Haiti masih terkubur di bawah puing-puing gempa; Hanya 2 persen sampah yang dibersihkan

PORT-AU-PRINCE, Haiti – PORT-AU-PRINCE, Haiti (AP) — Dari tumpukan batu berdebu yang melapisi jalan di samping istana nasional yang tampak seperti memuntahkan beton dari intinya, puing-puing adalah salah satu pengingat yang paling jelas akan gempa bumi dahsyat yang terjadi di Haiti.

Puing-puing berserakan di mana-mana di ibu kota ini: lempengan-lempengan retak, balok-balok kayu pecah, bangunan-bangunan setengah hancur yang masih menumpahkan batu bata dan beton yang hancur ke trotoar. Beberapa tempat terlihat seperti terbalik, tenggelam ke tanah, atau terletak miring ke satu sisi.

Menurut beberapa perkiraan, gempa bumi meninggalkan sekitar 33 juta meter kubik puing di Port-au-Prince – lebih dari tujuh kali jumlah beton yang digunakan untuk membangun Bendungan Hoover. Sejauh ini, hanya sekitar 2 persen yang telah dibersihkan, yang berarti kondisi kota ini hampir sama seperti sebulan setelah gempa bumi tanggal 12 Januari.

Pejabat pemerintah dan kelompok bantuan luar mengatakan pembersihan puing-puing adalah prioritas sebelum Haiti dapat dibangun kembali. Namun alasan mengapa begitu sedikit hal yang dijelaskan sangatlah kompleks. Dan membuat frustrasi.

Alat berat harus dikirim melalui laut. Truk sampah kesulitan melewati jalan tanah yang sempit dan bergunung-gunung. Sistem pencatatan yang buruk menyulitkan pemerintah untuk menentukan siapa pemilik properti bobrok. Dan hanya ada sedikit tempat untuk membuang sampah, yang seringkali berisi sisa-sisa manusia.

Selain itu, tidak ada seorang pun di pemerintahan Haiti yang dinyatakan bertanggung jawab atas puing-puing tersebut, sehingga mendorong organisasi non-pemerintah asing untuk mengambil alih tugas tersebut. Kelompok-kelompok tersebut sering kali terpaksa berjuang untuk mendapatkan sejumlah kecil uang dan kontrak yang tersedia – yang pada gilirannya berarti bahwa pekerjaan tersebut dilakukan sedikit demi sedikit, dengan sedikit koordinasi.

Proyek yang didanai oleh USAID dan Departemen Pertahanan AS menghabiskan lebih dari $98,5 juta untuk menghilangkan 1,2 juta meter kubik puing.

“Tidak ada rencana induk,” kata Eric Overvest, direktur program pembangunan PBB, sambil menghela nafas. “Setelah gempa, prioritas pertama adalah membersihkan jalan. Itu bagian yang mudah.”

Overvest mengatakan Komisi Pemulihan Sementara Haiti – yang dibentuk setelah gempa bumi untuk mengoordinasikan bantuan senilai miliaran dolar – menyetujui rencana senilai $17 juta untuk membersihkan puing-puing dari enam lingkungan di Port-au-Prince. Namun, kawasan tersebut belum dipilih, dan tidak jelas kapan puing-puing akan dibersihkan dari kawasan lain.

Leslie Voltaire, seorang arsitek, perencana kota, dan calon presiden asal Haiti, mengatakan negaranya membutuhkan “raja sampah”.

“Semua orang menyalahkan mengapa hal-hal belum terjadi,” katanya. “Harus ada satu orang yang bertanggung jawab. Pemukiman kembali bahkan belum dimulai, dan tidak akan bisa dilakukan sampai kotanya dibersihkan.”

Voltaire menyatakan bahwa terdapat cukup pemutus, dump truck, dan alat berat lainnya untuk pekerjaan itu; yang lain mengatakan bahwa dibutuhkan lebih banyak mesin. Namun semua orang sepakat bahwa pemulihan akan memakan waktu puluhan tahun – dan semakin lambat pembersihan puing-puing, semakin lama pula pemulihannya.

Kebanyakan warga Haiti hanya hidup dengan puing-puing, bekerja dan berjalan di sekitarnya. Setelah beberapa saat, tumpukan abu-abu dan bangunan-bangunan bengkok menyatu dengan latar belakang kota yang compang-camping.

“Perlu waktu bertahun-tahun untuk memperbaikinya,” aku Overvest. “Kami tidak bisa hanya menggunakan gerobak dorong untuk memindahkannya.”

Namun itulah yang dilakukan sebagian warga Haiti: menggunakan sekop dan gerobak dorong untuk membersihkan properti – sebuah tugas yang biasa dilakukan oleh orang-orang Sisyphean.

“Secara pribadi, menurut saya Port-au-Prince tidak akan pernah dibersihkan,” kata Yvon Clerisier, 47 tahun, seorang seniman yang melakukan pekerjaan sementara membersihkan puing-puing dengan sekop berkarat untuk pemilik rumah pribadi. Dia mengenakan jeans robek, T-shirt dan sandal yang berkeringat, dan ditutupi kain halus.

Clerisier adalah satu dari selusin pria yang bekerja pada suhu lebih tinggi dari 100 derajat Fahrenheit (38 Celsius). Pemilik properti Gregory Antoine mengatakan dia membayar kru sebesar $1.200 untuk tiga minggu kerja.

“Orang-orang ingin bekerja,” kata Antoine. “Jika Anda mendapatkan organisasi yang baik untuk menempatkan orang-orang untuk bekerja dan memberi mereka arahan, segala sesuatunya akan selesai. Namun saat ini tidak ada yang dilakukan.”

Ini bukan karena kurangnya usaha. Organisasi nirlaba CHF International menghabiskan sekitar $5 juta dana USAID untuk membeli alat berat dan membayar warga Haiti untuk membersihkan puing-puing dari lokasi tertentu.

Dan Strode adalah manajer operasi pembuangan sampah untuk CHF selama tiga bulan; beberapa menjulukinya “manusia sampah” karena antusiasmenya terhadap pekerjaan itu.

“Puing-puing itu tidak seksi,” kata orang California itu. “Dan membersihkannya tidak sesederhana yang dipikirkan orang.”

Kekhawatiran terbesar Strode: puing-puing tidak akan dibersihkan dengan cukup cepat dan tumpukan batu, sampah, dan tanah akan diambil alih oleh pertumbuhan tropis.

“Jika kita tidak membereskan hal ini, yang akan kita tinggalkan adalah sesuatu yang lebih buruk dari sebelumnya,” ujarnya. “Jika Anda kembali dalam setahun, dan puing-puingnya belum dibersihkan, maka akan tumbuh terlalu banyak, mudah longsor dan tidak stabil.”

Strode, yang mengoordinasikan pemindahan hampir 290.000 meter kubik material dalam tiga bulan, mengatakan hambatan utama dalam menghancurkan bangunan adalah kurangnya catatan properti, yang hancur akibat gempa atau tidak ada sama sekali.

Tanpa izin pemilik, sulit membuang sampah, ujarnya. Masalah lainnya: Strode sering mendapat persetujuan untuk menghancurkan bangunan seperti rumah sakit atau sekolah – bahkan ketika rumah-rumah di dekatnya berada dalam bahaya.

“Anda tidak bisa begitu saja masuk dan merobohkannya,” katanya. “Ada masalah tanggung jawab.”

Strode tidak lagi melakukan pengumpulan sampah. Uang hibah sudah habis, dan belum diperpanjang.

Kendala lainnya: membuang sampah.

Meskipun banyak pemilik lahan swasta dan pihak lain yang membuang sampah di jalanan, kanal, atau pedesaan, hanya ada satu tempat di seluruh Haiti di mana LSM yang didanai AS dapat mengambil sampah yang terkontaminasi: sebuah tempat yang disetujui dan telah diperiksa secara ramah lingkungan.

“Tidak semua sampah itu sama,” kata Michael Zamba, juru bicara Pan American Development Foundation. “Ada banyak puing yang terkontaminasi dengan sisa-sisa manusia di dalamnya. Tidak bisa dibuang ke tempat pembuangan sampah standar.”

Zamba menunjukkan bahwa sebelum gempa bumi, Haiti adalah negara terbelakang di Belahan Barat – jadi tidak mengherankan jika pemulihannya berjalan lambat.

“Haiti adalah tempat yang sangat mahal untuk bekerja: Anda harus mengirimkan bahan bakar, kendaraan, tenaga kerja,” katanya. “Tetapi Anda membersihkan puing-puing di lingkungan sekitar, dan hal itu mengubahnya. Kehidupan kembali hidup.”

___

Penulis Associated Press Evens Sanon berkontribusi pada laporan ini.