AS, PBB prihatin atas transisi Somalia yang korup
NAIROBI, Kenya – Para pemimpin dunia dari Afrika hingga AS dan Eropa mengatakan mereka semakin khawatir bahwa intimidasi dan korupsi menghambat pemilihan parlemen Somalia yang baru, sebuah tugas yang masih belum selesai kurang dari seminggu sebelum mandat pemerintah PBB berakhir.
Kedutaan Besar AS mengatakan dalam sebuah pernyataan pada hari Selasa bahwa pihaknya berbagi keprihatinan dengan Uni Afrika dan PBB tentang “beberapa laporan intimidasi dan korupsi yang kredibel” dalam pemilihan parlemen baru negara itu yang beranggotakan 275 orang.
James Swan, perwakilan AS untuk Somalia, melanjutkan daftar keprihatinannya: “Representasi perempuan yang tidak memadai dan dalam beberapa kasus laporan mantan panglima perang dicalonkan oleh komunitas mereka.”
Sejak 2004, Somalia telah diwakili oleh struktur kepemimpinan yang disetujui PBB yang disebut Pemerintah Federal Transisi, yang sebagian besar hanya menguasai sebagian kecil Mogadishu. Pemerintah hanya mencapai sedikit, tetapi sejak pasukan Uni Afrika dan Somalia mendorong militan al-Shabab keluar dari ibu kota tahun lalu, momentum positif sedang dibangun.
Tetapi mandat PBB untuk pemerintah berakhir 20 Agustus, dan para pemimpin Somalia masih harus mencalonkan parlemen yang pada gilirannya akan memilih presiden.
Tenggat waktu yang semakin dekat itu—dan proses penamaan parlemen yang berantakan—tampaknya membuat para pemimpin dunia gelisah tentang kemampuan pialang kekuasaan Somalia untuk membuat keputusan yang sesuai dengan kepentingan terbaik negara itu. Sebuah laporan yang ditugaskan oleh PBB yang diselesaikan pada bulan Juli mengatakan bahwa penggelapan sistematis, penggelapan, dan pencurian langsung dana pembayar pajak telah menjadi sistem pemerintahan di Somalia.
Ban Ki-Moon, Sekretaris Jenderal PBB, mengatakan pada hari Senin bahwa dia sangat prihatin dengan penundaan pemilihan parlemen baru. Ban mengatakan melalui juru bicaranya bahwa laporan intimidasi dan kekerasan baru-baru ini tidak boleh dibiarkan mengancam penyelesaian transisi pemerintah Somalia.
Perwakilan UE, Alex Rondos, menggemakan keprihatinan tersebut. “Menjelang akhir transisi, tanggung jawab tetap ada pada kepemimpinan Somalia yang dipilih untuk menghadapi tantangan dalam memberikan proses ini secara adil dan transparan dan harus memahami bahwa mereka pada akhirnya bertanggung jawab secara pribadi atas tindakan mereka.”
Somalia telah menjadi negara paling tanpa hukum di dunia sejak 1991, ketika presiden digulingkan dan panglima perang mulai berperang. Pasukan AS menginvasi pada awal 1990-an untuk mencoba membantu meringankan rasa sakit karena kelaparan, tetapi mundur setelah kalah dalam pertempuran yang dikenal sebagai Black Hawk Down.
Pasukan Uganda – yang kemudian didukung oleh pasukan Burundi – masuk sebagai bagian dari pasukan Uni Afrika pada 2007 dan kehilangan ratusan nyawa untuk mengamankan Mogadishu dari tangan kelompok Al-Shabab yang terkait dengan Al Qaeda.
Pemerintah transisi seharusnya berakhir Agustus lalu, tetapi PBB memperpanjang mandatnya selama satu tahun ketika menjadi jelas bahwa tidak cukup proses politik yang dilakukan untuk pindah ke struktur pemerintahan baru.
Sebagai bagian dari transisi, lebih dari 600 tetua Somalia menyetujui konstitusi sementara baru awal bulan ini yang mencakup hak-hak individu baru dan mengarahkan negara ke arah pemerintahan yang lebih kuat dan lebih representatif.
Konstitusi memperjelas bahwa hukum Islam adalah dasar dari landasan hukum Somalia. Tapi itu juga melindungi hak aborsi untuk menyelamatkan nyawa ibu dan melarang sunat anak perempuan, praktik umum di Somalia yang oleh para penentang disebut mutilasi alat kelamin perempuan. Hak-hak itu ditentang oleh orang-orang Somalia yang konservatif.
PBB berharap suatu hari nanti konstitusi dapat dipilih oleh seluruh Somalia, tetapi hari ketika keamanan cukup baik untuk mengadakan pemungutan suara nasional sudah bertahun-tahun lagi. Meskipun Al-Shabab tidak lagi menguasai Mogadishu, kelompok itu masih menguasai sebagian besar Somalia tengah-selatan.
