Deportasi massal mungkin terjadi di Eropa ketika krisis migran semakin parah

STOCKHOLM – Swedia, yang tidak bisa menerima gelombang migrasi yang belum pernah terjadi sebelumnya, mengungkapkan kenyataan yang tidak mengenakkan bagi Eropa pada hari Kamis: Jika benua tersebut tidak dapat menerima lebih dari 1 juta orang setiap tahunnya, negara tersebut harus mendeportasi sejumlah besar dari mereka ke negara-negara yang terkena dampaknya. oleh kerusuhan sosial dan kemiskinan yang parah.

Anders Ygeman, Menteri Dalam Negeri, mengatakan Swedia dapat memulangkan 60.000-80.000 pencari suaka di tahun-tahun mendatang. Bahkan di negara dengan sejarah imigrasi yang panjang, jumlah pengusiran ini belum pernah terjadi sebelumnya.

“Langkah pertama adalah memastikan pemulangan secara sukarela,” kata Ygeman kepada surat kabar Swedia Dagens Industri. “Tetapi jika kita gagal melakukan hal itu, kita harus mendapatkan balasannya melalui paksaan.”

Bagian paksaan adalah bagian yang membuat canggung. Menumpang para migran yang tidak bersedia, bahkan seluruh keluarganya, ke dalam pesawat sewaan menuju Balkan, Timur Tengah atau Afrika memunculkan gambaran yang bertentangan dengan cita-cita kemanusiaan Eropa.

Namun peningkatan tajam jumlah pencari suaka di Eropa pada tahun lalu hampir pasti juga akan menyebabkan lebih banyak penolakan dan deportasi.

Para pejabat Uni Eropa telah mendesak negara-negara anggotanya untuk segera mengirim kembali mereka yang tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan suaka, sehingga sambutan Eropa dapat terfokus pada mereka yang memenuhi syarat, seperti orang-orang yang melarikan diri dari perang di Suriah.

“Orang-orang yang tidak mempunyai hak untuk tinggal di Uni Eropa harus dipulangkan,” kata Natasha Bertaud, juru bicara Komisi Eksekutif Uni Eropa.

“Ini masalah kredibilitas kami memulangkan orang-orang ini, karena tentu saja Anda tidak ingin memberikan kesan bahwa Eropa adalah pintu yang terbuka,” katanya.

Statistik UE menunjukkan sebagian besar mereka yang ditolak berasal dari Balkan, termasuk Albania dan Kosovo, beberapa negara termiskin di Eropa. Banyak pelamar yang melarikan diri dari kemiskinan di Afrika Barat, Pakistan dan Bangladesh juga ditolak. Bahkan orang-orang dari negara-negara yang tidak stabil seperti Irak, Afghanistan dan Somalia tidak dapat berharap untuk mendapatkan suaka kecuali mereka dapat membuktikan bahwa mereka secara pribadi menghadapi risiko serius di negara mereka.

Frans Timmermans, wakil presiden Komisi, mengatakan kepada stasiun TV Belanda NOS minggu ini bahwa mayoritas pencari suaka di Eropa bukanlah pengungsi.

“Lebih dari setengahnya, atau 60 persen, akan kembali pulih lebih cepat. Jika kita memulainya, hal ini akan membawa perbedaan besar,” katanya.

Mengirim mereka kembali lebih mudah diucapkan daripada dilakukan. Pada tahun 2014, negara-negara UE memulangkan kurang dari 40 persen orang yang diperintahkan untuk dideportasi.

Terkadang pencari suaka bersembunyi setelah menerima keputusan negatif. Terkadang negara kelahiran mereka tidak menginginkan mereka kembali.

Negara-negara UE, termasuk Swedia dan Jerman, telah berhasil mengirim orang kembali ke Balkan dengan penerbangan carteran. Dari 37.000 orang yang kembali dari Jerman pada tahun lalu, hanya sekitar 5.000 orang yang berasal dari Balkan.

“Hal yang lebih sulit terjadi di Irak dan Afghanistan,” kata Mikael Ribbenvik, direktur operasi Badan Migrasi Swedia. “Pengembaliannya berhasil pada beberapa periode, dan tidak begitu baik pada periode lainnya.”

Salah satu kendala terbesar dalam memulangkan orang adalah mendapatkan dokumen perjalanan dari negara asal mereka. Seringkali orang kehilangan atau bahkan menghancurkan dokumen perjalanannya saat datang ke Eropa sehingga menimbulkan kebingungan dari mana asalnya.

“Sebagian besar negara di dunia tidak menerima seseorang jika tidak dapat dibuktikan bahwa orang tersebut adalah salah satu warga negaranya,” kata Ribbenvik.

Swedia telah meminta UE dan badan perbatasan Frontex untuk membantu membuat perjanjian pemulangan dengan negara asal.

Anggaran Frontex untuk mendeportasi orang meningkat secara signifikan tahun ini, sehingga memungkinkan Frontex untuk mengoordinasikan lebih banyak penerbangan dan membantu negara-negara mempersiapkan anggaran mereka sendiri.

Menurut aturan PBB, negara-negara seharusnya memberikan perlindungan kepada pengungsi yang melarikan diri dari perang dan penganiayaan. Namun beberapa negara Eropa juga menawarkan perlindungan kepada orang-orang yang dianggap berisiko mengalami penyiksaan atau hukuman mati atau yang menderita penyakit yang sangat serius.

Bahkan bagi mereka yang mendapatkan keputusan negatif dalam beberapa bulan, diperlukan waktu bertahun-tahun sebelum semua permohonan banding habis dan mereka diperintahkan untuk keluar.

Jawad Aref Hashemi, warga Afghanistan berusia 43 tahun yang tinggal di Iran sebelum melakukan perjalanan ke Denmark untuk mencari suaka, menyatakan bahwa dia tidak akan menerima jawaban tidak.

“Kalau orang dipulangkan pasti protes. Bagaimana caranya mereka memulangkan kami? Naik mobil besar? Kami bukan binatang,” ujarnya.

Abdi Hussein, warga Somalia berusia 28 tahun yang juga mencari suaka di Denmark, mengatakan “orang-orang akan bersembunyi” atau melakukan mogok makan jika mereka terpaksa meninggalkan Eropa.

Statistik dari Badan Migrasi Swedia menunjukkan 127.000 orang telah diperintahkan meninggalkan negara itu sejak tahun 2010. Sekitar 60.000 orang melakukannya secara sukarela, sementara 26.000 orang dideportasi secara paksa dan 40.000 orang melarikan diri.

Pihak berwenang hanya mempunyai sedikit informasi mengenai kelompok terakhir. Beberapa dari mereka dilaporkan telah meninggalkan negaranya, sementara yang lainnya tetap tinggal di Swedia secara ilegal, dengan risiko dieksploitasi dalam perekonomian pasar gelap.

“Harus ada konsekuensi nyata bagi perusahaan yang menggunakan tenaga kerja ilegal,” kata Ygeman kepada Dagens Industri. “Jika terdapat pasar tenaga kerja ilegal yang layak, maka insentif untuk tetap tinggal di Swedia akan kuat.”

Lebih dari 160.000 orang mengajukan permohonan suaka ke Swedia tahun lalu, jumlah tertinggi di Eropa dibandingkan dengan jumlah penduduk. Perkiraan Ygeman bahwa 60.000-80.000 dari mereka harus keluar didasarkan pada tingkat penolakan saat ini sekitar 45 persen.

Sementara itu, arus migran yang melakukan perjalanan berbahaya melintasi Mediterania menuju Eropa terus berlanjut.

Penjaga pantai Yunani mengatakan 25 orang tewas, termasuk 10 anak-anak, ketika sebuah kapal pukat tenggelam di lepas pantai Samos, sebuah pulau di lepas pantai Turki, pada hari Kamis.

Petugas penyelamat Rumania telah menurunkan 119 migran Afrika di Italia setelah membebaskan mereka dari botol tiup. Para migran tersebut mengalami dehidrasi dan menunjukkan tanda-tanda hipotermia, kata polisi perbatasan Rumania.

___

Penulis Associated Press Jan M. Olsen di Kopenhagen, Denmark, David Rising di Berlin, dan Lorne Cooke di Brussels berkontribusi pada laporan ini.