Apa yang terjadi jika Keamanan Dalam Negeri ditutup?

WASHINGTON – Pengeluaran untuk Departemen Keamanan Dalam Negeri masih belum seimbang ketika Kongres berjuang mengenai masalah imigrasi dalam rancangan undang-undang pendanaan tahunan badan tersebut. Tanpa tindakan pada tanggal 27 Februari, anggaran departemen akan ditutup.

Mendengar apa yang disampaikan oleh anggota Partai Demokrat dan Partai Republik, dampaknya adalah risiko yang tidak dapat diterima terhadap keamanan Amerika pada saat terjadi ancaman serius di seluruh dunia. Namun pada kenyataannya, sebagian besar masyarakat hanya akan melihat sedikit perubahan jika arus kas departemen dihentikan, dan beberapa peringatan yang bersifat menghukum terlalu dibesar-besarkan namun juga mencolok mata.

“Ada predator yang mengerikan dan ganas di luar sana yang ingin membunuh atau menyakiti kita,” kata Senator. Barbara Mikulski dari Maryland, petinggi Partai Demokrat di Komite Alokasi Senat, berkata. “Kita tidak boleh bermain-main secara gila-gilaan dan bersifat parlementer demi keamanan nasional.”

Namun, menurut beberapa anggota DPR yang konservatif, jelas bahwa menutup anggaran lembaga tersebut sebesar $40 miliar untuk sementara waktu “jelas bukan akhir dari dunia,” seperti yang dikatakan oleh Rep. Matt Salmon, R-Ariz., menyatakan hal itu karena banyak karyawan agensi yang akan tetap bekerja selama penutupan.

Siapa yang benar, dan apa dampaknya jika Kongres kehilangan dana untuk departemen tersebut?

Salmon dan beberapa tokoh konservatif lainnya adalah satu-satunya pihak yang menyatakan hal tersebut secara terbuka sejauh ini, namun kenyataannya penutupan departemen hanya akan berdampak kecil terhadap keamanan nasional.

Hal ini karena sebagian besar karyawan departemen tersebut termasuk dalam kategori pekerja yang dikecualikan yang tetap bekerja selama penutupan karena mereka melakukan pekerjaan yang dianggap perlu untuk melindungi nyawa manusia dan harta benda. Bahkan ketika terjadi penutupan, sebagian besar pekerja di berbagai lembaga termasuk Dinas Rahasia, Administrasi Keamanan Transportasi, Badan Manajemen Darurat Federal, dan Perlindungan Bea Cukai dan Perbatasan akan terus melapor untuk bekerja.

Pos pemeriksaan keamanan bandara akan tetap dijaga, Dinas Rahasia akan terus melindungi presiden dan pejabat lainnya, Penjaga Pantai akan tetap berpatroli, dan agen imigrasi akan tetap bekerja.

Memang benar, dari sekitar 230.000 karyawan badan tersebut, sekitar 200.000 di antaranya akan terus bekerja meskipun Kongres tidak mendanai lembaga mereka. Ini adalah kenyataan yang terlihat selama penutupan pemerintahan selama 16 hari pada musim gugur tahun 2013, ketika taman nasional dan monumen ditutup tetapi fungsi-fungsi penting pemerintah tetap berjalan, meskipun terkadang dengan pengurangan staf.

Lalu bagaimana dengan retorika yang kadang-kadang terlalu panas, dan sering kali berasal dari Partai Demokrat yang mencoba membuktikan suatu hal yang bersifat politis?

“Jika ditutup,” kata Mikulski, “hal ini dapat menutup pelabuhan-pelabuhan di sepanjang Pantai Timur, karena jika Anda tidak memiliki Penjaga Pantai, Anda tidak akan memiliki pelabuhannya. Anda tidak akan memiliki pelabuhannya. , Anda tidak memiliki perekonomian.”

Namun jika departemen tersebut kehilangan uangnya, Penjaga Pantai akan tetap beroperasi dan begitu juga dengan pelabuhan.

Namun, akan ada satu perubahan besar. Sebagian besar pekerja tidak akan dibayar sampai penutupan pemerintahan berakhir, sebuah keadaan yang dijamin akan memberikan tekanan pada anggota Kongres yang mendengar tentang kemarahan konstituen karena tidak mendapat gaji.

Mempertahankan karyawan tetap bekerja tanpa bayaran adalah “tantangan nyata” bagi mereka, kata Menteri Keamanan Dalam Negeri Jeh Johnson pada hari Minggu di acara “State of the Union” CNN.

Para pekerja di lembaga-lembaga yang didanai oleh iuran, dan bukan dari alokasi kongres, akan melanjutkan fungsinya sambil tetap menerima gaji.

Hal ini berlaku juga bagi para pegawai yang ditugasi mengatur program imigrasi di tengah perselisihan politik.

Biaya membayar gaji pekerja Layanan Kewarganegaraan dan Imigrasi AS yang akan memproses lamaran dari imigran yang memenuhi syarat untuk bekerja secara legal di negara tersebut berdasarkan kebijakan imigrasi Presiden Barack Obama. Bahkan jika Partai Republik sangat bertekad untuk mengakhiri program Obama sehingga ada yang bersedia mempertaruhkan uang Keamanan Dalam Negeri untuk melakukannya, program tersebut akan terus berjalan dengan dampak yang kecil jika terjadi penutupan pemerintahan.

Jadi siapa yang akan berhenti bekerja saat terjadi penutupan? Sebagian besar personel administratif, termasuk pekerja pendukung di kantor pusat dan personel yang melakukan pelatihan di Pusat Pelatihan Penegakan Hukum Federal, karyawan yang terlibat dalam penelitian dan pengembangan, dan mereka yang bertanggung jawab untuk mengoperasikan dan memelihara sistem Verifikasi Elektronik yang memungkinkan bisnis memverifikasi status imigrasi karyawan baru .

Selain itu, semua personel yang terlibat dalam administrasi hibah akan dirumahkan, termasuk pekerja Badan Manajemen Darurat Federal yang memberikan hibah kepada pemerintah negara bagian dan lokal, pemadam kebakaran, dan pihak lain untuk membantu mereka bersiap atau merespons berbagai ancaman dan keadaan darurat. Hal ini menimbulkan permohonan kepada Kongres dari para walikota, antara lain, agar pendanaan Departemen Keamanan Dalam Negeri tetap berjalan.