Auditor India mengatakan miliaran dolar hilang dalam skandal batu bara

NEW DELHI – Auditor nasional India mengatakan pada hari Jumat bahwa pemerintah kehilangan sejumlah besar uang dengan menjual ladang batu bara kepada perusahaan swasta tanpa penawaran yang kompetitif dan dalam kesepakatan untuk bandara internasional Delhi, menambah kerugian besar dari lelang aset negara lainnya yang dipertanyakan.

Tiga laporan yang dikeluarkan oleh Pengawas Keuangan dan Auditor Jenderal telah memicu gelombang kritik baru terhadap pemerintah yang terhuyung-huyung akibat tuduhan penipuan dan korupsi serta tidak mampu melaksanakan reformasi ekonomi yang penting.

Selama setahun terakhir, serangkaian skandal muncul yang melibatkan para menteri dan pejabat senior atas tuduhan korupsi dalam penyelenggaraan Pesta Olahraga Persemakmuran 2010 dan penjualan spektrum ponsel yang menurut para auditor telah merugikan negara miliaran dolar.

Laporan auditor ladang batubara kepada Parlemen memperkirakan bahwa perusahaan swasta menerima rejeki nomplok sebesar $34 miliar karena rendahnya harga yang mereka bayarkan untuk ladang batubara tersebut. Laporan itu mengatakan lelang akan memberi pemerintah sebagian dari uang tersebut.

Laporan tersebut mengungkapkan bahwa 142 ladang batubara telah dijual kepada perusahaan swasta dan milik negara sejak Juli 2004. Beberapa ladang batubara yang dibeli oleh perusahaan swasta pada tahun 2004 baru mulai berproduksi pada tahun 2011, sementara beberapa perusahaan kemudian memperoleh keuntungan yang sangat besar dengan menjual tambang batubara tersebut.

Laporan tersebut mengkritik prosedur penjualan yang dilakukan dan mengatakan alokasi ladang batubara “kurang transparan dan obyektif”.

Auditor mengatakan alokasi tersebut dibuat berdasarkan rekomendasi pemerintah negara bagian. Mereka membebaskan Perdana Menteri Manmohan Singh dari tuduhan, meskipun dia menjalankan kementerian batubara selama sebagian dari periode peninjauan.

Menteri Batubara Sriprakash Jaiswal membela strategi pemerintah yang membagi ladang batu bara kepada perusahaan tanpa melalui proses lelang, dengan mengatakan bahwa kebijakan tersebut sesuai dengan waktu ketika kebijakan tersebut diadopsi.

Dia juga tidak setuju dengan perkiraan kerugian CAG dan mengatakan bahwa ini adalah ladang batubara yang belum dieksploitasi.

“Kalau pendapatan dari tambang batu bara ini tidak diketahui, bagaimana bisa diperkirakan kerugiannya?” Jaiswal mengatakan kepada wartawan pada hari Jumat.

India mengalami kekurangan batu bara yang parah untuk bahan bakar sektor ketenagalistrikan. Bulan lalu, lebih dari 600 juta orang di negara itu tidak mendapat aliran listrik selama berjam-jam setelah jaringan listrik terputus, sehingga membuat India bagian utara, timur, dan timur laut berada dalam kegelapan.

Karena kekurangan pasokan batu bara, perusahaan-perusahaan listrik India kini mempertimbangkan untuk mengimpor batu bara dari india dan Australia.

Anggota parlemen oposisi mengecam pemerintah pada hari Jumat karena tidak melanjutkan undang-undang tentang prosedur lelang ladang batu bara yang telah menunggu keputusan parlemen sejak tahun 2006.

“Ini adalah penipuan yang terjadi di bawah pengawasan perdana menteri. Kami menginginkan jawaban dan penjelasan dari perdana menteri tentang tuduhan yang dibuat oleh CAG,” kata Rajiv Pratap Rudi, juru bicara oposisi utama Partai Bharatiya Janata. Pesta, kata.

Pemerintah membantah argumen tersebut, dengan mengatakan bahwa laporan auditor akan dipelajari oleh komite akuntansi publik Parlemen.

V. Narayanasamy, Menteri di Kantor Perdana Menteri, mengatakan laporan CAG “bukanlah keputusan akhir”.

Pemerintah berpendapat bahwa ketika ladang batu bara dialokasikan, undang-undang yang berlaku saat itu tidak mengizinkan adanya lelang. Mengubah kebijakan dan proses administratif akan menunda proses tersebut selama beberapa tahun dan akan merugikan sektor industri yang membutuhkan batubara.

Draf laporan sebelumnya yang bocor ke media India menyatakan bahwa pemerintah kehilangan hampir $210 miliar dari alokasi batu bara.

Auditor mengatakan dia mengurangi jumlah tersebut setelah dikurangi keuntungan yang diperoleh perusahaan milik negara dan hanya memperhitungkan keuntungan yang diperoleh dari tambang terbuka. Auditor tidak menjelaskan alasan mengapa laba yang diperoleh dari tambang bawah tanah dihilangkan.

Kerugian ini bisa menyaingi kegagalan pemerintah dalam menjual spektrum ponsel 2G pada tahun 2008, yang menurut auditor menyebabkan hilangnya pendapatan negara hingga $36 miliar.

Laporan CAG mengenai perluasan Bandara Internasional Indira Gandhi di New Delhi menegur pemerintah karena menyewakan tanah dengan potensi kapasitas pendapatan sebesar 1,63 triliun rupee ($30 miliar) kepada konsorsium, Delhi International Airport Limited (DIAL), yang menghasilkan total ekuitas kontribusi. hanya $445 juta.

DIAL adalah kemitraan publik-swasta antara GMR Group India, yang memiliki 54 persen saham, dan Otoritas Bandara India milik negara. Fraport AG dari Jerman dan Malaysia Airport Holdings adalah mitra minoritas lainnya dalam konsorsium yang telah mengoperasikan bandara Delhi sejak 2006.

Laporan CAG lainnya mengenai ketenagalistrikan mengatakan bahwa penawar terendah yang memenuhi syarat untuk peran konsultan di dua proyek pembangkit listrik besar tidak dipertimbangkan dan kontrak diberikan kepada Ernst & Young dengan harga lebih tinggi hanya karena mereka telah memberikan nasihat mengenai manajemen penawaran sebuah pembangkit listrik. . di Bangladesh.

Setidaknya dalam satu kasus, pemerintah mengizinkan perusahaan listrik swasta untuk menggunakan kelebihan batubara dari proyek pembangkit listrik lain, sebuah langkah yang kemungkinan besar akan memberikan keuntungan finansial bagi perusahaan sebesar 290 miliar rupee ($5,3 miliar) selama 20 tahun, kata laporan tersebut.

Izin untuk menggunakan kelebihan batu bara dari proyek-proyek lain “merusak kesucian proses penawaran karena hal ini merupakan konsesi pasca-penawaran yang signifikan,” tambah laporan itu.