Anggaran Obama mencakup kenaikan pajak sebesar $2T
Presiden Obama memasukkan lebih dari 20 kenaikan pajak baru ke dalam usulan anggaran tahun 2016, yang dikecam oleh Partai Republik pada hari Senin sebagai agenda pajak dan belanja yang tidak akan mendapatkan dukungan mereka.
Secara keseluruhan, kenaikan pajak berjumlah lebih dari $2 triliun selama dekade berikutnya. Presiden berencana menggunakan sebagian besar dana tersebut untuk mendanai pemotongan pajak baru bagi kelas menengah, serta program belanja ambisius untuk pembangunan jalan raya, tunjangan pendidikan, dan banyak lagi.
Penghasil uang terbesar bagi pemerintah federal adalah perubahan yang memungkinkan orang-orang berpenghasilan tinggi mengambil potongan pajak sebesar 28 persen, bahkan jika pendapatan mereka dikenakan pajak dengan tarif tertinggi sebesar 39,6 persen. Hal ini diperkirakan akan menghasilkan pendapatan $603,2 miliar selama 10 tahun ke depan.
Selain itu, kelompok berpenghasilan tinggi akan mengalami peningkatan tingkat keuntungan modal — hingga 28 persen, naik dari tingkat saat ini sebesar 24,2 persen. Perubahan ini akan menghasilkan hampir $208 miliar.
Beberapa kenaikan pajak terbesar dalam anggaran juga mencakup pajak satu kali sebesar 14 persen atas pendapatan luar negeri yang sebelumnya tidak kena pajak (meningkatkan $268,1 miliar); pajak minimum sebesar 19 persen atas pendapatan luar negeri (mengumpulkan $206 miliar); dan sebagian kecil dari persentase biaya untuk 100 perusahaan keuangan dengan aset lebih dari $50 miliar (mengumpulkan $111,8 miliar).
Rencana anggaran tersebut, meskipun menargetkan kenaikan pajak bagi masyarakat kaya dan keringanan pajak bagi kelas menengah, tidak hanya akan ditujukan pada kelompok teratas saja. Hal ini juga akan berdampak pada semua jenis perokok, yang akan melihat kenaikan pajak per bungkus dari $1,01 menjadi $1,95 berdasarkan rencana presiden, sehingga menghasilkan tambahan pendapatan sebesar $95 miliar.
Dalam pesan yang menyertai buku anggaran besar-besaran itu, Obama mengatakan usulannya “praktis, bukan partisan.” Namun bahkan sebelum buku tersebut dikirimkan, Partai Republik menemukan banyak hal yang perlu dikritik.
“Presiden menganjurkan lebih banyak belanja, lebih banyak pajak, dan lebih banyak utang,” kata Ketua DPR John Boehner. “Usulan yang tidak pernah seimbang bukanlah rencana serius bagi masa depan fiskal Amerika.”
Boehner dan para pemimpin Partai Republik lainnya mengatakan anggaran yang mereka susun pada musim semi ini akan mencapai keseimbangan dalam waktu 10 tahun, mengekang pertumbuhan eksplosif program tunjangan pemerintah, dan mereformasi peraturan perpajakan yang penuh celah.
Mengenai usulan Obama senilai $4 triliun, Boehner mengatakan, “Seperti anggaran presiden sebelumnya, rencana ini tidak pernah — selamanya — seimbang.”
Anggaran tersebut menunjukkan defisit $474 miliar untuk tahun fiskal 2016. Rencana anggaran Obama tidak pernah mencapai keseimbangan selama dekade berikutnya dan memperkirakan defisit akan meningkat menjadi $687 miliar pada tahun 2025. Para pejabat pemerintah mengatakan tujuan mereka adalah menjaga defisit pada persentase kecil dari total perekonomian AS – namun belum tentu menghilangkannya.
“Presiden Obama berjanji di State of the Union untuk memberikan anggaran yang berisi ‘ide-ide yang praktis, bukan partisan.’ “Sayangnya, apa yang kita lihat pagi ini adalah dokumen top-down dan melihat ke belakang yang hanya melayani bos politik yang kuat di sayap kiri dan tidak pernah seimbang,” kata Pemimpin Mayoritas Senat Mitch McConnell, R-Ky., dalam sebuah pernyataan. “Kami meminta presiden untuk meninggalkan metode pajak dan pembelanjaan yang diterapkan kemarin dan bergabung dengan kami dalam pendekatan praktis dan berwawasan ke depan.”
Sebagai bagian dari anggarannya, Obama mengusulkan program pekerjaan umum senilai $478 miliar selama enam tahun untuk perbaikan jalan raya, jembatan dan transit, dan setengah dari program tersebut akan dibiayai oleh pajak satu kali sebesar 14 persen atas keuntungan perusahaan-perusahaan Amerika di luar negeri.
Pajak akan segera dibayarkan. Berdasarkan undang-undang saat ini, keuntungan tersebut akan dikenakan pajak federal hanya jika mereka dipulangkan atau dipulangkan ke AS, di mana mereka dikenakan tarif tertinggi sebesar 35 persen. Banyak perusahaan menghindari pajak AS atas pendapatan tersebut dengan hanya meninggalkannya di luar negeri.
Pajak tersebut merupakan bagian dari rencana pemerintah yang lebih luas untuk memotong keringanan pajak perusahaan dan menaikkan pajak bagi mereka yang berpenghasilan tertinggi untuk membiayai proyek-proyek yang membantu kelas menengah.
Anggota Kongres yang dikuasai Partai Republik dan kelompok konservatif fiskal lainnya telah menolak keseluruhan rencana tersebut sejak elemen-elemen di dalamnya diumumkan beberapa minggu lalu.
Pemerintah berpendapat bahwa berbagai pemotongan belanja dan kenaikan pajak akan mengurangi defisit sekitar $1,8 triliun selama dekade berikutnya, menjaga tinta merah pada tingkat yang terkendali. Anggota Kongres dari Partai Republik mengatakan anggaran yang mereka hasilkan akan mencapai keseimbangan dan menyerang program tunjangan yang mahal seperti Jaminan Sosial, Medicare, dan Medicaid.
Anggaran Obama menyoroti tema yang sama dengan pidato kenegaraannya bulan lalu, ketika ia menantang Kongres untuk bekerja sama dengannya untuk menutup kesenjangan pendapatan antara orang kaya dan orang lain.
Pajak yang lebih tinggi bagi orang-orang berpenghasilan tinggi dan biaya yang dibayarkan oleh lembaga-lembaga keuangan terbesar akan membantu mengumpulkan $320 miliar selama 10 tahun yang akan digunakan Obama untuk memberikan keringanan pajak bagi kelas rendah dan menengah.
Usulannya: kredit hingga $500 untuk keluarga berpenghasilan dua, peningkatan kredit pajak penitipan anak hingga $3,000 per anak di bawah usia 5 tahun, dan jeda renovasi yang membantu membayar biaya kuliah. Obama juga menyerukan program community college gratis senilai $60 miliar untuk sekitar 9 juta siswa jika semua negara bagian berpartisipasi. Pemerintah juga mengusulkan perluasan layanan penitipan anak kepada lebih dari 1,1 juta anak di bawah usia 4 tahun pada tahun 2025 dan bertujuan untuk menerapkan taman kanak-kanak universal.
Anggaran Obama juga mengusulkan untuk meringankan pemotongan “sekuestrasi” yang menyakitkan dan otomatis terhadap Pentagon dan lembaga-lembaga dalam negeri dengan peningkatan alokasi tahunan sebesar 7 persen, memberikan tambahan $74 miliar pada tahun 2016, yang dibagi antara program militer dan dalam negeri.
Banyak anggota Partai Republik mendukung belanja militer tambahan namun menentang peningkatan belanja dalam negeri.
Associated Press berkontribusi pada laporan ini.
