AP DIJELASKAN: Raja Spanyol mencoba memecahkan kebuntuan pasca pemilu

MADRID – Bola kembali ke istana raja Spanyol.

Raja Felipe VI memulai perundingan putaran kedua dengan para pemimpin politik Spanyol pada hari Rabu, mengulangi ketegangannya dalam mencari kandidat untuk membentuk pemerintahan setelah pemilu yang tidak meyakinkan bulan lalu.

Raja terpaksa melanjutkan pencariannya setelah penjabat Perdana Menteri konservatif Mariano Rajoy mengejutkan banyak orang dengan menolak pencalonan Felipe pada Jumat lalu.

Perundingan yang berlangsung dalam jangka waktu lama ini menyusul penampilan kuat beberapa partai baru pada pemilu 20 Desember lalu yang membalikkan sistem dua partai tradisional di negara tersebut.

Partai Populer yang beraliran kanan-tengah yang berkuasa meraih suara terbanyak namun gagal meraih mayoritas di parlemen.

Sementara itu, partai-partai sayap kiri baru Podemos dan partai-partai Ciudadanos yang ramah bisnis telah memperoleh dukungan yang signifikan dari para pemilih yang muak dengan tingginya angka pengangguran, serangkaian kasus korupsi pejabat yang sepertinya tak ada habisnya, dan rasa muak terhadap status quo politik negara tersebut.

Hasil perundingan akan menentukan apakah Spanyol akan mendapatkan pemerintahan yang dapat menarik kembali langkah-langkah penghematan yang tidak populer yang diterapkan dalam beberapa tahun terakhir atau melanjutkan ke putaran pemilu baru.

Ketika periode krisis politik memasuki fase baru di negara dengan perekonomian terbesar keempat di zona euro, berikut adalah apa yang terjadi.

____

PARLEMEN YANG TERFRAGMENTASI

Pemilu tersebut menghasilkan parlemen Spanyol yang paling terpecah sepanjang masa. Podemos dan Ciudadanos telah menghancurkan dominasi Partai Populer Rajoy dan oposisi utama Sosialis, yang telah berganti-ganti pemerintahan selama beberapa dekade.

Tidak ada partai yang memenangkan mayoritas di parlemen yang memiliki 350 kursi. Hal ini memaksa partai-partai untuk mempertimbangkan menjadi perantara kesepakatan yang memungkinkan mereka memenangkan mosi percaya di Parlemen yang diperlukan untuk mengambil alih kekuasaan setelah pencalonan raja.

Partai Rajoy memenangkan 123 kursi, lebih banyak dari partai lainnya, sementara Partai Sosialis memenangkan 90 kursi. Pendatang baru sayap kiri Podemos dan sekutunya memenangkan 69 kursi, sedangkan pendatang baru sayap kanan Ciudadanos memenangkan 40 kursi.

Di tengah baku tembak dan provokasi antar pihak, belum ada tanda-tanda terobosan.

____

JANGKAUAN RAJA

Dengan absennya Rajoy – setidaknya untuk saat ini – raja diperkirakan akan menemui pemimpin Sosialis Pedro Sanchez ketika dia bertemu dengannya Selasa depan. Namun Sanchez juga harus berjuang keras untuk mendapatkan dukungan parlemen.

Ketika dicalonkan, kandidat harus memenangkan mayoritas dalam mosi percaya awal di Parlemen. Jika hal ini tidak terjadi, maka pemungutan suara kedua harus dilaksanakan dalam waktu 48 jam, yang mana kandidat hanya membutuhkan suara terbanyak.

Jika tidak ada pemimpin partai yang berhasil memenangkan dukungan Parlemen dalam waktu dua bulan sejak pemungutan suara pertama, pemilu baru harus diadakan. Tidak ada batas waktu bagi raja untuk memilih seorang calon atau bagi orang tersebut untuk memberikan suara pertama.

Asap putih mungkin memerlukan waktu cukup lama. “Kejelasan mengenai pembentukan pemerintahan sepertinya tidak akan muncul minggu ini,” kata Wolfgango Piccoli, dari perusahaan konsultan internasional Teneo Intelligence, dalam sebuah catatan analisis pada hari Senin.

____

KEMARAHAN RAJOY

Peringkat Partai Populer telah jatuh dalam beberapa tahun terakhir, terutama karena skandal korupsi, undang-undang yang tidak populer dan langkah-langkah penghematan yang diberlakukan untuk membantu Spanyol keluar dari krisis ekonomi parah yang dimulai pada tahun 2008 dan ditandai dengan resesi ganda dan pengangguran yang melonjak. hingga 27 persen.

Rajoy mengandalkan pemulihan – Spanyol kembali menjadi salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di Eropa – untuk mengembalikannya ke jabatannya. Namun kejatuhannya dari mayoritas 186 kursi pada tahun 2011, dan meningkatnya popularitas Podemos dan Ciudadanos, menunjukkan bahwa sebagian besar warga Spanyol menginginkan perubahan.

Setelah pemilu, Rajoy menawarkan untuk memimpin pemerintahan minoritas dengan dukungan kaum Sosialis dan Ciudadanos yang akan mengirimkan pesan stabilitas ke pasar dan masyarakat Spanyol. Namun, kaum Sosialis mengatakan tidak.

____

PELUANG SANCHEZ

Sanchez menerima tawaran tak terduga dari kelompok Podemos pekan lalu untuk membentuk pemerintahan koalisi dengan partai kecil United Left. Hal ini dipandang sebagai tantangan cerdas oleh pemimpin Podemos, Iglesias, dan hal ini memecah belah kaum sosialis.

Beberapa sosialis berpengaruh menolak keras gagasan untuk bergabung dengan kelompok radikal anti-pembatasan yang telah mengecamnya selama beberapa tahun. Namun, Sanchez mengatakan pemilih dari kedua partai sayap kiri tidak akan mengerti mengapa keduanya tidak bisa sepakat.

Sementara itu, Partai Populer dan Ciudadanos telah menyatakan akan menolak koalisi ini dalam mosi percaya parlemen. Koalisi tersebut akan memiliki 161 kursi, sehingga Sanchez masih sangat bergantung pada enam partai kecil yang memiliki 28 kursi di antara mereka.

Spanyol tidak pernah memiliki pemerintahan koalisi.

_____

Hambatan

Hambatan besar menghalangi tercapainya kesepakatan antar pihak.

Bagi Partai Populer, masalahnya adalah penolakan total partai lain terhadap Rajoy. Selain itu, Ciudadanos – yang kemungkinan besar merupakan mitra Partai Populer – kemungkinan besar akan menuntut pembatalan kebijakan kesehatan masyarakat dan pendidikan yang menurut Rajoy sangat penting.

Podemos juga memiliki tuntutan serupa untuk bergabung dengan Partai Sosialis, namun Podemos juga menuntut agar wilayah kuat di timur laut Catalonia diizinkan untuk mengadakan referendum di seluruh Spanyol – sebuah proposal yang ditentang keras oleh kaum Sosialis, dan dua partai utama lainnya.

____

PASAR

Satu hal yang bisa dibanggakan oleh Rajoy adalah bahwa pemerintahannya telah berhasil mendapatkan kembali kepercayaan investor terhadap Spanyol. Ketika ia mulai menjabat pada tahun 2011, negara tersebut tertatih-tatih di tepi jurang finansial dan siap untuk meminta dana talangan.

Namun, beberapa analis khawatir bahwa jangka waktu yang lama dengan pemerintahan sementara atau koalisi yang melibatkan Podemos dapat menakuti pasar.