Proyeksi baru menunjukkan kekurangan sebesar $1,8 triliun pada tahun 2009
WASHINGTON – Bayangkan Anda memperoleh penghasilan $50.000 setahun dan membelanjakan $100.000. Itu adalah banyak uang yang terhutang kepada seseorang.
Sekarang bayangkan pemerintah menghabiskan $3,6 triliun dan meminjam hampir setengahnya. Sekali lagi, hutang besar yang harus dibayar.
Itu prediksi Kantor Manajemen dan Anggaran.
Direktur OMB Peter Orszag hari Senin mengumumkan bahwa peningkatan proyeksi defisit sebesar $90 miliar untuk dua tahun ke depan akan menjadikan defisit pada tahun fiskal 2009 menjadi $1,8 triliun dan untuk tahun 2010 menjadi $1,3 triliun. Anggaran yang diusulkan Presiden Obama untuk tahun 2010 adalah $3,6 triliun. Anggaran tahun 2009 ditetapkan sebesar $3,1 triliun.
Angka-angka ini lebih tinggi dari perkiraan bulan Februari. Defisit anggaran akan mencapai 12,9 persen dan 8,5 persen dari produk domestik bruto dalam dua tahun tersebut, kata Orszag. Defisit anggaran untuk tahun fiskal 2009, yang berakhir pada tanggal 30 September, adalah empat kali lipat dibandingkan rekor tahun lalu.
Orszag mengatakan peningkatan tersebut “sebagian besar didorong oleh krisis ekonomi yang diwarisi oleh pemerintahan ini.”
Penyebab kekurangan rekor ini? Resesi yang dalam, dana talangan Wall Street, rancangan undang-undang stimulus ekonomi dan pendapatan pajak yang lebih rendah dari perkiraan.
Sisi baiknya? Defisit sebenarnya pada tahun 2009 mungkin akan menjadi $250 miliar lebih kecil dari perkiraan karena Kongres tidak mungkin menyediakan dana talangan keuangan sebesar $250 miliar lagi.
Defisit tahunan tidak akan pernah turun di bawah $500 miliar dan akan berjumlah $7,1 triliun pada tahun 2010-2019. Bahkan angka-angka buruk tersebut bergantung pada proyeksi ekonomi yang secara signifikan lebih optimis dibandingkan perkiraan para ekonom sektor swasta dan Kantor Anggaran Kongres. Mereka memperkirakan penurunan PDB sebesar 1,2 persen pada tahun ini dan tingkat pertumbuhan sebesar 3,2 persen pada tahun 2010.
Anggota Kongres dari Partai Republik segera mencatat bahwa angka terbaru memproyeksikan defisit akan meningkat sebesar $89 miliar lebih besar dari perkiraan tiga bulan lalu. Mereka mencatat bahwa jumlah ini lima kali lipat dari jumlah yang diusulkan pemerintah minggu lalu untuk dihemat dengan memotong $17 miliar dalam 100 program yang menurut Orszag pada hari Senin “tidak berhasil atau biayanya berlebihan.”
Secara umum, anggaran Obama yang diperbarui mengikuti garis besar setebal 134 halaman yang ia sampaikan kepada anggota parlemen pada bulan Februari. Anggarannya mengusulkan pajak yang lebih tinggi bagi masyarakat kaya, upaya yang diperebutkan untuk memerangi pemanasan global dan langkah pertama menuju cakupan layanan kesehatan universal.
Sekutu Obama dari Partai Demokrat yang mengendalikan Kongres telah menyatakan dengan jelas bahwa mereka akan menolak elemen-elemen penting dari rencananya. Tampaknya sudah tidak ada lagi rencana untuk mengumpulkan $267 miliar selama dekade berikutnya untuk membiayai inisiatif perawatan kesehatannya dengan membatasi kemampuan orang-orang kaya untuk mengurangi tagihan pajak mereka melalui pemotongan bunga hipotek, sumbangan amal, dan pajak negara bagian dan lokal.
Dan rencana anggaran kongres yang disahkan bulan lalu tidak akan memperpanjang kredit pajak Obama sebesar $400 untuk sebagian besar pekerja – $800 untuk pasangan – setelah habis masa berlakunya pada akhir tahun depan.
Proposal pembatasan dan perdagangan Obama yang sangat kontroversial untuk mengekang emisi gas rumah kaca yang memerangkap panas juga mendapat tentangan dari Partai Demokrat di Capitol Hill yang berasal dari wilayah penghasil batu bara dan negara bagian dengan konsentrasi industri berat. Berdasarkan pembatasan dan perdagangan (cap-and-trade), pemerintah akan melelang izin emisi gas yang memerangkap panas, dan biayanya dibebankan kepada konsumen melalui tagihan gas dan listrik yang lebih tinggi.
Di antara usulan-usulan baru tersebut adalah sebuah rencana – yang sudah diajukan melalui Kongres – yang akan meningkatkan otoritas peminjaman Federal Deposit Insurance Corporation dari $30 miliar menjadi $100 miliar untuk memberikan penangguhan dua tahun dari premi asuransi simpanan yang lebih tinggi ketika industri sedang mengalami kesulitan.
Yang juga baru adalah beberapa penutupan “celah” pajak dan peningkatan upaya kepatuhan pajak IRS untuk mengumpulkan $58 miliar selama dekade berikutnya guna membantu mendanai upaya perawatan kesehatan Obama. Uang tersebut menggantikan kerugian pendapatan yang berasal dari perkiraan proposalnya yang lebih rendah dari perkiraan untuk membatasi kemampuan orang-orang kaya untuk memaksimalkan pemotongan mereka.
Anggaran yang diperbarui juga akan menghilangkan rejeki nomplok pajak yang tidak disengaja yang diambil oleh perusahaan kertas yang menggunakan produk sampingan dalam proses pembuatan kertas sebagai bahan bakar untuk menggerakkan pabrik mereka. Kredit pajak tersebut tidak pernah diperuntukkan bagi perusahaan kertas, namun kini nilainya bisa mencapai lebih dari $3 miliar per tahun, menurut perkiraan kongres.
Anggaran tersebut akan menjadikan kredit pajak sebesar $2,500 yang diperluas untuk biaya kuliah yang disediakan selama dua tahun dalam undang-undang stimulus ekonomi yang baru saja disahkan menjadi permanen. Hal ini juga akan memperbarui sebagian besar pemotongan pajak Bush yang diberlakukan pada tahun 2001 dan 2003, dan akan memperbarui pajak minimum alternatif secara permanen sehingga tidak terlalu berdampak pada pembayar pajak berpendapatan menengah ke atas.
Associated Press berkontribusi pada laporan ini.
