Politik Earmerk | Berita rubah

Konstitusi AS jelas tentang cabang pemerintah mana yang harus menanggung kekuatan dompet.

Tetapi keputusan pemerintahan Obama untuk membeli penjara yang tidak aktif di Thomson, IL, dapat menantang tuduhan tersebut.

Presiden Obama memerintahkan Departemen Kehakiman untuk membeli 15 fasilitas bangunan sebesar $ 165 juta dari negara bagian Illinois. Banyak Partai Republik di Capitol Hill segera berkokok bahwa Gedung Putih berencana untuk membeli penutupan Illinois dalam upaya untuk menutup penjara yang digunakan untuk tetap ditahan di Teluk Guantanamo, Kuba. Pada tahun 2009, Gedung Putih berencana untuk mendapatkan fasilitas Illinois dan mentransfer tahanan Gitmo di sana. Namun, rencana itu memenuhi oposisi sengit dari Kongres.

Tetapi apa yang belum memenuhi oposisi sengit terhadap Kongres adalah kecenderungan oleh legislator untuk memberikan kekuatan legislatif kepada cabang eksekutif. Dan debat tentang siapa yang mengendalikan dompet federal minggu ini berlangsung di tengah perdebatan tentang pusat koreksi Thomson.

Pasal I, Pasal 9 Konstitusi menyatakan bahwa “tidak ada uang yang akan diambil dari perbendaharaan, tetapi karena alokasi yang dibuat oleh hukum.”

Kongres menulis undang -undang, yang berarti bahwa anggota rumah dan Senat memiliki wewenang tertinggi untuk membelanjakan uang pemerintah. “Anggaran” merujuk ke Bagaimana Cabang legislatif memutuskan untuk mencapai ini dan menentukan angka dolar tertentu untuk departemen dan program.

Dan kemudian ada praktik sebelumnya.

Beberapa bea cukai telah mencapai pers negatif selama beberapa tahun terakhir. Ada ‘Bridge to Nowhere’, pasar pendengaran $ 200 juta yang meragukan untuk membangun jembatan antara Ketchikan, AK dan Pulau Gravina. Bawah 48 anggota parlemen menangis bahwa Pulau Gravina hanya memiliki 50 penduduk. Sejumlah besar carmark yang 30 tahun yang lalu dari beberapa lusin per tahun dari beberapa lusin hingga 35.000 permintaan earmark setiap tahun beberapa tahun yang lalu. Skandal yang melibatkan superlobbi Jack Abramoff telah memaksa anggota parlemen untuk mengevaluasi nilai dan persepsi persiapan berlebihan.

Pada tahun 2007, Demokrat Kongres mulai mereformasi proses pasar yang berlebihan. Mereka meminta anggota parlemen untuk mengungkapkan dan membenarkan semua tanda pendengaran. Tetapi Partai Republik DPR mengambil langkah lebih jauh pada Januari 2008. Di bawah tekanan dari kaum konservatif fiskal, kemudian pemimpin minoritas John Boehner (R-OH) dan minoritas Whip Roy Blunt (R-MO) menyarankan moratorium persiapan. Dengan mengambil Demokrat, itu adalah upaya untuk menantang musuh mereka untuk memberikan kompensasi. Selain itu, GOP kemudian dapat mengklaim mantel reformasi overmarket – meskipun banyak anggota mereka sendiri adalah penguasa praktik onapologetik.

“Sampai moratorium lengkap dari earmark sudah ada dan panel dua partai dibentuk untuk mengidentifikasi cara-cara untuk menentukan kebiasaan belanja babi Washington yang boros, Partai Republik rumah akan terus menerima serangkaian standar untuk reformasi reformasi tersebut Bahwa kita akan bersikeras bahwa anggota Kehormatan Dewan Republik, “tulis Boehner dan Blunt.

Tetapi butuh waktu Demokrat dan Presiden Obama untuk memenuhi posisi IDP dengan larangan langsung.

“Kiri ke kanan, Handles memberi anggota parlemen kesempatan untuk mengarahkan uang federal pada proyek -proyek layak yang menguntungkan orang -orang di distrik mereka. Jadi saya menentang eliminasi langsung mereka,” Mr. Obama mengatakan pada Maret 2009.

Namun, jelas bahwa posisi presiden dikembangkan pada November 2010.

“Saya telah meminta batasan baru pada telur,” kata Presiden Obama selama pidatonya di media mingguan.

Tetapi hasil pemilihan tengah semester telah benar -benar menghukum presiden atas pemandangan. Pandangannya menjadi sepenuhnya matang pada saat ia menyampaikan pidatonya di Union pada Januari 2011.

“Jika tagihan datang ke meja saya dengan kaki telinga di dalam, saya akan memilikinya,” Mr. Kata Obama.

Sementara itu, Partai Republik dan Demokrat di rumah maupun Senat menganut mantra tanpa persiapan.

Tapi apa definisi tanda pendengaran?

Layanan Penelitian Kongres Non-Partai sering mendefinisikan ciri sebagai “ketentuan yang terkait dengan undang-undang (apropriasi atau undang-undang umum) yang menentukan prioritas tertentu untuk pengeluaran Kongres atau dalam tagihan pendapatan yang berlaku untuk jumlah individu atau entitas yang sangat terbatas.”

Konferensi House Republican menganggap tanda audiens sebagai ketentuan atau mengalahkan bahasa yang terutama termasuk dalam anggota, komisaris residen atau senator, yang menyediakan sejumlah tertentu dari otoritas anggaran diskresioner, otoritas kredit atau otoritas pengeluaran lainnya atau direkomendasikan untuk kontrak, pinjaman, jaminan pinjaman, penghargaan, otoritas pinjaman atau pengeluaran lain dengan atau ke entitas, atau ditujukan untuk negara bagian tertentu, lokasi atau distrik kongres, kecuali melalui formula hukum atau administrasi -hibah yang didorong atau kompetitif. “

Dengan menggunakan definisi tersebut, sebuah pendapatan adalah arah kongres dari legislatif tertentu yang menugaskan pemerintah untuk menghabiskan sejumlah uang untuk proyek tertentu di tempat tertentu.

Di sinilah konflik atas pembelian pemerintah federal Penjara Illinois dengan mandat konstitusional dari dompet sekering.

“Pembelian ini juga bertentangan dengan kebijakan pemerintahan Obama sendiri terhadap pembiayaan permintaan pendapatan,” rep. Frank Wolf (R-VA) mengatakan, yang memiliki ketua subkomite untuk persetujuan yang menangani pembiayaan penjara. “Jika kamu memiliki larangan persaudaraan, kurasa orang -orang AS mengharapkanmu untuk bertemu.”

Tapi apakah itu tanda pendengaran?

Lihat situs web Departemen Kehakiman. Ini berisi seluruh bagian tentang “komunikasi kongres yang merekomendasikan agar dana dilakukan, wajib atau dihabiskan untuk audiens.” Segera di bawah hukuman adalah surat yang ditulis kepada senat-mayoritas cambuk Dick Durbin (D-IL) kepada Jaksa Agung Eric Holder dan Wakil Jaksa Agung James Cole pada Juli tahun ini. Missive Durbin meminta “permintaan pemrograman ulang baru untuk akuisisi dan aktivasi Pusat Koreksi Thomson di Carroll County, Illinois, untuk digunakan secara eksklusif sebagai Biro Fasilitas Keamanan Maksimum. Illinois menyetujui harga pembelian $ 165 juta.

Kemudian dalam surat itu, Durbin mengatakan kepada Departemen Kehakiman bahwa “satu -satunya penahanan tanda tangan Kongres Wolf adalah atas permintaan pemrograman ulang standar.” Wolf, tentu saja, menyatakan keprihatinan bahwa Thomson dapat digunakan untuk menampung tahanan sekarang di Teluk Guantanamo. Undang -undang baru yang baru saja ditandatangani oleh Presiden melarang pemindahan tahanan teroris seperti itu ke AS. ” Sumber Pentagon mengatakan kepada FOX bahwa “kontrak untuk Thomson tidak lagi harus dilakukan dengan tahanan. Buku itu ditutup sejak lama.” Sumber itu menambahkan bahwa “prasyarat untuk penjualan adalah bahwa FBI tidak akan pernah setuju untuk menggunakannya untuk tahanan.”

Departemen Kehakiman dengan demikian bahkan menggambarkan surat Durbin di bawah bagian yang secara eksplisit merujuk pada tanda telinga. Dan Durbin membuat permintaan uang ke Departemen Kehakiman. Tapi apakah ini sebuah persiapan?

Di sinilah gelap. Permintaan untuk membeli penjara dibuat pada 2010. Bukan oleh Durbin. Tetapi oleh Presiden Obama sendiri dalam permintaan anggarannya di tahun keuangannya 2011. Dalam permintaan tersebut, pemerintahan Obama mengatakan “fasilitas ini akan menampung para tahanan federal dengan keamanan tinggi dan memberikan banyak sekresi yang dibutuhkan di tingkat keselamatan ini.” Lebih lanjut dinyatakan bahwa “tekanan pada fasilitas keamanan tinggi untuk BOP menjadi perhatian besar (Biro Penjara … Permintaan ini akan menambah tempat tidur keamanan besar ke rumah -rumah yang dituntut dan dijatuhi hukuman di bawah undang -undang federal.”

Partai Republik berpendapat bahwa surat Juli Durbin adalah permintaan resmi untuk dana, karena pemerintahan Obama tidak meminta uang khusus untuk membiayai pembelian penjara Thomson di FY ’12. Selain itu, GOP menunjukkan bahwa presiden benar -benar menyarankan bahwa ia akan memotong uang karena mendapatkan penjara dalam anggaran TA ’13 -nya.

Sumber Kongres yang demokratis mengatakan pemerintah tidak meminta uang karena diasumsikan bahwa Kongres akan membiayai akuisisi penjara dalam tagihan TA ’11. Demokrat juga mengklaim bahwa langkah presiden bukan merupakan persalinan karena tidak pernah melalui proses legislatif. Selain itu, Demokrat Kongres mengatakan bukan Durbin yang meminta uang Thomson. Itu adalah Mr. Obama sendiri. Oleh karena itu, itu tidak memenuhi definisi konferensi GOP rumah dari sebuah pasar berlebih. Lagi pula, Partai Republik DPR mengatakan seorang yang diperuntukkan “terutama atas permintaan seorang anggota, delegasi, komisaris atau senator.” Demokrat mengatakan dalam kasus ini, presiden adalah individu ‘utama’ yang mengajukan permintaan.

Dan ada gosoknya.

Kongres memiliki kekuatan untuk mendapatkan ‘earmark’ dan mengendalikan dan mengendalikan beberapa dompet untuk waktu yang lama. Tetapi cabang eksekutif mempertahankan wewenang untuk “mendengar” jika diinginkan, melalui “dana pemrograman ulang.” Lagi pula, Gedung Putih mengatakan bahwa semua Departemen Kehakiman harus lakukan secara resmi memberi tahu Frank Wolf dan anggota parlemen lainnya bagaimana ia bermaksud menghabiskan uang.

“Presiden harus campur tangan dan melakukannya secara langsung,” kata Durbin, meskipun itu adalah langkah yang ‘langka’.

Jadi apakah ini merupakan persiapan atau tidak? Demokrat mengatakan tidak. Partai Republik membantah ya.

Beberapa tahun yang lalu, beberapa pertanyaan muncul tentang penyediaan rumah sakit yang dilikuidasi dalam tagihan pengeluaran omnibus. Dan Rep. Neil Abercrombie (D-HI) sekarang adalah gubernur Negara Bagian Aloha dan mendukung bahasa tersebut karena membantu rumah sakit di rumah. Pertanyaan yang diadakan tentang apakah Abercrombie atau salah satu rekannya di Hawaii yang menempatkan bahasa rumah sakit dalam RUU itu.

“Tentu saja, seseorang memasukkannya, ‘Spot Abercrombie. “Ini undang -undang, bukan teologi.”

Dan mungkin teologi mungkin satu -satunya kursus yang menemukan kesepakatan antara Demokrat dan Republik atau Penjara Thomson adalah tanda sidang.

– Fox’s Justin Fishel berkontribusi pada laporan ini.