Inggris memilih isolasi dibandingkan perjanjian baru Uni Eropa

LONDON – Usai akta tersebut dilakukan, sejumlah pemimpin tak mau menjabat tangannya. Presiden Prancis Nicolas Sarkozy berjalan tepat di sampingnya, seolah dia tidak ada di sana.

David Cameron, perdana menteri Inggris, telah menjadi orang buangan di Eropa.

Dosanya? Menolak undangan untuk bergabung dengan 26 mitra Eropa dalam aliansi keuangan yang lebih ketat untuk menyelamatkan euro akan mengasingkan Inggris pada saat krisis keuangan besar, meningkatkan keraguan apakah Inggris secara realistis dapat tetap menjadi anggota Uni Eropa.

Mantan Menteri Eropa Inggris, Denis MacShane, yang merupakan anggota DPR dan pendukung lama hubungan yang lebih erat, mengatakan perpecahan mendadak dengan 26 negara lainnya berarti peran Inggris di Uni Eropa secara efektif telah berakhir.

“Sekarang tidak ada gunanya Inggris tetap berada di UE,” kata MacShane, yang pernah menjadi menteri di pemerintahan Partai Buruh pada masa pemerintahan Tony Blair yang umumnya pro-Eropa. “Ini adalah titik balik bersejarah dan Inggris sebaiknya keluar sekarang, karena masa depan Eropa akan tersegel tanpa kita.”

Di sisi lain spektrum politik, Robert Oulds, direktur lembaga pemikir Eurosceptic Bruges Group, setuju.

“Inggris adalah bagian dari UE, namun mempertahankan rencana yang diinginkan semua orang hanya akan menimbulkan gesekan,” katanya. “Hal ini menimbulkan masalah bagi David Cameron di dalam negeri. Tidak ada jalan tengah yang dapat menenangkan opini publik Inggris dan partainya sendiri serta kepentingan kelas politik Eropa yang menginginkan integrasi lebih lanjut.”

Resepnya: referendum tentang keluarnya Inggris dari UE secara “bersahabat”.

Ini akan menjadi langkah penting.

Uni Eropa, yang tumbuh dari aliansi enam negara pada tahun 1951, telah menjadi landasan strategi Eropa untuk menjaga perdamaian sejak Perang Dunia II dengan menyatukan negara-negara yang bermusuhan melalui ikatan ekonomi dan budaya yang sama.

Kemakmuran yang belum pernah terjadi sebelumnya mengalir dari pasar tunggal dan pergerakan bebas pekerja melintasi batas negara. Integrasi telah meningkat pesat selama dua dekade terakhir dengan dikembangkannya mata uang tunggal, namun kini kelangsungan hidup euro terancam karena masalah utang di benua tersebut semakin tidak terkendali.

Uni Eropa saat ini begitu saling terkait sehingga bahkan negara-negara anggota seperti Inggris yang tidak menggunakan euro akan terjerumus ke dalam resesi yang dalam dan berkepanjangan jika mata uangnya pecah. Ini adalah kenyataan menyedihkan yang telah membantu membujuk 26 dari 27 negara anggota untuk mempertimbangkan pengorbanan besar terhadap kedaulatan nasional demi menjaga impian Eropa tetap hidup.

Bagi Inggris, negara kepulauan yang bangga dengan kemerdekaannya yang luar biasa, gagasan untuk melepaskan kendali lebih lanjut atas nasibnya adalah hal yang keterlaluan.

Cameron, yang kelelahan setelah sesi sepanjang malam dan dengan dasi yang tidak biasa, bersikeras pada Jumat sore bahwa Inggris tetap menjadi anggota UE yang berpengaruh.

“Kami ingin berada di Eropa untuk perdagangan, investasi, lapangan kerja dan pertumbuhan,” katanya, seraya menambahkan bahwa Inggris adalah anggota terkemuka aliansi NATO.

Namun dia tidak ingin menjadi bagian dari perjanjian baru tersebut, yang menurutnya tidak cukup melindungi kepentingan nasional Inggris dan berarti menyerahkan terlalu banyak kendali atas regulasi sektor keuangan dominan di Inggris.

Keinginan Cameron untuk tetap menjadi bagian dari UE namun menolak untuk menandatangani perjanjian baru tersebut telah membuat marah para pemimpin Eropa, yang tidak ingin Inggris memilih aspek kehidupan UE mana yang ingin mereka terima.
Perdana Menteri Italia Mario Monti mengatakan bahwa Inggris tidak akan lagi menjadi “jantung Eropa” seperti pada masa Blair.

“Saya pikir isolasi tertentu akan terjadi,” katanya, seraya memperkirakan bahwa Inggris akan tetap terlibat dalam perundingan tetapi “kemampuannya untuk mempengaruhi” peristiwa-peristiwa akan sangat berkurang.

Cameron memperingatkan bahaya meninggalkan UE pada bulan lalu. Dia mengatakan dalam pidatonya pada bulan November bahwa penarikan diri akan membahayakan hubungan perdagangan penting Inggris dan membuat Inggris tunduk pada peraturan Eropa tetapi tidak dapat membantu mengaturnya.

“Percayalah, jika kita tidak ada di sana untuk membantu menulis peraturan, peraturan tersebut akan dibuat tanpa kita – pendukung terbesar pasar terbuka dan perdagangan bebas – dan kita tidak akan menyukai hasilnya,” katanya.

Dampak ekonomi dari keluarnya Uni Eropa akan sulit diprediksi. Perusahaan-perusahaan Inggris mungkin kehilangan akses mudah ke pasar Eropa – di mana mereka kini menikmati perdagangan terbuka, dengan sedikit hambatan – namun Inggris mungkin juga dapat menegosiasikan perjanjian perdagangan yang menguntungkan dengan Eropa, seperti yang telah dilakukan Israel dan Meksiko.

Meskipun beberapa tabloid sering mengejek peraturan UE, Inggris telah berhasil menarik talenta dari negara-negara UE lainnya berdasarkan peraturan yang memungkinkan pekerja dari negara-negara anggota lainnya untuk mendapatkan pekerjaan di Inggris tanpa hambatan birokrasi yang serius. Perbatasan yang terbuka telah membantu London menjadi kota yang semakin internasional.

Tidak ada negara yang pernah meninggalkan UE. Greenland keluar pada tahun 1982, tetapi sebagai wilayah ketergantungan Denmark, Greenland belum menjadi anggota penuh pada saat itu.

Inggris bergabung dengan Komunitas Ekonomi Eropa – sebutan untuk UE saat itu – pada tahun 1973.

Pemerintahan Partai Buruh Harold Wilson mengadakan referendum keanggotaan pada tahun 1975, dan dua pertiga pemilih menyetujuinya.

Namun antusiasme itu memudar seiring berjalannya waktu.

Hubungan Inggris dengan UE berada pada titik paling brutal pada masa Margaret Thatcher menjabat sebagai perdana menteri antara tahun 1979 dan 1990. Salah satu komentarnya yang paling terkenal tentang UE adalah: “Tidak! Tidak! Tidak!”

Thatcher sangat prihatin dengan ambisi Jacques Delors, yang sebagai presiden Komisi Eropa sibuk menciptakan pemerintahan Eropa yang terpusat.

“Kami belum berhasil menghapuskan perbatasan negara di Inggris, hanya melihat perbatasan tersebut diatur ulang di tingkat Eropa dengan negara super Eropa menjalankan dominasi baru dari Brussels,” katanya dalam pidatonya pada tahun 1988.

Pada bulan Oktober, 81 anggota parlemen Partai Konservatif menantang Cameron untuk mengadakan referendum untuk tetap berada di UE – sebuah pemungutan suara yang tidak mengikat pemerintah namun merupakan pemberontakan terbesar terhadap pemimpin tersebut dari dalam jajarannya sendiri.

Referendum berpotensi menimbulkan ledakan bagi sang perdana menteri karena ia memimpin pemerintahan koalisi bersama dengan Partai Demokrat Liberal, yang merupakan partai besar Inggris yang paling pro-Eropa.

Mary Honeyball, anggota parlemen oposisi dari Partai Buruh yang mewakili London di Parlemen Eropa, mengatakan hampir pasti akan ada dampak buruk dalam negeri bagi koalisi Cameron, terutama karena Wakil Perdana Menteri Nick Clegg, pemimpin Partai Demokrat Liberal, lebih mendukung hubungan Eropa.

“Nick Clegg, seperti yang kita tahu, sangat pro-Eropa, namun dia juga merupakan bagian dari pemerintahan yang telah melonggarkan hubungan dengan UE dan kehilangan rasa hormat dari para kepala negara Eropa,” katanya. “Hal ini tentu akan berdampak pada kelangsungan koalisi.”

Clegg mengatakan pada hari Jumat bahwa dia mendukung keputusan Cameron tetapi akan “terus berdebat di dalam pemerintahan” untuk mendukung hubungan Eropa.