Argentina menginginkan orang asing, berusia 16 tahun, untuk memilih
Buenos Aires, Argentina – Argentina sedang memikirkan kembali apa artinya menjadi warga negara, dan mengusulkan perubahan radikal yang memungkinkan orang asing dan anak-anak berusia 16 tahun untuk memilih siapa yang harus memimpin negaranya.
Para pialang kekuasaan legislatif Presiden Cristina Fernandez mengatakan undang-undang pemilu yang diusulkan akan meningkatkan demokrasi dan menantang dunia untuk memperlakukan pemilu sebagai hak asasi manusia universal. Para penentangnya menyebutnya sebagai upaya nyata untuk memperluas kekuasaan pemerintah yang telah berusia puluhan tahun dan telah menggelontorkan uang publik untuk para migran dan generasi muda.
Dengan kemungkinan persetujuan di Kongres yang dikendalikan oleh sekutu presiden, undang-undang tersebut akan memperluas jumlah pemilih di Argentina sebanyak 3 juta pemilih, atau sekitar 10 persen, dan menjadikannya salah satu negara paling permisif di dunia dalam hal hak pilih, yang mana warga negara asing mempunyai hak pilih selama dua tahun. tempat tinggal tetap untuk memberikan suara.
“Ini sangat penting – banyak sekali dari kita di sini di Buenos Aires,” kata Karen Gonzalez, seorang migran berusia 48 tahun yang gembira, yang keluarganya sekarang memiliki dua cucu di kota angkatnya. “Saya telah berada di sini selama lebih dari 20 tahun dan saya mencintai Argentina. Saya orang Paraguay dan saya juga mencintai negara saya, namun saya berhutang banyak pada Argentina, jadi saya ingin memilih.”
Meskipun menyambut imigran ke tempat pemungutan suara akan menambah 1 juta pemilih, menurunkan usia pemilih dari 18 menjadi 16 tahun akan menambah 2 juta pemilih.
Sangat sedikit negara yang mempercayai orang-orang yang masih remaja untuk membantu memilih pemimpin negaranya. Austria, Brazil, Kuba dan Nikaragua juga mulai memilih pada usia 16 tahun.
Ketika Mauro Eichmann melihat-lihat teman-temannya yang berusia 16 tahun di sekolah menengahnya di pinggiran kota Buenos Aires, dia tidak melihat ada orang yang cukup bertanggung jawab untuk memilih presiden.
“Saya kira kita belum cukup umur untuk memutuskan siapa yang harus menjalankan negara ini,” kata Eichmann, yang berulang tahun ke-16 pada bulan Maret dan sedang mempelajari ilmu ekonomi dan administrasi bisnis. “Saya tahu ada banyak anak yang baik, tapi banyak juga yang tidak siap.”
Kelompok lain yang terdiri dari anak-anak berusia 16 tahun yang mengirim SMS antar kelas di pusat kota setuju bahwa mereka belum cukup tahu untuk memilih. Lagi pula, kata mereka, remaja di ibu kota Argentina bahkan tidak bisa mengemudi atau membeli alkohol sampai mereka berusia 18 tahun.
Hanya satu dari mereka yang bersedia bersuara menentang rekan-rekannya dan mendukung usulan untuk menurunkan usia pemilih.
Pemberian suara “akan memotivasi kaum muda untuk berpartisipasi dalam politik,” kata Francisco Schkolnik kepada The Associated Press melalui pesan teks, seraya menambahkan bahwa ia akan memilih “Cristinismo”.
Hal inilah yang diharapkan oleh pemerintah, namun masih harus dilihat apakah para pemilih baru dapat memilih pemilihan kongres tahun depan atau pemilihan presiden tahun 2015 untuk mendukung pilihan Cristina Fernandez untuk jabatan publik.
“Pemerintah ini mempunyai strategi yang matang untuk menjaring pemilih baru dan aktivis baru di bawah payung cara baru dalam berpolitik,” kata analis politik Graciela Romer. “Tetapi pemilu masih jauh.”
Yang lebih kontroversial lagi adalah rencana untuk mengizinkan warga non-warga negara untuk memilih, sebuah gagasan yang masih asing bagi sebagian besar negara demokrasi di dunia.
Sangat sedikit negara yang memberikan hak untuk memilih dalam pemilu nasional kepada semua non-warga negara yang memiliki izin tinggal permanen. Chile mengizinkannya setelah lima tahun; Uruguay ke 15. Australia dulu mengizinkannya, tapi sekarang menolaknya bagi imigran baru. Negara-negara lain hanya memberikannya kepada warga negara tertentu, atau orang-orang dengan kekayaan atau harta benda yang besar.
Di Amerika Serikat, Partai Demokrat dan Republik menghabiskan jutaan dolar untuk memperjuangkan hambatan hukum dan birokrasi yang bahkan menghalangi warga negara untuk memilih, dan orang asing tidak tetap dapat dideportasi hanya karena menyumbang untuk kampanye.
Hanya Selandia Baru yang memberikan hak tersebut lebih cepat kepada non-warga negara, setelah satu tahun menjadi penduduk tetap yang sah.
“Selandia Baru adalah negara yang paling luas, namun tentu saja jumlah warga asing yang tinggal di sana cukup kecil. Argentina akan jauh lebih signifikan,” kata ilmuwan politik David Earnest, pakar hukum hak pilih internasional.
Rencana Argentina telah menuai lebih dari 1.700 komentar marah pada minggu ini di surat kabar oposisi La Nacion, banyak diantaranya yang cenderung rasis, mengeluh bahwa budaya Eropa mereka telah dibajak untuk dijadikan eksperimen populis.
“Sangat tidak masuk akal bahwa warga negara asing mempunyai kekuasaan untuk menentukan nasib orang Argentina,” tulis Vicente Rojas dalam blog anti-pemerintahnya, Code Red. “Kita semua tahu maksud sebenarnya dari undang-undang masa depan ini, yang pasti akan ditampilkan sebagai undang-undang Amerika Latin, integrasionis dan bahkan dengan gambaran puitis, padahal sebenarnya itu adalah kelanjutan dari pemerintahan ini.”
Argentina memiliki lebih dari 1.806.000 orang kelahiran asing di antara 40 juta penduduknya, atau hanya 4,5 persen dari total populasi, jauh lebih sedikit dibandingkan pada awal tahun 1900an, ketika hampir satu dari tiga orang di Argentina baru saja meninggalkan Eropa. Sensus tahun 2010 menunjukkan 77 persen migran saat ini berasal dari negara-negara tetangga – sebagian besar Paraguay, diikuti oleh Bolivia, Chile, Peru, Uruguay dan Brazil.
Sebagian besar migran tinggal di dalam dan sekitar ibu kota, di daerah kumuh atau kawasan kelas pekerja di mana sayap kiri partai Peronis yang berkuasa secara tradisional mendapat dukungan terkuat dari mereka.
Meskipun banyak negara bersikap acuh tak acuh terhadap imigran ilegal, pemerintah Argentina telah menjadikan mereka sebagai prioritas untuk mengintegrasikan mereka ke dalam masyarakat Argentina, mempercepat proses pengurusan dokumen mereka dan mengubahnya menjadi program pemberian uang tunai bernilai miliaran dolar yang dapat diikuti oleh setiap anak miskin di sekolah. Sambutan hangat tersebut telah mendorong sekitar 130.000 migran untuk mendapatkan tempat tinggal permanen setiap tahunnya.
“Argentina memberi saya banyak hal: memberi saya pekerjaan, merawat saya, memberi saya perlindungan,” kata Gonzalez, sang pengasuh anak, yang telah lama merasa frustrasi karena suaminya yang warga Argentina bisa memilih, tapi dia tidak bisa. “Saya akan memilih presiden ini. Saya pikir banyak warga Paraguay lainnya juga akan memilih.”
Sponsor utama dari tindakan ini adalah mantan kepala staf presiden, Senator. Anibal Fernandez, yang mengatakan bahwa ia bermaksud melakukan hal lain selain “memutus hubungan antara kewarganegaraan dan kewarganegaraan.”
“Jika Anda menyadari bahwa keputusan kolektif akan diterapkan pada orang asing, logikanya menunjukkan bahwa pendapat mereka harus dipertimbangkan,” tulisnya kepada rekan senatornya.
Earnest, yang mengajar di Old Dominion University di Virginia, mengatakan bahwa anggota parlemen Argentina itu benar bahwa konsep kewarganegaraan abad ke-20 sudah ketinggalan zaman di dunia di mana teknologi dan ekonomi global telah menantang batas-batas politik.
“Di era globalisasi ini, rasa memiliki masyarakat menjadi majemuk. Afiliasi masyarakat bermacam-macam,” tuturnya. “Praktik pemberian hak pilih kepada non-warga negara ini benar-benar menunjukkan perubahan mendasar dalam pandangan kita tentang kewarganegaraan.”