Analisis AP: Demokrasi Arab? Tidak secepat itu, kata beberapa orang

KAIRO – Sebuah gagasan baru yang muncul di Timur Tengah lima tahun setelah Arab Spring memicu ambisi demokrasi: bahwa memulihkan stabilitas, terutama jika disertai dengan perbaikan ekonomi dan politik, sudah cukup untuk menjadi reformasi saat ini.

Wacana ini nampaknya menjadi hal yang utama akhir-akhir ini, terutama di Mesir – negara dengan populasi terpadat di kawasan ini dan negara yang memberikan harapan terbesar bagi pendukung demokrasi ketika militer menggulingkan penguasa lama Hosni Mubarak pada tahun 2011, sementara jutaan orang menentangnya dan dukungan Barat. runtuh.

Pemerintahan saat ini merasa kecewa karena mereka menghadapi kritik internasional yang lebih keras dibandingkan Mubarak, terutama terkait isu hak asasi manusia. Laporan ini berargumen bahwa demokrasi tidak memerlukan toleransi terhadap kekacauan di jalanan, dan bahwa kebebasan yang tidak terkekang dapat menggoyahkan masyarakat yang rapuh karena buta huruf, kemiskinan, tradisi demokrasi yang lemah, dan pemberontakan jihad.

Dalam pertemuan dengan delegasi Kongres AS minggu ini, Presiden Abdel-Fattah el-Sissi berpendapat bahwa “demokrasi adalah proses yang berkelanjutan dan tidak dapat dicapai dalam semalam,” dan menjelaskan bahwa Mesir berkomitmen untuk “menemukan keseimbangan antara peningkatan keamanan dan stabilitas serta pemeliharaan keamanan dan stabilitas.” hak dan kebebasan,” menurut pernyataan dari kantornya.

Gagasan ini mempunyai dasar filosofis: sebagaimana demokrasi lebih dari sekadar pemilu dan tidak boleh membiarkan kediktatoran mayoritas yang tidak terkendali, kebebasan juga tidak boleh dibiarkan berubah menjadi anarki.

Kritikus menolak pembicaraan seperti itu sebagai hal yang mementingkan diri sendiri, sebuah gabungan antara kritik dan hasutan yang merupakan tipikal elit yang berusaha mempertahankan hak istimewa. Namun pendekatan yang berjalan lambat menemukan pembela yang tenang tidak hanya di kalangan orang-orang kaya dan mempunyai koneksi yang mendapat untung, namun juga di kalangan orang-orang terpelajar yang tidak sepenuhnya mempercayai masyarakat saat ini.

Seberapa sulit untuk menentukan secara akurat di wilayah dimana para ahli dibungkam secara halus dan terang-terangan dan dimana pemungutan suara jarang dilakukan. Oleh karena itu, klaim tentang hal ini cenderung pada anekdot, pengalaman, dan logika.

“Masyarakat menghargai stabilitas lebih dari apa pun,” kata Abdulkhaleq Abdullah, profesor ilmu politik di Universitas Uni Emirat Arab. Dia mengatakan ketidakstabilan dan kebangkitan politik Islam setelah Musim Semi Arab telah memperlambat dorongan menuju kebebasan dan demokrasi yang lebih besar, dan sebagian besar warga UEA tidak menuntut perubahan besar-besaran ketika melihat kekacauan di wilayah lain.

“Mari kita bersikap rendah hati tentang hal itu,” katanya. “Sangat sulit membangun demokrasi yang modern dan stabil.

Ada pula yang menganggap bahwa pernyataan bahwa dunia Arab belum siap untuk demokrasi adalah hal yang elitis. Mereka bertanya, apakah kita benar-benar tidak pantas menerima apa yang dianggap remeh oleh orang India dan Brasil? Beberapa orang akan mengutip kasus-kasus hasil pemilu yang kontroversial bahkan di negara-negara Barat dan bertanya: Di dunia yang begitu kompleks, bisakah masyarakat benar-benar siap? Bukankah lebih baik menganggap kebebasan sejati hanya sebagai hak asasi manusia?

“Gagasan bahwa sebagian orang tidak siap menerima keadilan adalah tindakan rasis,” kata penulis ternama asal Mesir, Alaa Aswany, kepada The Associated Press. “Ini mencerminkan kurangnya rasa hormat terhadap orang lain. Saya sama sekali tidak setuju dengan hal itu.”

Namun, bagi warga Mesir yang menyaksikan kekacauan di wilayah mereka dan melihat polisi dan tentara dibunuh oleh kelompok jihad yang berafiliasi dengan ISIS di Semenanjung Sinai, argumen keamanan mungkin memiliki daya tarik tersendiri. Dan di Yordania, di mana tidak ada keraguan bahwa monarki memegang kendali dan para pengkritiknya tahu garis mana yang tidak boleh dilanggar, Raja Abdullah mendapat pujian besar di kalangan kelas menengah karena menjaga ketenangan di wilayah yang berbatasan dengan Suriah, Irak, dan Palestina, dan bahkan menjaga perekonomian yang sederhana. pertumbuhan.

Ada penurunan nyata dalam kecenderungan untuk berdemonstrasi di banyak negara – meskipun hal ini bisa menyesatkan: hak untuk melakukan demonstrasi sangat dibatasi dan masyarakat mungkin sudah bosan dengan masalah dan perselisihan.

Tentu saja banyak yang tampak takut dengan apa yang terjadi di tempat-tempat yang sudah tidak terkendali. Di Libya, milisi berkuasa. Yaman terperosok dalam perang saudara, yang diperburuk oleh serangan udara yang dipimpin Saudi selama setahun. Wilayah Sunni Irak sedang dikuasai oleh kelompok ISIS. Di Suriah, setengah dari populasi sebelum perang yang berjumlah lebih dari 20 juta jiwa telah mengungsi, dan sebagian kota telah diratakan.

Dilumpuhkan oleh politik pengakuan, Lebanon gagal memilih presiden dalam hampir dua tahun, dan parlemen jarang mengadakan pertemuan. Masa jabatan Mahmoud Abbas sebagai presiden Otoritas Palestina berakhir beberapa tahun lalu.

Demokrasi jarang disebutkan di Uni Emirat Arab, meskipun terdapat pemilihan umum untuk dewan penasihat warga negara federal. Di Arab Saudi, monarki memegang kendali absolut atas pemerintahan yang tidak jelas dan dibiayai minyak, dan dewan kota adalah satu-satunya badan pemerintahan yang dipilih. Negara-negara Teluk lainnya mempunyai parlemen yang relatif tidak berdaya.

Mesir, dibandingkan dengan negara-negara Arab lainnya, telah mencapai kemajuan yang mengesankan. El-Sissi memenangkan pemilihan presiden tahun 2014 dengan perolehan suara yang jauh lebih banyak dibandingkan dengan kemenangan dua tahun sebelumnya oleh Mohammed Morsi, presiden Islamis yang digulingkan oleh militer atas dugaan salah urus pada tahun 2013. Persaudaraan dilarang, hanya sedikit yang mengklaim penghitungan suara telah dicurangi – ini bukan masalah kecil mengingat sejarah terkini di wilayah tersebut. Dan presiden secara konstitusional dibatasi hanya untuk dua masa jabatan – sangat kontras dengan sebagian besar wilayah. Mesir juga memiliki parlemen terpilih baru yang lebih beragam dan lebih berdaya dibandingkan yang biasa terjadi di wilayah tersebut.

Ada peningkatan protes dari pihak luar dan aktivis terhadap apa yang disebut sebagai tindakan keras terhadap perbedaan pendapat: undang-undang yang melarang protes jalanan dan undang-undang yang pada dasarnya mengkriminalisasi siapa pun yang bertentangan dengan pernyataan resmi tentang keamanan; penahanan jangka panjang tanpa dakwaan; beberapa aktivis dilarang bepergian ke luar negeri; dan lusinan penahanan rahasia.

Namun para pembela pemerintah melihat kritik terhadap hak asasi manusia ini tidak adil karena negara-negara lain di kawasan ini mengalami nasib yang lebih buruk. Dengan cara ini, Mesir mendapati dirinya berada dalam situasi yang ironisnya serupa dengan negara tetangga dan bekas musuhnya, Israel. Deklarasi Kemerdekaan Israel menjanjikan kesetaraan penuh dan bahwa negara Yahudi akan menjadi “terang bagi bangsa-bangsa.” Dengan ekspektasi yang begitu tinggi, para pendukungnya kini berjuang untuk membela pendudukan setengah abad yang dilakukan negara Yahudi terhadap jutaan warga Palestina tanpa kewarganegaraan dengan alasan bahwa situasi lain di seluruh dunia bahkan lebih buruk lagi.

___

Dan Perry adalah editor AP Timur Tengah yang memimpin liputan teks di wilayah tersebut. Ikuti dia di Twitter di www.twitter.com/perry_dan.

Adam Schreck di Dubai, Uni Emirat Arab, berkontribusi pada laporan ini.