Utusan baru Suriah mengatakan semua konflik bisa diselesaikan

PERSATUAN NEGARA-NEGARA – Setelah dua dekade menjadi pemecah masalah diplomatik di berbagai titik panas mulai dari Afghanistan hingga Irak, Lakhdar Brahimi sangat yakin bahwa setiap konflik dapat diselesaikan.

Keyakinan tersebut akan diuji dalam jabatan barunya sebagai utusan khusus gabungan PBB dan Liga Arab yang ditugasi untuk mencoba mencapai kesuksesan yang gagal dicapai oleh mantan bosnya Kofi Annan – mengakhiri konflik yang telah berlangsung selama 18 bulan di Suriah.

“Saya pikir tantangan terbesarnya adalah meyakinkan komunitas internasional untuk melakukan intervensi dan mengakhirinya – apa pun caranya, karena non-intervensi memiliki dampak yang jauh lebih besar dibandingkan intervensi,” kata Nadim Shehadi, pakar Timur Tengah di lembaga pemikir Chatham House di London. , dikatakan. wawancara telepon pada hari Jumat. “Membiarkan hal ini terus berlanjut akan menciptakan lebih banyak sektarianisme, lebih banyak ekstremisme, dan lebih banyak dampak buruk di kawasan ini, dan rezim Assad mampu melakukan apa pun untuk tetap berkuasa.”

Brahimi membawa latar belakang yang unik dan pengalaman yang kaya dalam sebuah tugas yang dianggap mustahil oleh banyak pemimpin dan pakar.

Seorang pejuang kemerdekaan di negara asalnya Aljazair, ia mendorong diplomasi setelah negaranya merdeka dari Perancis pada tahun 1962, menjadi Wakil Sekretaris Jenderal Liga Arab dari tahun 1984-1991 dan kembali ke Aljazair sebagai Menteri Luar Negeri dari tahun 1991-1993.

Pada tahun 1994, Brahimi membawa keterampilan diplomatiknya ke Perserikatan Bangsa-Bangsa, menerima tugas-tugas penting di Afrika Selatan, Haiti, Afghanistan selama dan setelah rezim Taliban dan Irak setelah penggulingan Saddam Hussein. Ia memimpin panel yang menyelidiki kegagalan PBB dalam genosida di Rwanda dan pembantaian di Srebrenica selama perang Bosnia, dan merekomendasikan perombakan besar-besaran terhadap upaya pemeliharaan perdamaian dan operasi perdamaian PBB.

Berkaca pada 20 tahun yang dihabiskannya untuk berdamai, Brahimi mengakui dalam pidatonya pada tahun 2010 bahwa konflik adalah hal yang mengerikan dan sulit serta merupakan penyebab atau akibat dari masalah yang perlu diselesaikan.

Meski demikian, tambahnya, “Saya masih sangat yakin bahwa tidak ada konflik yang tidak dapat diselesaikan.”

“Kami, masyarakat, yang membuat masalah ini,” kata Brahimi pada Skoll World Forum on Social Entrepreneurship di Oxford, Inggris. “Dan kita harus bisa menyelesaikannya. Kita bisa menyelesaikannya.”

Brahimi berkata bahwa dia juga belajar bahwa dalam menghadapi konflik, “tentu saja Anda melihat banyak kejahatan, banyak kekejaman, banyak ketidakadilan, namun Anda juga menemukan banyak kebaikan, banyak keberanian, dan banyak pengampunan. , dan itu menebusnya.”

Dia ingat ketika mantan Senator AS George Mitchell menerima jabatan sebagai utusan khusus Presiden Barack Obama untuk Timur Tengah pada tahun 2009, Mitchell berkata: “Anda menjalani 800 hari frustrasi untuk satu hari kepuasan.”

Selama bertahun-tahun bersama Liga Arab, Brahimi menjabat sebagai utusan khusus organisasi yang mencoba menjadi perantara untuk mengakhiri perang saudara di Lebanon. Ada beberapa upaya yang gagal untuk mengakhiri pertempuran, katanya, namun akhirnya pada tanggal 24 September 1989, “kita mencapai gencatan senjata” yang tampaknya akan bertahan lama – dan hal itu berhasil, yang mengarah pada Perjanjian Taif yang mengakhiri konflik yang telah berlangsung selama 15 tahun. .

“Kepuasan seperti inilah yang Anda perjuangkan,” kata Brahimi.

Brahimi resmi pensiun pada tahun 2005, meskipun ia tetap aktif sebagai dosen dan peserta di beberapa organisasi nirlaba yang fokus pada urusan global. Dia mengambil tugas khusus, termasuk memimpin panel PBB yang menyelidiki pemboman markas besar PBB di Aljir pada bulan Desember 2007. Ia juga merupakan anggota The Elders, kelompok negarawan terkemuka internasional yang didirikan oleh Nelson Mandela, yang menyuarakan isu-isu besar.

Kini, diplomat jangkung dan berambut abu-abu itu, yang kini berusia 78 tahun, akan menggantikan Annan, teman dekatnya yang, sebagai Sekretaris Jenderal PBB, mengirimnya dua kali ke Afghanistan, lalu ke Irak, dan kemudian ke New York sebagai penasihat khusus. dan Wakil Sekretaris Jenderal pada tahun 2004-2005.

Brahimi mengenal Timur Tengah dan para pemain kuncinya dengan baik dan fasih berbahasa Arab, Prancis, dan Inggris.

Tahun-tahun yang dihabiskannya untuk mengakhiri perang saudara di Lebanon menempatkannya dalam kontak dekat dengan Suriah, yang selama bertahun-tahun mempertahankan kehadiran militer yang kuat di Lebanon, meskipun Perjanjian Taif menyerukan penarikan pasukan Suriah pada akhirnya. Brahimi juga menduduki posisi penting di Liga Arab ketika Suriah membuat keputusan dramatis pada tahun 1990 untuk bergabung dengan koalisi pimpinan AS yang mengusir pasukan Saddam Hussein dari Kuwait pada Perang Teluk pertama.

Shehadi, dari lembaga pemikir Chatham House, mengatakan bahwa transaksi Brahimi sebelumnya dengan keluarga Assad yang berkuasa di Suriah pada tahun 1980an berarti “mereka tidak akan bisa membodohinya” seperti yang telah mereka lakukan terhadap orang lain dengan “permainan” untuk mencoba mengulur waktu dan membuat keputusan. rezim terlihat bagus.

Shehadi mengatakan solusi diplomatik harus datang dari Barat, bukan dialog internal Suriah yang merupakan bagian dari enam poin rencana perdamaian Annan, “dan skenario terbaik yang mungkin terjadi adalah perjanjian internasional yang melibatkan Rusia, yang akan turun tangan dan dengan jelas memberi tahu Assad. bahwa permainan sudah berakhir.”

Brahimi memberikan beberapa petunjuk tentang bagaimana ia mungkin mencoba untuk mengakhiri konflik Suriah yang semakin meningkat dalam pidatonya tahun 2010, di mana ia menekankan pentingnya mencoba menemukan titik temu di antara para pihak – dan “selalu ada sedikit titik temu, bahkan jika itu hanya sedikit. inci” – dan kemudian mencari kesepakatan yang lebih luas yang dapat mengakhiri konflik.

Di Afghanistan, ia memainkan peran penting dalam membentuk pemerintahan baru setelah jatuhnya Taliban oleh pasukan AS pada tahun 2001. Ia ikut memimpin pertemuan pertama para pemimpin dunia dan kelompok Afghanistan yang disponsori PBB di Bonn, Jerman yang menyepakati cetak biru untuk transisi politik – sebuah model yang mungkin dilakukan di Suriah jika Bashar Assad jatuh dari kekuasaan.

Di Irak, ia juga membantu memilih pemerintahan sementara pada tahun 2004.

Brahimi berulang kali menekankan bahwa setiap konflik berbeda-beda.

Pekan lalu dia memberikan petunjuk lain tentang apa yang perlu dilakukan di Suriah.

The Elders mengeluarkan pernyataan yang menyerukan semua pihak di Suriah, dan semua orang di komunitas internasional yang dapat mempengaruhi hasil dari krisis ini, untuk bekerja sama dalam solusi yang dipimpin Suriah untuk mengakhiri pertumpahan darah “dan negara tersebut menjauh dari jurang maut. .”

Brahimi menambahkan pernyataannya sendiri yang menyerukan warga Suriah untuk berkumpul “mencari formula baru” sehingga mereka dapat hidup bersama secara damai tanpa rasa takut atau pembalasan. Dan dia mendesak para pemimpin dunia dan regional untuk mengakhiri perpecahan mereka dan bersatu untuk memastikan transisi politik dapat terjadi sesegera mungkin.

Dalam sebuah wawancara dengan The Associated Press di Paris pada hari Jumat, ia menegaskan kembali bahwa “tantangan pertama adalah melihat bagaimana pembunuhan ini dapat dihentikan.”

Ketika ditanya apakah intervensi militer akan dilakukan, dia berkata: “Saya harap tidak.”

“Saya seorang mediator,” tegas Brahimi. “Berbicara mengenai opsi militer sudah merupakan pengakuan kegagalan.”

___

Penulis Associated Press Angela Charlton berkontribusi pada laporan ini dari Paris