohol dan meninjau kebijakan.

Namun para pejabat masih belum puas dengan rendahnya jumlah korban laki-laki yang melaporkan kekerasan seksual, dan mereka mengatakan akan ada penekanan yang lebih besar dalam beberapa bulan mendatang untuk mendorong laki-laki untuk maju dan mencari bantuan. Data akhir yang diperoleh The Associated Press menunjukkan sekitar 14 persen laporan yang diajukan tahun lalu melibatkan korban laki-laki.

Para pejabat pertahanan mengatakan pada hari Rabu bahwa mendorong lebih banyak laki-laki untuk melaporkan pelecehan seksual adalah sebuah tantangan yang sulit karena para korban laki-laki sering khawatir bahwa hal itu akan membuat orang berpikir bahwa mereka lemah dan menimbulkan pertanyaan tentang orientasi seksual mereka. Namun, dalam banyak kasus, orientasi seksual tidak ada hubungannya dengan penyerangan dan lebih merupakan masalah kekuasaan atau pelecehan.

“Masih ada kesalahpahaman bahwa ini adalah masalah perempuan dan kejahatan perempuan,” kata Nate Galbreath, penasihat eksekutif senior Kantor Pencegahan Pelecehan Seksual Pentagon. “Sangat menyedihkan bahwa kita mempunyai kesenjangan yang begitu besar antara kedua jenis kelamin dan cara mereka memilih untuk melaporkan.”

Pentagon berencana merilis laporannya pada hari Kamis. Menteri Pertahanan Chuck Hagel diperkirakan akan meminta dinas militer untuk mendorong upaya mendorong pasukan untuk campur tangan dalam situasi penyerangan dan bekerja dengan pangkalan militer dan komunitas lokal untuk melatih staf bar dengan lebih baik dan mempromosikan penjualan alkohol yang lebih bertanggung jawab. Menurut para pejabat, alkohol merupakan salah satu faktor penyebab dua pertiga kasus tersebut.

Berdasarkan definisi militer, kekerasan seksual dapat berupa apa saja, mulai dari kontak seksual yang tidak diinginkan, seperti sentuhan atau perampasan yang tidak pantas, hingga sodomi dan pemerkosaan.

Walaupun jumlah serangan yang dilaporkan meningkat tajam pada tahun 2013, para pejabat pertahanan mengatakan bahwa, berdasarkan data survei dan informasi lainnya, mereka yakin peningkatan tersebut sebagian besar disebabkan oleh rasa nyaman para korban untuk melapor. Secara keseluruhan, terdapat 5.061 laporan pelecehan seksual yang diajukan pada tahun fiskal yang berakhir pada tanggal 30 September, dibandingkan dengan 3.374 laporan pada tahun 2012, dengan peningkatan sebesar 50 persen. Sekitar 10 persen dari laporan tahun 2013 melibatkan insiden yang terjadi sebelum korban bergabung dengan militer, naik dari hanya 4 persen pada tahun 2012.

“Tidak ada indikasi bahwa peningkatan pelaporan ini merupakan peningkatan kejahatan,” kata Mayjen. Jeffrey Snow, direktur Kantor Pencegahan dan Respons Serangan Seksual Pentagon. “Kami menilai peningkatan yang belum pernah terjadi sebelumnya ini konsisten dengan meningkatnya kepercayaan terhadap sistem respons.”

Selama dua tahun terakhir, dinas militer telah meningkatkan kesadaran akan masalah ini dan program pengobatan untuk menambah kepercayaan pada sistem dan membuat para korban mau melapor. Nomor telepon dan informasi kontak petugas pencegahan kekerasan seksual dipasang di seluruh pangkalan militer, termasuk di dalam pintu kamar mandi. Dan para perwira tinggi militer telah melakukan perjalanan ke pangkalan-pangkalan di seluruh dunia untuk membicarakan masalah ini.

Para pejabat mengatakan penuntutan juga meningkat. Galbreath mengatakan militer mampu mengambil tindakan terhadap 73 persen tersangka pelaku yang tunduk pada sistem peradilan militer. Pada tahun 2012, jumlahnya mencapai 66 persen. Beberapa kasus melibatkan pelanggar yang bukan anggota militer dan oleh karena itu tidak tunduk pada tindakan komandan atau pengadilan militer.

Pelecehan seksual telah menjadi isu penting bagi militer, Kongres, dan pemerintahan Obama dalam beberapa tahun terakhir, yang mendorong diadakannya dengar pendapat di Capitol Hill dan pertanyaan terus-menerus mengenai seberapa efektif militer mencegah dan menuntut penyerangan dan seberapa baik mereka memperlakukan para korban. Kemarahan yang terjadi adalah sejumlah kasus penyerangan dan penangkapan tingkat tinggi, termasuk insiden yang melibatkan komandan senior, petugas pencegahan penyerangan seksual, dan sejumlah pelatih militer.

Pada saat yang sama, militer telah lama berjuang untuk membuat korban melaporkan kekerasan seksual dalam budaya militer yang ketat yang menekankan pangkat, kesetiaan, dan ketangguhan. Para korban terlalu sering mengeluh bahwa mereka takut untuk melaporkan penyerangan kepada petugas karena takut akan adanya pembalasan, atau mengatakan bahwa pengaduan awal mereka diabaikan atau diabaikan. Sebuah survei anonim pada tahun 2012 menemukan bahwa sekitar 26.000 anggota militer mengatakan bahwa mereka telah menjadi korban dari beberapa jenis kontak seksual atau penyerangan yang tidak diinginkan.

Temuan utama dalam survei tersebut adalah, secara keseluruhan, lebih banyak laki-laki dibandingkan perempuan yang mengatakan bahwa mereka telah diserang. Sekitar 6,8 persen perempuan yang disurvei mengatakan mereka telah diserang dan 1,2 persen laki-laki. Namun ada lebih banyak orang di ketentaraan; berdasarkan angka mentah, hanya sekitar 12.000 perempuan yang mengatakan bahwa mereka telah diserang, dibandingkan dengan hampir 14.000 laki-laki.

Pihak militer, kata Galbreath, perlu menyampaikan pesan bahwa ini bukan hanya masalah perempuan.

“Bukan gadis yang berada dalam kesulitan; namun sesama anggota militer yang mungkin membutuhkan bantuan Anda,” katanya, seraya menambahkan bahwa pasukan harus memperlakukannya seperti kebutuhan bantuan lainnya, seperti halnya di medan perang.

Oleh karena itu, Hagel diharapkan memerintahkan militer untuk meningkatkan pelaporan korban laki-laki dan mendorong mereka untuk mencari bantuan. Selain itu, ia harus mendorong penekanan baru pada pencegahan dan perlunya mengambil beberapa program yang dijalankan oleh berbagai lembaga dan menggunakannya di seluruh militer.

Hal ini termasuk program yang mendorong pasukan untuk melakukan intervensi ketika mereka melihat mitranya dalam kesulitan atau dilecehkan. Dan sekarang mungkin ada langkah untuk bekerja sama dengan bar dan toko yang menjual alkohol di sekitar pangkalan untuk mendidik karyawannya, menawarkan menu saat mereka menyajikan minuman, dan meninjau jam penjualan minuman.