Anggota DPR dari Partai Republik kepada McConnell: Mengesahkan RUU atau Program NSA ‘menjadi gelap’

Partai Republik di DPR dan Senat terlibat dalam perselisihan yang meningkat pada hari Jumat mengenai undang-undang yang mengekang Badan Keamanan Nasional, dengan anggota parlemen memperingatkan bahwa program pengawasan bisa “menjadi gelap” dalam hitungan hari jika mereka tidak mencapai kesepakatan.

Inti perdebatannya menyangkut beberapa akun duel.

Dengan berakhirnya masa berlaku otorisasi UU Patriot untuk pengumpulan data NSA pada 1 Juni, pemimpin Partai Republik di Senat, Mitch McConnell, mendorong perpanjangan dua bulan agar program tersebut tetap berjalan. Namun DPR telah meloloskan undang-undang terpisah, yang disebut USA Freedom Act, yang akan mengakhiri pengumpulan metadata telepon domestik dalam jumlah besar oleh NSA dan menggantinya dengan pencarian kasus per kasus, dan dua ketentuan pengawasan lainnya yang berakhir masa berlakunya oleh FBI, diperluas.

DPR telah meninggalkan kota untuk berlibur, dan anggota parlemen memberikan tekanan kuat pada Senat untuk meloloskan rancangan undang-undang tersebut – atau sebaliknya.

“Program NSA akan berakhir jika Senat tidak meloloskan rancangan undang-undang kami,” kata sumber senior Partai Republik kepada Fox News.

Pemerintah memperingatkan program pengumpulan massal NSA bisa mulai dihentikan pada akhir pekan ini tanpa rancangan undang-undang baru.

Anggota DPR mempunyai pengaruh karena jika Senat menyetujui perpanjangan dua bulan yang diajukan McConnell, dan bukan versi yang disahkan oleh DPR, sumber mengatakan DPR tidak akan kembali bersidang untuk membahas hal tersebut sebelum 1 Juni. Hal ini akan membuat RUU yang belum selesai tertahan di Capitol Hill selama liburan.

Dalam hal ini, salah satu sumber mengatakan kepada Fox News, “Program-program (NSA) tersebut akan menjadi gelap.”

Namun anggota parlemen di Senat juga bisa mengambil risiko serupa.

Pada Jumat malam, Senat sedang mencari suara uji pada RUU duel tersebut. Namun Ketua Mayoritas Senat John Cornyn, anggota Partai Republik dari Texas, menyarankan bahwa jika mereka gagal, Senat dapat mencoba untuk meloloskan perpanjangan jangka pendek dan mengirimkannya kembali ke DPR.

Cornyn memperkirakan DPR tidak akan membiarkan program-program tersebut berakhir – meskipun sumber-sumber di DPR bersikeras sebaliknya.

Presiden dan pejabat tinggi penegak hukumnya juga mendesak Senat untuk mengesahkan RUU tersebut. Para pejabat mengatakan mereka akan kehilangan alat pengawasan yang berharga jika kesepakatan tidak tercapai.

Namun McConnell menolak RUU tersebut pada hari Jumat, dengan mengatakan bahwa pemerintah “tidak dapat menjamin apakah sistem baru akan berfungsi sebaik sistem yang ada saat ini.” Dia mengatakan DPR dan pemerintah mengandalkan “sistem yang tidak ada” dan mempertanyakan apakah sistem tersebut dapat dibangun secara efektif.

Senator Richard Burr, ketua Komite Intelijen Senat, juga mengusulkan rencana alternatif yang pada dasarnya akan berisiko ditolak oleh DPR, sehingga otoritas hukum dapat kehilangan kewenangannya.

“Saya rasa tidak ada seorang pun di DPR yang menginginkan hal ini mati,” katanya kepada wartawan.

Burr memperkirakan Undang-Undang Kebebasan AS yang disahkan DPR tidak akan melampaui ambang batas 60 suara yang diperlukan untuk mengakhiri perdebatan di Senat, dan dia membayangkan nasib yang sama untuk perpanjangan dua bulan dari undang-undang saat ini yang diusulkan oleh para pemimpin Senat. Sebagai kompromi, ia menyarankan agar Senat memilih untuk memperpanjang undang-undang saat ini antara lima hari hingga satu bulan.

Selain itu, katanya, ia akan mengajukan rancangan undang-undang untuk mengakhiri pengumpulan data telepon NSA dalam jumlah besar setelah masa transisi dua tahun, naik dari enam bulan dalam rancangan undang-undang DPR.

Senat kemudian akan keluar, menyerahkan kepada DPR untuk menerima atau mengabaikan usulan Senat ketika anggota DPR kembali pada 1 Juni.

Namun baik pejabat pemerintahan Obama maupun sumber-sumber di DPR menunjukkan bahwa program pengawasan memang akan berisiko jika Senat tidak mengesahkan Undang-Undang Kebebasan AS.

Departemen Kehakiman mengatakan kepada anggota parlemen dalam sebuah memo awal pekan ini bahwa mereka harus mulai mengurangi pengumpulan dana NSA dalam jumlah besar akhir pekan ini – bahkan sebelum batas waktu 1 Juni – jika mereka tidak berpikir Kongres akan memperbaruinya. DOJ juga mengatakan akan memerlukan waktu untuk memulai kembali program-program tersebut jika Kongres menyetujui perpanjangan setelah itu.

Seorang staf senior Partai Republik di DPR mengatakan kepada Fox News bahwa kepemimpinan Partai Republik tidak melihatnya sebagai ancaman kosong.

Dalam sebuah konferensi telepon dengan para wartawan, para pejabat senior pemerintahan Obama bersikukuh bahwa jika Senat gagal mengesahkan Undang-Undang Kebebasan AS, program pencatatan telepon dan pengawasan kontraterorisme lainnya akan berada dalam bahaya.

Sebelumnya pada hari Kamis, Ketua DPR John Boehner, R-Ohio, dan Pemimpin Demokrat Nancy Pelosi dari California menyerukan pertimbangan Senat atas Undang-Undang Kebebasan AS, yang disetujui oleh majelis mereka minggu lalu dengan hasil 338-88.

RUU itu akan mengakhiri pengumpulan dan penyimpanan catatan panggilan domestik NSA setelah masa transisi 180 hari. Namun hal ini akan menjaga kemampuan badan tersebut untuk menanyakan catatan perusahaan telepon dalam mencari hubungan domestik dengan teroris internasional. Keputusan DPR ini juga akan memperbarui dua kewenangan pengawasan yang tidak terkait yang biasa digunakan FBI untuk melacak mata-mata dan teroris.

Chad Pergram dari Fox News dan The Associated Press berkontribusi pada laporan ini.