Memutuskan untuk mengingat undangan Iran untuk percakapan perdamaian menekankan tantangan sesuai dengan barat

Dubai, Uni Emirat Arab – Keputusan PBB untuk mengingat undangan Iran untuk pembicaraan damai Suriah minggu ini adalah pengingat bahwa jalan menuju rekonsiliasi antara Teheran dan Barat hampir tidak mulus. Kemajuan masalah program nuklir Iran bukanlah jaminan untuk menghilangkan ketegangan dalam beberapa perselisihan antara kedua pihak.

Iran telah mengambil langkah besar dalam mencairkan hubungan dengan Barat atas program nuklirnya dengan menghentikan pengayaan uranium tingkat tinggi pada hari Senin sebagai bagian dari perjanjian sementara pedesaan yang memiliki bantuan dari beberapa sanksi ekonomi.

Tetapi pada hari yang sama di bagian depan Suriah, Teheran menunjukkan bahwa itu terperangkap oleh sekutu yang paling penting, Presiden Suriah Bashar Assad dengan menolak untuk mendukung titik awal pembicaraan damai -panggilan untuk membuat transisi -pemerintah Syrian.

Katup atas undangan untuk pembicaraan, yang dimulai pada hari Rabu di kota resor Swiss Montreux, dengan jelas menikam kedua belah pihak.

Menteri Luar Negeri Iran Mohammad Javad Zarif mengatakan pencabutan undangan oleh Kepala PBB Ban Ki-moon, hanya sehari setelah dia mengeluarkannya, adalah “perilaku di bawah martabatnya”, yang menuduhnya membungkuk dari “AS dan beberapa kelompok yang tangannya diolesi darah populasi Suriah.”

Kantor Ban, pada gilirannya, menyarankan agar Ketua PBB ditipu oleh Teheran.

Juru bicara Ban, Farhan Haq, mengatakan pada hari Selasa bahwa ia telah memahami dari pembicaraan dengan Zarif bahwa mereka telah mencapai ‘pemahaman lisan’ yang akan diikuti oleh pemahaman tertulis dan menerima premis negosiasi. “Itu tidak terjadi. Dia kecewa dengan apa tindak lanjutnya,” kata Haq, merujuk pada desakan Iran pada hari Senin bahwa dia akan berpartisipasi dalam negosiasi “tanpa syarat.”

Peristiwa pada hari Senin menekankan beberapa aspek dari perselisihan antara Iran dan Barat – dan bagaimana langkah maju dalam satu bukan langkah mundur di yang lain.

Program nuklir adalah perselisihan besar, dengan AS dan sekutunya karena takut bahwa Teheran ditujukan untuk membangun senjata nuklir, sementara Iran bersikeras bahwa programnya adalah untuk tujuan yang damai. Tapi itu bukan satu -satunya. Amerika Serikat menganggap Iran sebagai sponsor terorisme untuk dukungan kelompok -kelompok militan seperti Hizbullah dari Lebanon, dan bahwa dan sekutu -sekutu Arabnya telah mendorong kembali terhadap gerakan Teheran untuk menyebarkan pengaruhnya di Timur Tengah – terutama oleh aliansi dengan Assad.

Sejauh ini, semua pihak tampaknya berniat untuk menjaga perselisihan.

‘Iran akan merasa sedikit’ tentang undangan, tetapi tidak cukup untuk mendapatkan peluangnya mendapatkan kesepakatan nuklir yang langgeng dengan imbalan bantuan sanksi yang lebih luas, kata Cliff Kupchan, direktur Timur Tengah di perusahaan konsultan AS Eurasia Group.

“Ini kesalahan, tapi bukan pengubah permainan,” katanya. “Kedua belah pihak membungkuk ke belakang untuk menghindari hubungan antara masalah inti dan masalah regional.”

Presiden moderat Hasan Rouhani mengatakan solusi dari perselisihan inti adalah kunci untuk mengakhiri sanksi ekonomi yang menyakitkan yang diperkenalkan oleh Amerika Serikat dan Eropa, dan pemerintahannya telah menunjukkan bahwa ia ingin mencairkan hubungan dengan Barat. Kesepakatan nuklir sementara yang mulai berlaku pada hari Senin memulai jam enam bulan untuk negosiasi lebih lanjut tentang perjanjian akhir.

Meskipun sekutu AS dan Eropa memfasilitasi beberapa sanksi, mereka bertekad untuk menahan banyak orang lain untuk memastikan roll lebih lanjut dari program dan mencegah Teheran membangun bom atom.

“Iran menghadapi beberapa hambatan sebelum menormalkan hubungan dengan komunitas internasional,” bisnis intelijen geopolitik di Austin, Texas, mencatat dalam sebuah laporan pada hari Selasa. “Jika Teheran mendapati dirinya benar -benar aman secara finansial dan politik, itu akan memiliki insentif yang jauh lebih sedikit untuk mencapai penyelesaian diplomatik” pada masalah inti, tambahnya.

Pada saat yang sama, Iran menganggap aliansi dengan Assad sebagai kepentingan nasional yang penting. Teheran berkomitmen untuk memperluas pengaruh geopolitiknya, bahkan jika itu berarti Amerika Serikat kesal dan penting sekutu Arab yang menghasilkan minyak seperti Arab Saudi. Tekad itu terlihat ketika dua kapal perang Iran berlayar pada hari Selasa untuk misi pertama mereka ke Atlantik.

Iran kelas berat Syiah memberi Presiden Bashar Assad kepada pemerintah, penasihat, uang, persediaan, dan jalur kredit. Itu juga mendukung kelompok Lebanon -kelompok militan Hizbullah, yang dikirim para pejuang untuk bertarung dengan pasukan Suriah. Assad dan banyak anggota lingkaran dalamnya milik minoritas Alawite -Cect, penembakan Islam Syiah.

Pejuang oposisi yang memerangi pemerintahan Assad terutama adalah Sunnies, dan beberapa kelompok pemberontak menerima dukungan dari Arab Saudi dan negara-negara gelombang yang dipimpin Sunni lainnya. Ini telah mengubah konflik dalam banyak hal menjadi kekuatan kekuasaan yang sekarang mengacaukan Lebanon dan Irak yang berdekatan, yang memiliki divisi sektarian mereka sendiri.

Sekitar 40 negara diundang ke pembicaraan Suriah, dan sponsornya – termasuk Amerika Serikat dan Rusia – mengatakan bahwa mereka yang hadir harus menerima peta jalan 2012 yang didirikan pada pertemuan sebelumnya di Swiss yang meminta pemerintahan transisi. Ketika undangan itu diumumkan kepada Iran, kelompok oposisi Suriah yang paling penting yang didukung Barat, Koalisi Nasional Suriah, mengancam akan keluar dari pembicaraan, dan Amerika Serikat mendorong undangan untuk dicabut.

Juru bicara Kementerian Luar Negeri Iran Marzieh menghitung penarikan ‘disesalkan’ dan mengatakan Iran tidak pernah mengklaim kursi di meja di tempat pertama. Ketidakhadiran Iran tidak akan mengubah dukungannya untuk solusi politik “berdasarkan dialog dan penyelesaian krisis yang damai,” katanya.

Penarikan undangan PBB berarti bahwa Teheran akan memiliki sedikit pengaruh langsung selama negosiasi Suriah meskipun ada dukungan perusahaan untuk Assad.

“Mulai sekarang, Iran terutama akan menjadi pengamat,” kata Hamid Reza Shokouhi, seorang analis politik di Teheran dan editor Mardomsalari Daily yang independen. “Iran tidak akan memainkan peran negatif, tetapi juga tidak bisa memainkan peran konstruktif.”

Tekanan AS pada PBB atas undangan itu bisa menentang kapal keras Iran yang menentang upaya Rouhani untuk meningkatkan dialog dengan Barat, kata Shokouhi. Mereka mungkin berpendapat bahwa ini adalah tanda lain bahwa kekuatan Barat tidak bisa menjadi pialang jujur ​​atau mitra strategis yang andal.

Liner keras telah mengekspos kesepakatan nuklir, dengan satu legislatif meniupnya sebagai ‘kelopak beracun’.

___

Penulis Associated Press Nasser Karimi di Teheran menyumbangkan pelaporan.

___

Ikuti Adam Schreck di Twitter di https://twitter.com/adamschreck