AS mencari Cina untuk memenuhi Korea Utara, strategi dengan catatan yang tidak merata

Beijing – Ketika Korea Utara mempersiapkan kemungkinan tes roket dan mengeluarkan ancaman hampir setiap hari, pemerintahan Obama sekali lagi berharap bahwa Cina dapat memaksa tetangganya yang melanggar hukum untuk berdiri.

Ini adalah strategi yang telah menghasilkan hasil yang tidak merata selama beberapa dekade diplomasi AS, di mana Pyongyang mengembangkan dan menguji senjata nuklir dan berulang kali dengan marah marah dengan marah.

Tetapi dengan hanya kekuatan luar biasa yang mengancam untuk menawarkan Korea Utara, AS memiliki sedikit pilihan daripada mengandalkan Beijing untuk melepas ketegangan dengan cara yang tenang.

Pertanyaan tentang bagaimana Washington Beijing dapat membujuk untuk memberikan tekanan nyata pada rezim yang tidak dapat diprediksi pemimpin Korea Korea adalah serangkaian pertemuan dengan para pemimpin Tiongkok di Beijing pada hari Sabtu.

Kerry diperkirakan akan membahas bagaimana meredakan situasi dengan Presiden Xi Jinping, Perdana Menteri Li Keqiang dan anggota top kepemimpinan komunis Tiongkok lainnya.

Krisis Langsung: Tes Korea Utara dari rak mid-range dengan serangkaian hingga 2500 mil yang dapat terjadi pada AS setiap hari. Masalah jangka panjang: program nuklir yang mungkin segera atau sudah termasuk kemampuan untuk memberikan kepala perang pada roket.

Cina adalah satu -satunya negara dengan tuas yang signifikan atas Korea Utara, rezim yang, seperti sedikit di dunia, yang sebenarnya menghargai isolasi.

Orang Cina secara dramatis mengangkat hubungan perdagangan dengan tetangga mereka dan mempertahankan hubungan militer yang cermat beberapa dekade setelah bertarung berdampingan dalam Perang Korea. Mereka menawarkan sebagian besar bahan bakar utara dan banyak bantuan makanannya.

Tetapi Beijing, yang menghargai stabilitas di wilayahnya di atas segalanya, jelas memiliki prioritas yang berbeda sebagai Washington.

Ketakutan terbesar terhadap Cina adalah runtuhnya negara miskin Korea Utara dan kekacauan yang dihasilkannya, termasuk jutaan pengungsi yang melarikan diri dari perbatasan ke Cina.

Untuk alasan ini, dalam banyak hal, Cina melihat melewati retorika dan aktivitas Korea Utara, dan menyajikan keamanan rezim Kim – seperti ayah dan kakeknya sebelumnya – tentang masalah proliferasi nuklir.

“Ketertarikan terbesar di Cina di Korea Utara bukanlah denuklirisasi; ia memastikan bahwa pemerintah Korea Utara tidak jatuh,” tulis pakar Asia John Pomfret dalam pendapat baru -baru ini.

“Sementara Beijing mungkin telah terganggu dengan kemampuan tidak menyenangkan Dinasti Kim untuk mengambil risiko anjing China, China Pyongyang akan mendukung karena alternatifnya, keruntuhan Korea Utara, lebih buruk,” tulisnya. “Sementara banyak warga Korea Selatan takut biaya penyatuan dengan saudara -saudara mereka di utara, Cina bahkan lebih ketat.”

Cina juga tetap sangat berhati-hati terhadap penumpukan militer AS di halaman belakang rumahnya, yang mencurigakan bahwa penahanan Korea Utara mungkin menjadi bagian dari strategi Amerika jangka panjang untuk memperluas pengaruhnya di wilayah tersebut dan bahkan menghambat di Cina yang berkembang pesat dengan negara-negara yang lebih dekat dengan Washington.

Pejabat AS mengatakan mereka telah melakukan dengan sangat baik untuk menjelaskan kepada Cina bahwa tujuan AS di Korea Utara – setidaknya dalam jangka pendek – bukanlah perubahan rezim.

Sementara AS membenci catatan hak asasi manusia utara, provokasi reguler dan hubungan militernya dengan paria internasional lainnya seperti Iran, ia telah menekankan bahwa selama bertahun -tahun pembicaraan dengan Beijing, telah dinonaktifkan bahwa stabilisasi denuklirisasi Korea Utara dapat memperkuat stabilitas.

Di Seoul, Kerry mengatakan pada hari Jumat bahwa Presiden Barack Obama membatalkan sejumlah latihan militer yang direncanakan dengan Korea Selatan. Pesannya sama diarahkan ke Pyongyang sebagai Beijing bahwa AS tidak mencari konfrontasi militer.

“Saya pikir kami telah secara signifikan menurunkan retorika kami dan kami berusaha mencari cara untuk menang di sini,” kata Kerry kepada wartawan. “Kami mencari pasangan untuk pergi dengan cara yang rasional dan masuk akal.”

Pemerintahan Obama percaya bahwa sekarang dapat memiliki ruang yang lebih besar untuk kemajuan diplomatik.

Itu menunjuk pada kritik Xi baru -baru ini terhadap Pyongyang sebagai ilustrasi perubahan halus dalam pandangan Tiongkok. Beijing juga mendukung sanksi PBB selama empat bulan terakhir sebagai tanggapan terhadap uji perangkat nuklir Korea Utara dan teknologi roket balistik antarbenua.

Tetapi, menurut pejabat AS, Cina telah menolak untuk menyuarakan masalah antara bisnisnya dan entitas Korea Utara di antara sanksi AS. Dan itu tidak bisa menghilangkan aliran dana ke senjata atau program pemusnah massal Korea Utara.

Dan meskipun Korea Utara telah mengeluarkan ancaman asing, termasuk serangan nuklir terhadap Amerika Serikat, para pejabat AS mengatakan mereka bahkan tidak mempertimbangkan meminta China untuk menunda hubungan perdagangan dan investasinya yang terus bertambah dengan tetangganya.

AS agak binder. Ia ingin orang Cina melakukan penawarannya, tetapi tidak dapat mendorong terlalu keras, karena hubungan Cina AS sangat penting untuk keselamatan global dan ekonomi global. AS dan Cina adalah dua ekonomi terbesar di dunia.

Di satu sisi, para pejabat AS menyalahkan Cina bahwa mereka terus memberikan perlindungan Korea Utara atas provokasinya. Namun mereka juga mengklaim bahwa posisi China bergerak lebih dekat ke seluruh komunitas internasional, bahkan jika itu memiliki sedikit pengaruh pada perilaku Utara.

Pomfret menunjuk pada memoar Presiden George W. Bush sebagai pelajaran tentang tujuan sebenarnya di Tiongkok. Bush menggambarkan bagaimana pada Oktober 2002 ia mengundang Presiden Jiang Zemin saat itu ke pertaniannya dan meminta bantuan China untuk mencegah Korea Utara mengembangkan senjata nuklir.

Jiang, kata Bush, mengatakan kepada pemimpin AS bahwa “Korea Utara adalah masalah saya, bukan miliknya.” Hanya ketika Bush mengancam pemogokan militer terhadap utara China merespons secara berbeda, tulis Bush.

Sampel sampel denuklirisasi enam bagian dimulai segera sesudahnya, tetapi mereka tidak menyelesaikan masalah. Pada 2006, Korea Utara adalah tenaga nuklir.