Wyoming, FBI Mengumumkan Rencana untuk Mengakhiri Perlindungan bagi Serigala

CHEYENNE, Wyo. – Wyoming dan Departemen Dalam Negeri AS telah mencapai kesepakatan tentang cara mengakhiri perlindungan federal terhadap serigala di negara bagian tersebut, para pejabat mengumumkan pada hari Rabu.

Gubernur Matt Mead menyambut baik kesepakatan tersebut, dengan mengatakan bahwa serigala telah menyebabkan banyak korban ternak dan satwa liar di negara bagian tersebut sejak mereka diperkenalkan kembali pada tahun 1990an. Wyoming adalah negara bagian terakhir di Pegunungan Rocky Utara yang masih memiliki pengawasan federal terhadap populasi serigala.

“Ini masih jauh dari akhir dari proses ini, tapi saya pikir kami telah menemukan sesuatu yang sesuai dengan nilai-nilai dan perekonomian Wyoming,” kata Mead.

“Selama bertahun-tahun, para peternak dan produsen domba diminta untuk berkorban, dan mereka memang melakukannya. Kami kehilangan sejumlah besar rusa dan rusa besar, dan kami tidak mempunyai suara dalam pengelolaan hewan di Wyoming,” kata Mead. “Sudah waktunya hal itu berubah….”

Menteri Dalam Negeri Ken Salazar telah melakukan perjalanan ke Wyoming berulang kali dalam beberapa bulan terakhir untuk membahas kesepakatan tersebut.

Pemulihan serigala abu-abu menjadi “contoh yang baik” tentang bagaimana Undang-Undang Spesies Terancam Punah (Endangered Species Act) dapat mencegah kepunahan hewan yang terancam punah, kata Salazar, Rabu.

“Perjanjian yang kami buat dengan Wyoming mengakui keberhasilan spesies ikonik ini dan akan menjamin konservasi serigala abu-abu dalam jangka panjang,” katanya.

Namun kelompok lingkungan hidup menolak kesepakatan tersebut. Mereka mengatakan hal ini tidak memberikan perlindungan yang memadai kepada serigala Wyoming dan tidak dapat berdiri sendiri jika Kongres gagal mengeluarkan pernyataan yang tertunda untuk mengecualikannya dari tantangan hukum.

“Kami pikir penting bahwa keputusan pengelolaan serigala didasarkan pada ilmu pengetahuan, dan bukan pada negosiasi politik tertutup seperti ini,” kata Collette Adkins Giese, pengacara Pusat Keanekaragaman Hayati di Minnesota. “Ini benar-benar menjadi preseden berbahaya bagi Undang-Undang Spesies Terancam Punah.”

Berdasarkan perjanjian tersebut, Wyoming akan berkomitmen untuk memelihara setidaknya 10 pasangan pembiakan dan 100 serigala di luar Taman Nasional Yellowstone. Saat ini terdapat sekitar 340 serigala di negara bagian tersebut, 230 di antaranya berada di luar taman nasional.

Serigala yang berada tepat di luar Yellowstone akan tunduk pada perburuan yang diatur di zona yang akan sedikit diperluas pada bulan-bulan musim dingin untuk memberikan perlindungan lebih bagi serigala di wilayah selatan Jackson. Mereka yang berada di negara bagian lainnya akan diklasifikasikan sebagai predator yang dapat ditembak saat terlihat.

Komitmen Wyoming untuk mengklasifikasikan serigala sebagai predator di sebagian besar negara bagian telah menjadi hambatan untuk mengakhiri pengelolaan serigala federal selama bertahun-tahun, bahkan ketika negara bagian tetangga telah mengambil alih pengelolaan serigala mereka sendiri.

Wyoming telah mengajukan beberapa tuntutan hukum atas masalah ini, namun tidak berhasil memaksa pejabat federal untuk menerima rencananya.

Dinas Perikanan dan Margasatwa AS bahkan membantu Wyoming merevisi rencana pengelolaan serigala pada tahun 2007 dan menyetujuinya pada tahun berikutnya dalam sebuah langkah yang membuka jalan bagi negara bagian tersebut untuk mengadopsi pengelolaan serigala. Namun, badan federal menolak rencana Wyoming hanya beberapa bulan kemudian setelah Hakim Distrik AS Donald Molloy dari Missoula, Mont., mengkritik rencana tersebut sebagai tanggapan atas gugatan yang diajukan oleh kelompok lingkungan hidup.

Kebijakan tembak-menembak di Wyoming terus menimbulkan kontroversi. Perwakilan Massachusetts. Ed Markey mengumumkan pada hari Rabu bahwa dia telah menulis surat kepada Salazar mempertanyakan keputusannya untuk mencapai kesepakatan dengan negara.

“Tulang punggung Undang-Undang Spesies Terancam Punah (Endangered Species Act) adalah komitmennya untuk menggunakan ilmu pengetahuan guna melindungi spesies dari kepunahan,” tulis Markey, anggota Partai Demokrat di Komite Sumber Daya Alam DPR. “Ilmu pengetahuan, bukan politik, harus memastikan konservasi dan pengelolaan serigala abu-abu Wyoming jika mereka dihapuskan dari daftar.”

Reputasi. Cynthia Lummis, R-Wyo., memasukkan bahasa ke dalam rancangan undang-undang alokasi domestik yang tertunda yang akan menentukan bahwa penghapusan daftar serigala di Wyoming akan dikecualikan dari tantangan pengadilan.

“Wyoming telah bekerja dengan itikad baik selama bertahun-tahun untuk mengembangkan dan mempertahankan rencana pengelolaan serigala,” kata Lummis. “Pekerjaan ini sulit dan sejujurnya belum membuahkan hasil – hingga saat ini.”

Awal tahun ini, Kongres menyetujui pernyataan serupa untuk menghapuskan serigala di Montana, Idaho, dan negara bagian barat lainnya kecuali Wyoming. Beberapa kelompok lingkungan meluncurkan gugatan hukum di pengadilan Molloy untuk mengecualikan tindakan penghapusan daftar serigala dari tinjauan hukum.

Steve Ferrell, penasihat kebijakan spesies yang terancam punah di Mead, mengatakan pada hari Rabu bahwa Wyoming berharap Kongres akan bertindak untuk memastikan bahwa setiap rencana penghapusan pencatatan akhir akan dikecualikan dari tantangan hukum.

Ferrell mengatakan pemerintah federal berencana untuk mengusulkan rancangan aturan penghapusan pencatatan sebelum 1 Oktober. Dia mengatakan mungkin perlu waktu satu tahun sebelum aturan akhir disetujui untuk mengizinkan Wyoming mengambil alih pengelolaan serigala.

Badan Legislatif Wyoming akan mempertimbangkan perubahan pada rencana pengelolaan serigala di negara bagian tersebut saat diadakan awal tahun depan.

Chris Colligan, pembela satwa liar Wyoming untuk Greater Yellowstone Coalition, mengatakan pada hari Rabu bahwa dia yakin upaya untuk mengecualikan perjanjian tersebut dari tinjauan hukum menunjukkan bahwa perjanjian tersebut bermotif politik dan tidak didukung oleh ilmu pengetahuan yang baik.

“Dikatakan bahwa Wyoming dan tentu saja perwakilan kongres kami, mereka tahu bahwa rencana ini tidak cukup secara hukum atau biologis,” katanya.