Ketika masyarakat Yunani mempersiapkan referendum penting, dampak dari pemungutan suara tersebut masih belum jelas

LONDON – Dalam perjalanan pulangnya selama 10 tahun, pahlawan Yunani Odysseus pada suatu saat harus mengarahkan kapal dan awaknya di antara Scylla, monster berkepala enam, di satu sisi hamparan air sempit dan pusaran air Charybdis di sisi lain.

Masyarakat Yunani juga berada dalam tekanan yang sama ketika mereka mempersiapkan diri untuk melakukan pemungutan suara mengenai masa depan mereka yang menghadapi dua prospek yang menyakitkan: lambatnya pemotongan anggaran selama bertahun-tahun atau keluarnya negara tersebut dari zona euro yang berpotensi menimbulkan bencana.

Pertanyaannya adalah apakah pemungutan suara pada hari Minggu juga dapat membantu mereka melarikan diri. “Ya” terhadap usulan pemotongan anggaran lebih banyak sebagai imbalan atas paket bantuan keuangan untuk negara tersebut? Atau menolaknya dengan harapan tidak akan membawa negara tersebut keluar dari euro?

Pertanyaan referendum tidak mengacu pada masa depan Yunani dalam kesatuan mata uang. Hal ini merupakan serangkaian proposal yang menurut para kreditor Eropa telah mereka tarik setelah gagal mencapai kesepakatan dengan Yunani sebelum batas waktu akhir Juni.

Bagi pemerintah Yunani yang dipimpin oleh kelompok sayap kiri yang radikal, usulan tersebut, yang melibatkan lebih banyak pemotongan belanja sebagai imbalan atas lebih banyak dana talangan, tidak dapat diterima. Mereka mendesak agar dilakukan pemungutan suara “tidak”, dan mengatakan bahwa hal itu tidak akan berdampak pada status euro Yunani.

Para pendukung suara “ya”, termasuk parade mantan perdana menteri dan partai oposisi utama New Democracy, mengatakan bahwa mendukung pemerintah akan membahayakan posisi Yunani di euro. Sebaliknya, dengan memilih “ya”, Yunani akan segera mendapatkan kesepakatan baru dan memperkuat perekonomian negaranya.

Faktanya, apa yang mungkin terjadi dalam setiap kasus masih belum jelas. Analis di bank investasi terbesar di dunia menempatkan persentase probabilitas pada berbagai hasil, seperti keluarnya Yunani dari euro, namun tidak ada yang benar-benar mengetahui hal tersebut.

Berikut ini apa yang bisa terjadi dalam setiap kasus.

___

KETIKA ORANG MENGATAKAN ‘NAI’

Jika suara “ya” mendukung proposal reformasi yang dibuat oleh kreditor, Yunani kemungkinan akan segera beralih ke pembicaraan mengenai paket dana talangan baru. Apakah hal ini akan menghasilkan kesepakatan cepat yang memungkinkan Yunani membuka kembali bank-banknya dan mengembalikan kehidupan warga dan wisatawan ke keadaan normal, masih menjadi pertanyaan lain.

Banyak hal yang mungkin akan bergantung pada apa yang terjadi di bidang politik.

Pemerintah menyatakan akan menghormati keputusan tersebut.

Menteri Keuangan Yunani Yanis Varoufakis mengatakan ia akan mengundurkan diri jika hasil pemungutan suara menyatakan “ya” dan Perdana Menteri Alexis Tsipras telah mengisyaratkan hal yang sama. Jika pemerintahan tidak runtuh, ia mungkin akan mencoba membangun koalisi baru dengan partai lain, kata Varoufakis.

Namun, tidak jelas apakah hal ini akan melibatkan pemilu baru. Ini akan memakan waktu dan tanpa bantuan keuangan, Yunani pasti akan bangkrut.

Yunani tidak lagi mengikuti program dana talangan sejak paket sebelumnya berakhir pada hari Selasa. Oleh karena itu, negara ini harus menegosiasikan kebijakan baru dengan para kreditornya yang melibatkan lebih banyak uang untuk pemerintah dan bank serta langkah-langkah ekonomi baru.

Hal ini kemungkinan besar tidak akan disetujui dalam sekejap, yang berarti bahwa kontrol ketat terhadap penarikan dan pengiriman uang mungkin akan tetap berlaku lebih lama dari yang diperkirakan. Pemerintah Yunani harus menetapkan batas-batas tersebut ketika bank-bank mulai bangkrut akhir pekan lalu dan Bank Sentral Eropa menolak untuk meningkatkan kredit darurat yang diperbolehkan oleh bank-bank tersebut.

Varoufakis mengatakan bank akan dibuka kembali pada hari Selasa terlepas dari hasil referendum. Hal ini tidak mungkin terjadi kecuali ECB setuju untuk meningkatkan kredit kepada bank-bank Yunani. Dan ECB akan berada di bawah tekanan besar untuk tidak melakukan hal ini sampai Yunani memiliki paket penyelamatan keuangan baru yang komprehensif.

Masalah tambahannya adalah para kreditor Yunani menyanyikan lagu-lagu pujian yang berbeda. Dana Moneter Internasional (IMF) mengatakan pihaknya tidak akan melakukan dana talangan ketiga kecuali dana talangan tersebut mencakup keringanan utang yang besar untuk Yunani. Sebaliknya, negara-negara Eropa telah mengesampingkan keringanan utang sampai Yunani melakukan reformasi.

“Kesepakatan baru kemungkinan akan memakan waktu dan hasil akhirnya memerlukan komitmen fiskal dan struktural yang lebih besar dibandingkan proposal yang ada,” kata George Saravelos, ahli strategi di Deutsche Bank. “Sejauh mana terdapat perubahan politik yang cukup di Yunani agar hal ini terwujud tetap menjadi sumber utama ketidakpastian.”

___

JIKA MEREKA MENGATAKAN ‘OHI’

Meskipun pemerintah Yunani mengklaim bahwa suara “tidak” tidak akan menyebabkan keluarnya mereka dari euro, sebagian besar orang setuju bahwa hal ini akan memberikan hasil yang lebih tidak pasti, terutama jika ECB mengakhiri langkah-langkah bantuan yang diminta oleh bank-bank Yunani.

Sejumlah politisi Eropa, termasuk Jeroen Dijsselbloem, pejabat tinggi zona euro, mengatakan suara “tidak” akan membahayakan posisi Yunani di euro.

Negara lain, seperti pemimpin Perancis dan Italia, tampaknya tetap membuka pintu untuk perundingan lebih lanjut. Bahkan Wolfgang Schaeuble, menteri keuangan Jerman yang keras kepala, mengatakan negaranya bisa tetap menggunakan euro jika terjadi pemungutan suara “tidak”.

Namun investor cenderung khawatir jika terjadi pemungutan suara “tidak” di tengah kekhawatiran bahwa hal tersebut akan meningkatkan kemungkinan keluarnya Yunani dari euro, atau Grexit. Pasar akan dibuka pertama kali di Asia.

Kata ‘Grexit’ telah mendominasi negosiasi mengenai Yunani dalam beberapa bulan terakhir. Namun negara tersebut tidak akan kembali ke drachma secepatnya pada hari Senin. Sebaliknya, risikonya akan meningkat jika perundingan menemui jalan buntu. Tanpa kesepakatan dan tanpa uang, Yunani akan gagal membayar lebih banyak utangnya dan tidak akan mampu membiayai pengeluaran sehari-hari untuk gaji dan pensiun. Bank-bank akan mengering, bahkan dengan adanya batasan tarik tunai.

Dalam kasus seperti ini, pencetakan mata uang baru mungkin merupakan satu-satunya pilihan, yang hampir semua orang berpikir akan menjadi bencana jangka pendek bagi perekonomian Yunani.

“Jawaban ‘Tidak’ akan mengarah pada Grexit dengan masa depan yang tidak pasti dan dampak yang tinggi bagi masyarakat Yunani, setidaknya pada awalnya,” kata Guntram Wolff, direktur lembaga pemikir Bruegel.

Odysseus berhasil melewati cobaan beratnya, tetapi monster itu memakan enam anak buahnya—bukan pemikiran bagus bagi orang Yunani yang menghadapi kesulitan kebangkrutan dan kebanggaan nasional.