Presiden Mesir akan mengunjungi Iran, yang pertama dalam beberapa dekade

KAIRO – Presiden Mesir Mohammed Morsi akan menghadiri pertemuan puncak di Iran akhir bulan ini, kata seorang pejabat kepresidenan pada hari Sabtu, perjalanan pertama bagi seorang pemimpin Mesir sejak hubungan dengan Teheran memburuk beberapa dekade lalu.

Kunjungan tersebut bisa menjadi pencairan antara kedua negara setelah bertahun-tahun bermusuhan, terutama sejak Mesir menandatangani perjanjian damai dengan Israel pada tahun 1979 dan Iran menjalani revolusi Islam. Di bawah pemerintahan pendahulu Morsi, Hosni Mubarak, Mesir yang mayoritas penduduknya Muslim Sunni memihak Arab Saudi dan negara-negara Arab lainnya yang didominasi Sunni dalam upaya mengisolasi Iran yang dipimpin Syiah.

Hingga saat ini, kontak-kontak tersebut disalurkan melalui divisi-divisi kepentingan, suatu bentuk perwakilan diplomatik tingkat rendah. Pada Mei tahun lalu, Mesir, yang dipimpin oleh dewan militer sementara, memberhentikan diplomat junior Iran karena dicurigai mencoba membangun jaringan spionase di Mesir dan negara-negara Teluk.

Masih terlalu dini untuk menentukan dampak dari kunjungan tersebut atau sejauh mana negara berpenduduk terbesar di dunia Arab ini dapat menormalisasi hubungan dengan Teheran, namun para analis yakin hal ini akan membawa Mesir kembali ke panggung politik lokal. Kunjungan ini sejalan dengan sentimen umum sejak penggulingan Mubarak dalam pemberontakan tahun lalu agar Kairo menciptakan kebijakan luar negeri yang independen dari agenda negara-negara Barat atau negara-negara Teluk.

“Ini benar-benar menunjukkan respons pertama terhadap permintaan masyarakat dan cara untuk meningkatkan lapangan bermain bagi kebijakan luar negeri Mesir di kawasan,” kata ilmuwan politik Mustafa Kamel el-Sayyed. “Kunjungan Morsi… menunjukkan bahwa kebijakan luar negeri Mesir kembali aktif di kawasan.”

“Ini juga merupakan cara untuk memberitahu negara-negara Teluk bahwa Mesir tidak akan menuruti keinginan mereka dan menerima posisi inferior,” tambahnya.

Pejabat tersebut mengatakan bahwa Morsi akan mengunjungi Teheran pada tanggal 30 Agustus dalam perjalanan kembali dari Tiongkok untuk menghadiri KTT Gerakan Non-Blok, di mana Mesir akan menyerahkan kepemimpinan bergilir gerakan tersebut ke Iran. Dia berbicara tanpa menyebut nama karena dia belum berwenang membuat pengumuman.

Kunjungan ini bukanlah suatu kejutan – hal ini terjadi beberapa hari setelah Morsi melibatkan Iran, sekutu setia Bashar Assad di Suriah, dalam sebuah proposal untuk membentuk kelompok kontak yang menjadi perantara untuk mengakhiri perang saudara yang semakin meningkat di Suriah. Usulan pembentukan kelompok tersebut, yang mencakup Mesir, Arab Saudi dan Turki, dibuat pada pertemuan puncak Organisasi Kerja Sama Islam (OKI) di kota suci Mekkah, Arab Saudi.

Selama pertemuan puncak, Morsi bertukar jabat tangan dan ciuman dengan Presiden Iran Mahmoud Ahmadinejad, dalam pertemuan pertama mereka sejak Morsi menjabat sebagai presiden terpilih pertama Mesir.

Gagasan tersebut disambut baik oleh Press TV milik pemerintah Iran, dan seorang anggota terkemuka Ikhwanul Muslimin Mesir mengatakan bahwa penerimaan Teheran terhadap proposal tersebut merupakan tanda bahwa Mesir mulai mendapatkan pengaruh diplomatik dan strategis yang pernah dimiliki Mesir di wilayah tersebut.

Setelah jatuhnya pemimpin lama Mesir, Hosni Mubarak, dalam pemberontakan rakyat tahun lalu, para pejabat menyatakan tidak ada keinginan untuk mempertahankan pendirian kuat anti-Iran yang diusung Mubarak.

Juli lalu, mantan Menteri Luar Negeri Mesir Nabil Elaraby, yang juga memimpin Liga Arab, menyampaikan pesan perdamaian kepada Republik Islam, dengan mengatakan “Iran bukanlah musuh.” Dia juga mencatat bahwa setelah Mubarak, Mesir akan berusaha membuka halaman baru dengan setiap negara di dunia, termasuk Iran.

Namun, ketegangan dengan negara spiritual Iran tidak pernah hilang sejak pemberontakan Mesir. Ketika delegasi politisi dan aktivis pemuda mengunjungi Iran tahun lalu, salah satu aktivis pro-demokrasi Mesir, Mustafa el-Nagger, mengatakan tuan rumah di Iran mengklaim pemberontakan yang melanda dunia Arab adalah bagian dari “Kebangkitan Islam”. Ia menanggapinya dengan penafsiran berbeda: pemberontakan anti-Mubarak “bukanlah revolusi agama, melainkan evolusi manusia.”

Normalisasi apa pun antara kedua negara harus didasarkan pada perhitungan yang matang.

Mayoritas Sunni Mesir mempunyai kecurigaan tersendiri terhadap Iran baik atas dasar agama maupun politik. Kelompok Salafi ultrakonservatif dan bahkan kelompok moderat memandang Syiah sebagai bidah dan musuh.

Sejak berpisah dari saudara Sunni mereka pada abad ke-7 mengenai siapa yang harus menggantikan Nabi Muhammad sebagai penguasa Muslim, kaum Syiah telah mengembangkan konsep hukum dan praktik Islam yang berbeda.

Mereka mencakup sekitar 160 juta populasi dunia Islam yang berjumlah 1,3 miliar jiwa, dan merupakan 90 persen populasi Iran, lebih dari 60 persen populasi Irak, dan sekitar 50 persen populasi yang tinggal di wilayah mulai dari Lebanon hingga India. berada.

Pada tahun 2006, Mubarak membuat marah para pemimpin Syiah dengan mengatakan bahwa kaum Syiah di Timur Tengah lebih loyal kepada Iran dibandingkan kepada negara mereka sendiri. Pandangannya juga dianut oleh para pemimpin dan pejabat Arab lainnya, termasuk Raja Yordania Abdullah II yang memperingatkan bahwa kelompok sabit Syiah sedang terbentuk di wilayah tersebut.

“Rezim lama biasa mengubah siapa pun lawannya menjadi hantu. Kami tidak ingin menjadi seperti Mubarak dan membesar-besarkan ketakutan terhadap Iran,” kata Mahmoud Ezzat, wakil pemimpin Ikhwanul Muslimin, yang dipimpin oleh Morsi. dari lengan politiknya.

“Tetapi pada saat yang sama, kita tidak boleh menganggap enteng ambisi Iran. Meskipun mereka tidak ingin kita ikut campur dalam urusan mereka, kita juga tidak ingin mereka ikut campur dalam urusan kita,” katanya sambil menyebutkan nama presidennya. penentangan kelompok tersebut terhadap “proyek besar Iran untuk menyebarkan agama Syiah”.

Walaupun hampir tiga dekade pemerintahan Mubarak telah membuat rakyat Mesir dilanda skenario yang ditegaskan negara mengenai plot Iran yang bertujuan untuk mengacaukan negara, banyak yang bersimpati dengan revolusi Islam Iran dan memandang penolakan Teheran terhadap Amerika Serikat sebagai contoh yang harus diikuti. Pihak lain mengupayakan kebijakan luar negeri yang setidaknya lebih independen dari Washington.

Pemahaman baru dengan Iran akan menjadi perombakan besar bagi wilayah yang terbagi antara kubu Teheran – yang mencakup Suriah dan milisi Islam Hizbullah di Lebanon dan Hamas di Gaza – dan kelompok yang didukung AS yang dipimpin oleh Arab Saudi dan negara-negara Teluk yang kaya.

Yang lebih rumit lagi, ada juga fakta bahwa kelompok militan Islam Hamas, yang menguasai daerah kantong Palestina di Jalur Gaza hingga membuat frustrasi negara tetangga Israel, adalah cabang historis dari Ikhwanul Muslimin, kekuatan dominan dalam politik Mesir. sejak terpilihnya Morsi.

Sadar akan kegelisahan negara-negara Teluk terhadap kebangkitan Islam politik di Mesir pasca-Mubarak, Morsi fokus untuk mendekati Arab Saudi. Dia mengunjunginya dua kali, pertama setelah dia memenangkan kursi kepresidenan, dan kedua kalinya saat KTT Islam. Dalam upaya untuk menghilangkan ketakutan akan pemberontakan Arab yang dilakukan raja-raja minyak, ia berjanji bahwa Mesir tidak akan melakukan revolusinya. Dia juga menegaskan kembali komitmen terhadap keamanan Arab Saudi dan sekutu-sekutunya di Teluk Arab, sebuah referensi terselubung mengenai ketegangan antara mereka dan Iran.