Kolam Pembiayaan Iklim termasuk ‘Festival Film Cinta’ dan Gajah Suara dalam Akuntansi Gelap

Le Bourget, Prancis – Ada banyak uang dalam pembiayaan iklim. Enam tahun lalu, negara -negara kaya berjanji bahwa pada tahun 2020 mereka akan memberikan $ 100 miliar per tahun untuk membantu, pinjaman, dan uang pribadi untuk membantu negara -negara yang lebih miskin menangani perubahan iklim dan menyapih diri dari bahan bakar fosil. Minggu ini di Paris, mereka menjanjikan lebih banyak dan mendiskusikan mereka atau negara -negara berkembang seperti Cina.

Tapi apa sebenarnya yang mereka bayar? Di alam barat keuangan iklim, pembiayaan berisi hal -hal seperti ‘festival film cinta’, penelitian tentang suara gajah dan bahkan pabrik batubara baru.

Ketika datang ke uang iklim, ahli mengatakan kepada ahli, tidak percaya sebagian besar angka.

Tidak ada yang mengatakan bahwa uang itu salah, tetapi mereka mengatakan itu dilaporkan secara tidak benar, yang membuatnya terdengar lebih besar dari yang sebenarnya.

“Negara -negara maju meledakkan sosok itu; mereka menghitung semua yang dapat mereka temukan,” kata Romain Weikmans, seorang peneliti di Laboratorium Iklim dan Pengembangan Universitas Brown. “Ini benar -benar proses untuk berbohong, semakin Anda bisa.”

Pada KTT iklim pada tahun 2009, negara -negara kaya berjanji untuk menghasilkan pembiayaan bagi orang miskin hingga $ 100 miliar per tahun pada tahun 2020 untuk membiayai transisi dari triliun dolar ke energi bersih. Dalam permainan poker yang tinggi di minggu -minggu dan bulan -bulan berjalan ke KTT tahun ini di Paris, negara -negara maju telah meningkatkan keunggulan untuk lebih dekat dengan gol 2020.

Selama setahun terakhir saja, janji -janji itu telah meningkat setidaknya $ 10 miliar, menurut tinjauan PBB oleh Associated Press. Menteri Luar Negeri AS John Kerry membuat percikan besar pada hari Rabu ketika ia mengumumkan penggandaan bantuan AS untuk negara -negara miskin untuk beradaptasi dengan pemanasan global, sekarang dengan $ 860 juta per tahun.

Tetapi Axel Michaelowa dari University of Zurich, yang mempelajari Penghargaan Bantuan Iklim, menemukan “ada kesalahan penyajian besar. Pemerintah tidak dapat benar -benar melaporkan dengan benar” tentang bantuan yang seharusnya membantu mengurangi emisi karbon dioksida.

Studinya, yang dilakukan empat tahun lalu tentang hibah iklim tertentu, menunjukkan daftar ‘proyek tanpa konotasi perubahan iklim yang mungkin’, seperti pembiayaan Belgia untuk ‘festival film cinta’ di awal 2000 -an di Afrika, sebuah studi yang didanai AS tentang suara gajah Savannah, dan seragam Park Guardian di Amerika Sentral dengan Amerika Sentral dengan Amerika Sentral dengan Savannah Elephant Sounds, dan seragam Taman di Amerika Sentral dengan Amerika dengan Amerika Sentral dengan Amerika Sentral Bantuan Spanyol.

Untuk arloji penyesuaian situs web mereka, Studi Lingkungan Universitas Brown Studor Timmons Roberts telah mempelajari 5.201 proyek yang disebutkan oleh negara -negara maju dan menemukan bahwa 3.444 di antaranya “tidak secara eksplisit menghubungkan kegiatan proyek untuk mengatasi kerentanan iklim,” kata Weikmans.

“Akuntansi pembiayaan iklim adalah Wild West,” kata Roberts. Dua ahli lainnya menggunakan frasa “barat liar” yang sama, yang menjadi tanggung jawab beberapa perwakilan negara.

Weikmans menggunakan Belgia sebagai contoh. Sementara upaya pemerintah Belgia memuji untuk memperhitungkan cara yang transparan, Weikmans mengatakan bahwa beberapa tahun yang lalu janji 33 juta euro tiba -tiba dua kali lipat pada buku -buku “hanya berkat perubahan metodologis dalam akuntansi.”

Simon Buckle dari Organisasi untuk Kolaborasi Ekonomi dan Pengembangan (OECD), menulis laporan sesuai dengan berapa banyak target $ 100 miliar yang dijanjikan. Itu sekitar $ 62 miliar per tahun dari 2014, laporannya menyatakan.

Namun, India mengatakan setelah laporan yang sama bahwa bilangan sebenarnya mungkin kurang dari $ 1 miliar per tahun. Ini mengeluarkan laporan tentang panggilannya sendiri dari dokumen OECD yang penuh dengan ‘angka yang membengkak’.

Dalam sebuah wawancara dengan AP, Menteri Lingkungan India Prakash Javadekar menolak laporan OECD sebagai “skor ganda.” Dia mengatakan pembiayaan iklim aktual yang mengalir ke negara -negara berkembang jauh lebih kecil.

“Ini benar -benar suram,” katanya. “Tidak ada keuangan di atas meja.”

Buckle memberi tahu The Associated Press: “Saya akan mendukungnya.”

Yang lain berdiri di sisinya. Di ‘NE Post dikirim ke beberapa negosiator percakapan iklim ketika laporan itu dirilis pada bulan Oktober, negosiator iklim utama AS Todd Stern menganggap laporan itu sebagai’ ketat, transparan, dan konservatif ‘dan mengatakan itu mengganti semua dokumen lainnya. Dia mengatakan itu menunjukkan bahwa negara -negara maju membuat ‘kemajuan signifikan’ setelah gol $ 100 miliar.

Jadi, apakah itu $ 62 miliar atau kurang dari $ 1 miliar?

“Anda tidak bisa memisahkannya dari itu,” kata Roberts, profesor studi lingkungan. “Sayangnya, kebenarannya mungkin agak di antaranya.”

Dia memperkirakan di suatu tempat di area $ 20 hingga $ 30 miliar.

Michaelowa, dari University of Zurich, mengatakan: “Jika saya bisa menebak pribadi saya, saya akan mengatakan $ 40 hingga $ 50 miliar.”

Banyak pertanyaan fokus pada apa yang harus dihitung.

Sebagian besar uang datang dalam bentuk pinjaman. Meskipun tampaknya baik untuk menghitung pinjaman yang diberikan pada tingkat diskonto atau nol bunga, karena itu membantu negara, banyak pinjaman diberikan pada tingkat pasar, yang berarti mereka tidak benar -benar membantu, kata Oxfam International Tim Gore.

Banyak orang percaya bahwa pinjaman tingkat pasar, yang sering disebut non-konses, tidak boleh dihitung karena harus dilunasi dengan bunga. Jika uang itu dikembalikan, apakah pinjaman tidak lagi dihitung, atau apakah itu bantuan negatif?

Program Pembangunan PBB Magdy Martínez-Soliman mengatakan beberapa negara atau bahkan pemerintah subnasional seperti Sal Negara Bagian Meksiko tidak bisa mendapatkan pinjaman, sehingga bahkan pinjaman suku bunga membantu karena mereka memungkinkan pemerintah ini melakukan sesuatu yang berharga, seperti membangun infrastruktur.

Masalah lain adalah bahwa beberapa pinjaman yang terutama atau dikategorikan secara signifikan atas bantuan iklim tidak menyebut kata iklim sama sekali, kata Gore dan yang lainnya.

Hazp OECD menantangnya.

“Kami tangguh dalam definisi apa yang akan kami hitung,” katanya, seraya menambahkan bahwa laporan itu telah menghapus semua skor ganda dan hanya menghitung sekitar setengah dari uang dari bank pengembangan multinasional.

Laporan OECD juga mencatat bahwa Jepang dan Australia berusaha salah untuk menghitung membantu membangun pembangkit listrik tenaga batu bara berteknologi tinggi. Batubara yang terbakar adalah pemancar buatan manusia terbesar dari gas yang ditangkap panas.

Satu hal yang disoroti laporan Buckle adalah bahwa hanya 16 persen dari uang yang akan ditangani, yang dimaksudkan untuk membantu negara -negara beradaptasi dengan dunia yang lebih hangat dengan lautan yang meningkat. Sebagian besar uang dihabiskan untuk mitigasi – cobalah untuk mengurangi hangat -up dengan mengurangi bahan bakar fosil.

Pada tahun 2009, ketika target $ 100 miliar ditetapkan, negara -negara maju mengatakan mereka menginginkan keseimbangan antara mitigasi dan pembiayaan penyesuaian. Negara-negara Afrika di Konferensi Paris telah meminta dua kali lipat dari persentase pengeluaran penyesuaian hingga 32 persen dan Martinez-Soliman mengatakan sangat ideal untuk menjadi 50 persen.

Ini adalah uang yang baru saja digandakan AS untuk membantu. Berapa banyak negara janji dalam bantuan?

Meskipun ada upaya di KTT saat ini untuk membuat pelaporan lebih transparan, janji -janji itu tetap menjadi rahasia yang sekarang dijaga sampai negara -negara dilaporkan pada bulan Januari.

“Cobalah untuk menyelesaikan pertanyaan tentang siapa yang menjanjikan janji dan apa yang disampaikan,” kata Karen Orenstein dari Friends of the Earth, “seperti memecahkan teka -teki yang merupakan lubang hitam besar.”

___

On line:

OECD Laporan Skor Janji: http://www.oecd.org/en comf/cc/oecd-cpi-clicate-finance-report.pdf

Daftar PBB dari Kecepatan Iklim Baru di 2015: http://newsroom.unfccc.int/financial-flows/list-of-recent-klime-funding-ann-nuncements///

Laporan Michaelowa tentang Bantuan Iklim Salah: http://www.oecd.org/dac/stats/48897950.pdf

Watch Adaptasi: http://www.adaptationwatch.org/

___

Ikuti Seth Borenstein di http://twitter.com/borenbears dan karyanya dapat ditemukan di http://bigstory.ap.org/content/seth—————————————– karena