Analisis AP: Keputusan yang Menghapus Antartika Paus Antartika Memberi Jepang Cara Menghindari Tatap muka untuk Mengakhiri Program

Tokyo – Putusan pengadilan internasional terhadap pekarangan perburuan paus Jepang pekan lalu mungkin telah memprovokasi pemerintah yang nyaman secara politik.

Program Antartika hampir bangkrut, tetapi jika pemerintah merevisinya dengan sendirinya, itu akan memiliki murka serambi yang kuat terhadap apresiasi, dan dapat dikritik karena menjadi aktivis anti-penghargaan asing. Sekarang para pejabat dapat mengatakan pengadilan telah memaksakan tangan mereka.

“Tampaknya bagi saya bahwa mereka ingin sekali kalah,” kata Masayuki Komatsu, mantan pejabat perikanan yang dikenal karena pertempurannya di Komisi Paus Internasional untuk membela perburuan Jepang. Dia menuduh pejabat Jepang kehilangan “hasrat dan cinta” karena perburuan paus dan tidak berjuang cukup keras di pengadilan.

Dalam putusan 31 Maret, Pengadilan Internasional di Jepang Den Haag memerintahkan untuk menghentikan pemberian izin untuk program perburuan paus Antartika, memungkinkan penipisan tahunan sekitar 1.000 paus. Pengadilan Dunia menolak argumen yang dipegang oleh Australia dari klaim Jepang bahwa program itu ilmiah.

Meskipun para pejabat tinggi Jepang memanggil Deplorers yang berkuasa, mereka mengumumkan dalam beberapa jam bahwa Jepang akan bertemu. Sehari kemudian, agen penangkapan ikan mengatakan Jepang akan melewatkan perburuan Antartika berikutnya.

“Kami tidak pergi ke pengadilan untuk kalah,” kata seorang pejabat pemerintah yang dekat dengan kasus dengan syarat anonim, karena dia tidak berwenang untuk membicarakan masalah ini di depan umum. “Tapi jelas bahwa program perburuan paus harus diubah.”

Di satu sisi, keputusan itu adalah contoh ‘Gaiatsu’, tekanan eksternal yang secara tradisional Jepang mengandalkan untuk membawa perubahan ketika kepentingan pribadi kuat. Itu adalah kedatangan American Commodore Matthew Perry dan kapal perangnya yang memaksa Jepang untuk mengakhiri periode isolasi yang lama. Baru-baru ini, Gaiatsu (secara kasar diucapkan gah-eht-sooo) telah mendorong pasar dan deregulasi ekonomi.

Banyak pejabat, bahkan beberapa di perikanan, telah lama menyadari masalah program penelitian. Tetapi hanya sedikit, jika ada, memiliki insentif untuk melawan serambi: perburuan paus, departemen perburuan paus dari agen penangkapan ikan, bisnis terkait paus dan anggota parlemen yang kuat. Bagi mereka, keputusan itu hampir mengurus apa yang sudah terlalu lama, tanpa ada yang kehilangan wajah.

“Sayangnya, Jepang tidak dapat mengubah kebijakannya tanpa ‘gaiatsu’, dan (keputusan) tentu saja melayani peran perubahan pada akhirnya,” kata Atsushi Ishii, seorang ahli dalam hubungan internasional dalam sains dan teknologi di Universitas Tohoku.

Secara resmi, Jepang masih membela perburuan paus sebagai tradisi budaya, mengatakan perburuan penelitian telah mengumpulkan data untuk membuktikan bahwa perburuan komersial berkelanjutan. Paus pantai Jepang berasal dari abad ke -12, meskipun ekspedisi Antartika baru dimulai pada 1930 -an.

Pemburu penelitian dimulai pada tahun 1987 setelah moratorium internasional tentang perburuan paus komersial. Daging paus dijual di rumah untuk membiayai program, tetapi penjualan turun ketika daging paus menjadi kurang populer, yang memaksa peningkatan tajam dalam subsidi pemerintah untuk menjaga program di atas air.

Subsidi awal sekitar 500 juta yen ($ 5 juta) per tahun, atau sekitar 10 persen dari biayanya, tumbuh menjadi sekitar 900 juta yen ($ 9 juta) pada tahun 2007, dan diproyeksikan melebihi 5 miliar yen ($ 50 juta) untuk tahun fiskal akhir September. 30. Itu termasuk biaya yang terkait dengan Sea Shepherd, kelompok aktivis yang mencoba menghambat perburuan, seperti pengiriman kapal patroli dengan armada dan memperbaiki kerusakan akibat bentrokan dengan musim yang tinggi.

Protes Sea Shepherd juga menangkap tangkapan dan menempatkan Jepang secara internasional dalam cahaya negatif dengan menarik perhatian pada perburuan. Armada Jepang kembali pada akhir musim 2013-14 pada hari Sabtu dengan panen Antartika terakhir: 251 paus minke, atau hanya seperempat kuota.

Keputusan itu membuat pintu terbuka secara teknis untuk Jepang untuk merancang perburuan baru yang akan memenuhi syarat sebagai ilmiah, tetapi program baru apa pun akan melakukan penyelidikan yang intens. Dan itu hanya akan menjadi lebih mahal: kapal induk yang sudah ketinggalan zaman program, Nissshin Maru, akan segera pensiun dan harus diganti.

Pejabat umumnya setuju bahwa skenario yang paling mungkin adalah bahwa Jepang harus menarik diri dari Antartika.

Operasi perburuan paus Jepang dapat berlanjut di pantai sendiri maupun di Pasifik Utara, di mana ia menghilangkan sekitar 300 paus minke setiap tahun melalui program penelitian terpisah. Tetapi program penelitian itu dapat dipertanyakan ketika Jepang pergi ke Komisi Paus Internasional, badan utama yang mengatur perburuan paus, untuk pembaruan tahunan.

Beberapa anggota parlemen keras mengatakan Jepang harus meninggalkan komisi dan kembali ke perburuan paus komersial. Tetapi sebagian besar pejabat dan ahli percaya bahwa langkah drastis seperti itu merusak upaya Jepang untuk mempromosikan aturan hukum internasional, terutama ketika menyangkut perselisihan teritorial dengan Cina.

Mungkin sama pentingnya dengan pertanyaan tentang apakah perburuan paus komersial akan berkelanjutan secara ekonomi, mengingat selera yang jatuh untuk daging paus di Jepang.