Mengenai kesepakatan Iran, sikap diam Partai Demokrat memekakkan telinga
Sudah seminggu sejak Presiden Obama mengumumkan kesepakatan yang ditengahi AS dengan Iran, yang dikatakan membatasi kemampuan rezim di Teheran untuk mengembangkan senjata nuklir.
Dari sudut pandang politik, ini merupakan minggu yang berat bagi presiden, dan ketegangan mulai terlihat.
Untuk menepati kesepakatan ini, Obama memerlukan persetujuan Kongres. Jika Kongres yang dikuasai Partai Republik memberikan suara tidak, kemungkinan besar Obama akan memvetonya dan Kongres akan kembali ke Capitol Hill. Pada saat itu, Kongres, dengan 2/3 suara, dapat mengesampingkan hak veto presiden dan berkata, “Tidak!”
Untuk itu, pemerintah memerlukan dukungan setidaknya sepertiga dari Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat. Pemerintah memulai minggu ini dengan keyakinan bahwa dia bisa melakukannya. Namun peristiwa tujuh hari terakhir seharusnya menghentikan hal tersebut.
Bahkan pendukung terkuat perjanjian ini pun mengakui bahwa perjanjian ini mempunyai kelemahan. Perjanjian tersebut tidak membatasi (atau bahkan menyebutkan) agresi militer Iran dan dukungan terhadap terorisme di Irak, Suriah, Yaman, dan Lebanon. Hal ini tidak berarti membongkar infrastruktur nuklir Iran (hal ini ditekankan oleh Pemimpin Tertinggi Iran minggu ini). Mereka bergantung pada intelijen militer Barat – yang biasanya merupakan lembaga yang sangat lemah di Timur Tengah – untuk mendeteksi penipuan.
Ada masalah lain. Rencana tersebut jelas menakutkan dan berdampak pada sekutu-sekutu Amerika di Timur Tengah – tidak hanya Israel, namun juga negara-negara Teluk Arab, Mesir dan Yordania. Menteri Pertahanan Ashton Carter berada di wilayah tersebut dalam misi pemulihan darurat, namun tidak berhasil. Sederhananya, teman-teman Amerika di Timur Tengah melihatnya sebagai sebuah hal yang laris.
Sama buruknya bagi Obama, kesepakatan itu juga dipuji oleh Bashar Assad di Suriah dan teroris Hizbullah di Lebanon. Dan akhir pekan ini, Pemimpin Tertinggi Iran mengatakan kepada massa yang heboh di Teheran bahwa perjanjian tersebut tidak akan mengurangi dukungan ekspansionis Iran terhadap sekutu-sekutunya, mengakhiri kemampuan nuklir rezim tersebut atau mengubah tujuan utama kebijakan luar negerinya, yang terangkum dalam slogan: “Matilah Amerika.” , Kematian bagi Israel.”
Menteri Luar Negeri Kerry terkejut dengan hal ini. Dia mengatakan kepada pewawancara TV Saudi bahwa dia tidak tahu bagaimana menafsirkan kata-kata Ayatollah. “Jika itu yang menjadi kebijakannya, maka hal ini sangat meresahkan, sangat meresahkan,” kata pakar Iran terkemuka di AS.
Sementara itu, di Amerika, pengerahan pasukan tidak berjalan baik. Dapat diprediksi bahwa Partai Republik akan dengan suara bulat mengutuk kesepakatan tersebut, dan mereka melakukannya dengan keras.
Namun ada keheningan yang menakutkan dari partai presiden.
Beberapa loyalis – sebagian besar staf Obama – membela kesepakatan tersebut dalam acara bincang-bincang hari Minggu. Namun Partai Demokrat terpilih tetap bungkam. Senator Charles Schumer dari New York berbicara mewakili banyak pihak ketika dia mengatakan bahwa dia perlu meluangkan waktu untuk “duduk di kursi kecilnya di rumah dan mempelajari kesepakatan itu.”
Hanya sedikit anggota parlemen yang mampu memahami ketentuan-ketentuan teknis dan rumit dari perjanjian tersebut, bahkan jika mereka menghabiskan waktu seharian di kursi kecil mereka. Mereka akan memiliki waktu yang lebih mudah dalam pemilu. Pada hari Selasa, survei Pew menemukan pengerahan pemerintah tidak meyakinkan. Orang Amerika yang mendengar tentang kesepakatan itu tidak menyetujuinya dengan selisih 5:4. Dan 73 persen menyatakan sedikit atau tidak yakin bahwa Iran akan mematuhi perjanjian tersebut, sementara mayoritas ragu bahwa AS dapat berhasil memantau aktivitas nuklir Iran.
Suara utama yang menentang kesepakatan Iran adalah Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu. Pemerintah AS mengandalkan sekutu-sekutu Yahudi yang liberal untuk membantu menggambarkannya sebagai seorang ekstremis irasional yang menghalangi kesepakatan yang sangat bagus. Biasanya Zionis “progresif” bersedia menyalahkan Netanyahu atas segala hal. Masalahnya kali ini adalah perdana menteri Israel mendapat dukungan penuh dari dalam negeri.
Obama telah menegaskan bahwa perjanjian ini adalah warisan utama kebijakan luar negerinya dan ia tampak frustrasi dengan penerimaan yang sebagian besar bersifat negatif. Dalam pidatonya minggu ini di hadapan para Veteran Perang Asing, ia hanya sebatas menuduh lawan-lawannya melakukan penyelundupan perang – sebuah tuduhan yang diperkirakan akan ia lontarkan terhadap Partai Demokrat yang berani memberikan suara menentangnya.
Masih ada 60 hari sampai saat itu. Mayoritas Partai Republik yakin bahwa kesepakatan Iran akan dikalahkan di DPR dan Senat. Kemungkinan besar Obama akan memvetonya dan mengirimkannya kembali ke Kongres.
Hanya dengan cara ini kita akan tahu apakah Obama cukup loyal – atau takut – untuk mendapatkan suara dari Partai Demokrat yang ia perlukan untuk mempertahankan hak vetonya.
Dia mungkin. Veto presiden jarang dikesampingkan. Tapi ini adalah kesepakatan yang sangat buruk, dan jika Minggu Pertama merupakan indikasinya, orang-orang akan mengetahuinya.