AS mengumumkan larangan pembuatan profil penegakan hukum federal

Pemerintahan Obama pada hari Senin mengeluarkan pedoman yang melarang penegakan hukum federal untuk membuat profil berdasarkan agama, asal negara dan karakteristik lainnya. Protokol ini diharapkan oleh Departemen Kehakiman dapat menjadi model bagi departemen-departemen lokal ketika negara tersebut bergulat dengan pertanyaan tentang peran ras dalam kepolisian.

Kebijakan tersebut, yang menggantikan pedoman yang telah berlaku puluhan tahun yang ditetapkan pada masa pemerintahan Bush, juga akan mengharuskan lembaga-lembaga federal untuk memberikan pelatihan dan mengumpulkan data mengenai pengaduan.

Para pembela hak-hak sipil mengatakan mereka menyambut baik perlindungan yang lebih luas namun kecewa karena pedoman tersebut akan mengecualikan pemeriksaan keamanan di bandara dan pos pemeriksaan perbatasan serta tidak mengikat lembaga kepolisian lokal dan negara bagian.

Meskipun pedoman tersebut – yang dibuat selama lima tahun – tidak dibuat sebagai tanggapan terhadap kasus-kasus besar baru-baru ini yang melibatkan kematian warga kulit hitam di tangan petugas polisi kulit putih, namun pedoman tersebut dirilis di tengah perbincangan nasional yang sedang berlangsung tentang standar bagi kepolisian. penggunaan kekerasan, keadilan rasial, dan perlakuan terhadap kelompok minoritas oleh penegak hukum.

“Terutama mengingat beberapa insiden baru-baru ini yang kita lihat di tingkat lokal – dan kekhawatiran yang meluas tentang kepercayaan terhadap proses peradilan pidana yang telah dikemukakan oleh banyak orang di seluruh negeri – sangat penting bagi kita untuk mengambil setiap tindakan yang mungkin dilakukan untuk membangun kekuatan yang kuat. .

Dewan juri setempat menolak mendakwa salah satu petugas tersebut. Departemen Kehakiman sedang menyelidiki kedua kasus tersebut.

Pedoman ini mencakup lembaga-lembaga federal di Departemen Kehakiman, termasuk FBI, Badan Pengawasan Narkoba, dan Biro Alkohol, Tembakau, Senjata Api, dan Bahan Peledak. Hal ini juga mencakup pejabat lokal dan negara bagian yang bekerja dengan agen federal di gugus tugas gabungan.

Aturan baru tersebut dirinci dalam memo kepada penegak hukum yang memberikan contoh nyata tindakan penegakan hukum yang boleh dan tidak boleh dilakukan. Memo tersebut memperjelas bahwa agen dapat mempertimbangkan ras, etnis, dan faktor lainnya jika mereka telah menerima informasi spesifik yang mengaitkan seseorang dengan karakteristik tersebut dengan kejahatan atau ancaman keamanan tertentu.

Dampak praktisnya masih harus dilihat, terutama karena petugas polisi setempat adalah pihak yang paling bertanggung jawab atas penghentian lalu lintas, panggilan 911, dan interaksi sehari-hari dengan masyarakat yang mereka patroli. Namun pemerintahan Obama memandang peraturan tersebut sebagai peta jalan bagi polisi setempat, dan Holder mendorong aparat penegak hukum setempat untuk mengadopsi pedoman federal.

Holder, yang menjadikan penerbitan pedoman tersebut sebagai prioritas sebelum meninggalkan Departemen Kehakiman tahun depan, menyebut pedoman tersebut sebagai “langkah maju yang besar dan penting dalam memastikan kepolisian yang efektif” oleh penegak hukum federal.

Pedoman tersebut memperluas larangan terhadap pembuatan profil rasial rutin yang diumumkan Departemen Kehakiman pada tahun 2003 di bawah kepemimpinan Jaksa Agung John Ashcroft. Kelompok hak-hak sipil telah lama mengatakan bahwa peraturan tersebut meninggalkan terlalu banyak celah karena memberikan pengecualian untuk keamanan nasional dan penggeledahan perbatasan serta gagal memperluas larangan tersebut terhadap karakteristik selain ras dan etnis.

Pedoman baru ini akan mengakhiri pengecualian pemeriksaan keamanan nasional dan perbatasan serta memperluas profil larangan untuk melarang praktik tersebut berdasarkan agama, asal negara, gender, orientasi seksual, dan identitas gender.

Beberapa kelompok advokasi untuk komunitas minoritas mengatakan pedoman baru ini tidak cukup membantu. Muslim Advocates, sebuah organisasi nasional, mencatat bahwa penegakan hukum federal masih diperbolehkan untuk “memetakan komunitas berdasarkan ras, etnis atau agama.”

“Anda tidak bisa menentang pembuatan profil dalam beberapa konteks, namun dalam konteks lain,” Rajdeep Singh, direktur kebijakan Koalisi Sikh.

Protokol baru ini memberikan pengecualian yang signifikan, termasuk bagi pejabat Keamanan Dalam Negeri yang memantau penumpang di bandara dan melakukan inspeksi di perbatasan. Pejabat Keamanan Dalam Negeri berpendapat bahwa pengecualian tersebut didasarkan pada apa yang mereka katakan sebagai “sifat unik dari keamanan perbatasan dan transportasi dibandingkan dengan penegakan hukum tradisional.”

“Ini tidak berarti bahwa petugas dan agen bebas untuk membuat profil,” kata departemen tersebut dalam sebuah pernyataan. “Sebaliknya, kebijakan DHS yang ada saat ini dengan jelas menyatakan bahwa pembuatan profil dilarang,” namun tetap memperbolehkan keadaan terbatas yang dapat mempertimbangkan ras, etnis, dan karakteristik lainnya.

Persatuan Kebebasan Sipil Amerika keberatan dengan pengecualian tersebut.

“Peraturan ini disusun secara longgar sehingga pengecualian tersebut berisiko mengabaikan aturan apa pun dan membiarkan beberapa kebijakan dan praktik penegakan hukum terburuk yang telah menjadikan korban dan mengasingkan komunitas Muslim Amerika dan komunitas minoritas lainnya,” kata Laura W. Murphy, direktur kantor legislatif ACLU di Amerika. Washington, kata. dalam sebuah pernyataan. “Pedoman ini bukanlah respons yang memadai terhadap krisis profil rasial di Amerika.”

Departemen tersebut mengatakan kegiatan lain, seperti penegakan imigrasi sipil dan tindakan penegakan hukum Penjaga Pantai, akan tetap tercakup.