AS membatalkan kontrak tanpa penawaran untuk pekerjaan Afghanistan yang diberikan kepada donor demokratis

AS telah membatalkan kontrak federal senilai $25 juta untuk pekerjaan di Afghanistan yang diberikan kepada sebuah perusahaan milik kontributor kampanye Partai Demokrat yang tidak memenuhi tawaran kompetitif.

Pembatalan ini terjadi setelah Fox News pertama kali melaporkan rincian kontrak tersebut minggu lalu, sehingga mendorong anggota parlemen untuk melakukan penyelidikan mengenai kesepakatan tersebut.

Juru bicara Departemen Luar Negeri PJ Crowley mengatakan USAID telah menghentikan hibah tersebut dan kini sedang mengerjakan resolusi yang tepat.

“Jika Anda ingin mengatakan hal itu melanggar dasar pemerintahan saat ini menjabat dan berkampanye, itu cukup adil,” kata Crowley kepada Fox News.

Kontrak tersebut diberikan pada 4 Januari kepada Checchi & Company Consulting, sebuah perusahaan berbasis di Washington yang dimiliki oleh ekonom dan donor Partai Demokrat Vincent V. Checchi yang disewa untuk menyediakan “layanan stabilisasi supremasi hukum” di Afghanistan yang dilanda perang.

Ringkasan kontrak yang dipublikasikan di situs USAID menyatakan bahwa Checchi & Company akan “melatih generasi profesional hukum berikutnya” di seluruh provinsi Afghanistan, sehingga “mengembangkan kapasitas sistem hukum Afghanistan agar dapat diakses, dapat diandalkan, dan adil.”

Legalitas pengaturan sebagai kontrak “sumber tunggal”, atau tanpa penawaran, dimungkinkan berdasarkan surat pernyataan pelepasan hak yang ditandatangani oleh administrator USAID.

Ketika dihubungi oleh Fox News untuk laporan sebelumnya, Checchi mengkonfirmasi bahwa perusahaannya memang telah menerima kontrak senilai hampir $25 juta, namun menolak untuk mengatakan mengapa kontrak tersebut diberikan tanpa penawaran, dan seorang reporter USAID menyebutkannya.

Ketika ditanya apakah dia atau perusahaannya mengetahui bahwa kontrak tersebut diberikan tanpa penawaran yang kompetitif, Checchi menjawab: “Tentu saja, setelah kontrak tersebut diberikan kepada kami. Sebelumnya, kami tidak tahu.”

Joseph A. Fredericks, direktur informasi publik di USAID, mengatakan kepada Fox News bahwa kesepakatan Checchi sebenarnya merupakan pembaruan kontrak lima tahun senilai $44 juta yang diberikan oleh pemerintahan Bush pada tahun 2004 setelah melalui proses penawaran yang kompetitif.

Crowley mengatakan kontrak baru ini hanya untuk satu tahun, dan USAID “tidak ingin ada kesenjangan dalam program tersebut. Sekarang mereka akan mengajukan penawaran, ada “kemungkinan” bahwa Checchi akan tetap mendapatkan kontrak tersebut.

“Apa yang hilang adalah temuan bahwa ada alasan mendesak dan kuat untuk” memberikan kontrak kepada Checchi tanpa penawaran; makanya penarikan kembali setelah protes, katanya.

Reputasi. Darrell Issa, R-Calif., anggota Partai Republik di Komite Pengawasan dan Reformasi Pemerintah DPR, mengatakan kepada Fox News bahwa kontrak tanpa penawaran dalam kasus ini “mengganggu” dia.

Issa menulis surat kepada Administrator USAID Rajiv Shah meminta agar lembaga tersebut menunjukkan “semua dokumen terkait kontrak Checchi” pada atau sebelum tanggal 5 Februari. Mengacu pada pengecualian yang memungkinkan USAID untuk memberikan kontrak tanpa penawaran, Issa mencatat bahwa pengecualian tersebut dimaksudkan untuk mempercepat penyediaan layanan dalam kondisi krisis.

Sen. Claire McCaskill, D-Mo., yang mengetuai Subkomite Keamanan Dalam Negeri dan Urusan Pemerintahan Senat untuk Pengawasan Kontrak, mengatakan kepada Fox News bahwa dia juga mencari jawaban tentang kontrak Checchi.

Sebagai calon presiden pada tahun 2008, Obama, yang saat itu menjabat sebagai senator, sering mengejek pemerintahan Bush karena memberikan kontrak federal tanpa penawaran yang kompetitif.

Kurang dari dua bulan setelah dilantik, Presiden Obama menandatangani sebuah memorandum yang menurutnya akan “secara dramatis mengubah cara kita berbisnis dengan kontrak di seluruh pemerintahan.”

“Jika Anda ingin mengatakan hal itu melanggar dasar pemerintahan saat ini menjabat dan berkampanye, itu cukup adil,” kata Crowley kepada Fox News.

Catatan kampanye federal menunjukkan bahwa Checchi telah memberikan kontribusi rutin terhadap isu-isu liberal dan Demokrat serta para kandidat dalam beberapa tahun terakhir, termasuk kampanye kepresidenan Obama. Catatan menunjukkan bahwa Checchi memberikan setidaknya $4.400 kepada Obama sejak Maret 2007, mendekati jumlah maksimum yang diperbolehkan.

Klik di sini untuk membaca pemberian kontrak.

Klik di sini untuk Rep. Bacalah surat Issa kepada USAID.

James Rosen dari Fox News berkontribusi pada laporan ini.