Hu mengakui Tiongkok perlu berbuat ‘banyak’ dalam hal hak asasi manusia

WASHINGTON – Dalam konsesi yang jarang terjadi mengenai isu yang sangat sensitif, Presiden Tiongkok Hu Jintao memanfaatkan kunjungannya ke Gedung Putih pada hari Rabu untuk mengakui bahwa “masih banyak yang harus dilakukan” untuk meningkatkan hak asasi manusia di negaranya yang dituduh menindas rakyatnya. Presiden Barack Obama telah menekan Tiongkok untuk mengadopsi kebebasan mendasar, namun Hu meyakinkan AS bahwa mereka memandang negara komunis tersebut sebagai teman dan mitra ekonomi yang penting.

Komentar Hu langsung mendapat skeptisisme dari para pembela hak asasi manusia, yang menganggapnya sebagai kata-kata yang tidak didukung oleh sejarah tindakan yang nyata. Hu mengklaim negaranya telah mencapai “kemajuan luar biasa” namun tidak memberikan rincian lebih lanjut.

Namun, komentarnya tampaknya menyemangati sekaligus mengejutkan para pejabat AS selama kunjungan panjang yang berfokus pada peningkatan perdagangan dan kepercayaan antara dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia.

Secara lebih luas, Hu dan Obama berupaya menunjukkan hubungan yang lebih dewasa dan saling menghormati, bukan hubungan yang sering ditentukan oleh perselisihan mengenai mata uang, kedaulatan, dan kebebasan. Hu berkata dia menginginkan kontak yang lebih dekat dengan Obama; Obama kembali mencoba menyambut kebangkitan Tiongkok, dan kedua orang tersebut saling tertawa.

Presiden Tiongkok diperlakukan secara mewah, diberi kehormatan jamuan makan malam kenegaraan ketiga pada masa kepresidenan Obama. Dia disambut di pagi hari dengan suara band militer dan senyuman anak-anak di Halaman Selatan; dia mengakhiri malam itu di pesta Gedung Putih yang dihadiri musisi jazz dan makanan khas Amerika.

Karena ingin menunjukkan kemajuan, terutama dengan pengangguran yang melanda negaranya, Obama mengatakan negara-negara tersebut telah mencapai kesepakatan bisnis yang berarti ekspor AS senilai $45 miliar dan menciptakan sekitar 235.000 lapangan kerja di Amerika Serikat. Paket tersebut mencakup langkah-langkah Tiongkok untuk memperluas investasi Amerika dan mengekang pencurian kekayaan intelektual.

Catatan hak asasi manusia di Tiongkok buruk dan memburuk, dengan pelanggaran mulai dari penyensoran, penahanan ilegal terhadap para pembangkang hingga eksekusi tanpa proses hukum, menurut pemerintah AS. Dalam konferensi pers yang dirancang untuk menekankan kebebasan berpendapat di wilayah asal Obama, Hu didesak untuk membela perlakuan negaranya terhadap rakyatnya. Dia awalnya tidak menanggapi, mengatakan dia tidak pernah mendengar pertanyaan itu diterjemahkan, meskipun Gedung Putih mengatakan demikian.

Ketika diminta untuk kedua kalinya, Hu membela promosi hak asasi manusia di negaranya. Namun kemudian dia menambahkan bahwa Tiongkok menghadapi tantangan seiring perkembangannya dan “masih banyak yang harus dilakukan di Tiongkok dalam hal hak asasi manusia.” Dia mengatakan bahwa Tiongkok mendapat manfaat dari masukan negara-negara lain dan berkata: “Kami juga bersedia untuk belajar.”

Sementara itu, Obama harus mencapai keseimbangan dengan membela kebebasan dan tidak melangkahi Hu dalam kunjungan kenegaraan yang merupakan kehormatan yang tidak biasa. Obama mengatakan hubungan negaranya dengan Tiongkok meningkatkan perekonomian dan keamanan dunia, dan hubungan tersebut tidak dapat berhenti pada “ketegangan” mengenai keadilan hak asasi manusia.

Obama bersikeras pada pandangan jangka panjang yang lebih hati-hati, dengan mengatakan: “Saya berpendapat bahwa telah terjadi evolusi di Tiongkok selama 30 tahun terakhir sejak normalisasi pertama hubungan antara Amerika Serikat dan Tiongkok. Dan harapan saya adalah, 30 tahun lagi sekarang kita akan melihat evolusi lebih lanjut.”

Namun, komentar mereka mengingatkan bahwa kerja sama sebesar apa pun tidak akan mengalahkan kepentingan inti masing-masing negara.

Charles Freeman, pakar Tiongkok di Pusat Kajian Strategis dan Internasional, mengatakan komentar Hu mengenai hak asasi manusia hanyalah sebuah konsesi terhadap kekhawatiran AS. “Mereka telah belajar selama bertahun-tahun bahwa menyerang Amerika adalah cara yang cukup baik untuk membungkam mereka,” kata Freeman.

Sophie Richardson, direktur advokasi Asia untuk Human Rights Watch, mengatakan Tiongkok telah mengeluarkan retorika serupa sebelumnya, namun hal itu tidak lebih dari sekedar latihan hubungan masyarakat.

Sebelumnya, ketika kunjungan Hu baru saja dimulai, Obama berterus terang mengenai hak asasi manusia. “Sejarah menunjukkan bahwa masyarakat menjadi lebih harmonis, negara-negara menjadi lebih sukses, dan dunia menjadi lebih adil ketika hak dan tanggung jawab semua bangsa dan semua orang ditegakkan,” ujarnya.

Para pejabat Gedung Putih mengatakan Hu, secara pribadi kepada Obama, menyatakan sentimen yang sama mengenai perlunya Tiongkok berbuat lebih banyak terhadap hak asasi manusia. Mereka menyatakan keterkejutannya karena Hu membuat pernyataan tersebut secara terbuka dan saat berada di luar negeri. Para pemimpin Tiongkok biasanya berpendapat bahwa cara negara tersebut menangani hak asasi manusia adalah masalah internal.

Secara pribadi, Obama secara khusus menanyakan tentang kasus peraih Nobel Liu Xiaobo, seorang tahanan yang dilarang menghadiri upacara penghargaan pada 10 Desember di ibu kota Norwegia. Obama, yang juga memenangkan penghargaan tersebut tahun lalu, tidak menyebut nama Liu dalam komentar publiknya pada hari Rabu.

Mengenai isu kontroversial lainnya, Obama mengatakan Amerika Serikat masih percaya bahwa nilai mata uang Tiongkok terlalu rendah, yang membuat impor Tiongkok lebih murah di Amerika dan barang-barang Amerika lebih mahal di Tiongkok. Dia mengatakan Hu telah bergerak menuju sistem berbasis pasar, “tetapi hal ini tidak secepat yang kita inginkan.”

“Dapat dimengerti bahwa Presiden Hu sangat prihatin dengan betapa cepatnya transisi ini berlangsung dan gangguan yang mungkin terjadi,” kata Obama ketika rekannya dari Tiongkok berdiri di sampingnya di Ruang Timur yang elegan dan dipenuhi oleh media dan pejabat. “Tapi saya yakin itu adalah hal yang benar untuk dilakukan.”

Presiden AS mengatakan sudah waktunya untuk berhenti memandang setiap isu dalam hubungan Tiongkok-AS melalui kacamata persaingan. Ia menyatakan bahwa seiring dengan pertumbuhan Tiongkok dan standar hidup masyarakatnya yang meningkat, manfaat yang didapat tidak hanya bersifat kemanusiaan tetapi juga ekonomi. Dan maksudnya adalah baik bagi perusahaan-perusahaan Amerika.

“Kami ingin menjual segala macam barang kepada Anda,” kata Obama kepada tamunya yang berasal dari Tiongkok sambil tertawa. “Kami ingin menjual pesawat terbang kepada Anda. Kami ingin menjual mobil kepada Anda. Kami ingin menjual perangkat lunak kepada Anda.” Dia juga mengklarifikasi: “Saya sangat yakin bahwa kebangkitan Tiongkok secara damai adalah hal yang baik bagi dunia, dan juga baik bagi Amerika.”

Mengingat lembar protokol lima tahun lalu, ketika Hu mengunjungi Presiden George W. Bush, Gedung Putih tampaknya menjadi tuan rumah kunjungan kenegaraan tersebut tanpa masalah; kecuali masalah penerjemahan yang membuat konferensi pers menjadi panjang dan terkadang membingungkan. Hu berjalan di halaman South Lawn bersama Obama selama upacara kedatangan dan menghabiskan waktu berjabat tangan dengan anak-anak yang tersenyum, bahkan berbagi momen dengan putri bungsu presiden AS, Sasha yang berusia 9 tahun.