Bagi beberapa sekutu AS, ISIS menyebabkan perubahan paradigma dalam pengumpulan intelijen

PARIS – Khawatir akan meningkatnya ancaman teroris, negara-negara yang selama bertahun-tahun sangat bergantung pada intelijen AS kini dengan cepat membangun kemampuan mereka dengan teknologi baru, undang-undang baru, dan – setidaknya dalam satu kasus – perdebatan sengit mengenai seberapa besar izin pemerintah AS untuk melakukan hal tersebut. akses.

Menanggapi gerakan jihad yang berhasil merekrut orang-orang dari seluruh dunia, Perancis dan Kanada sama-sama mengeluarkan undang-undang yang secara dramatis akan memperketat aparat pengawasan mereka. Di Perancis, anggota parlemen siap untuk menyetujui rancangan undang-undang yang memungkinkan pemerintah memasang “kotak hitam” untuk mengumpulkan metadata dari setiap perusahaan telepon dan Internet besar.

Tindakan Kanada ini dilakukan dengan tergesa-gesa setelah dua serangan terpisah pada bulan Oktober 2014 terhadap tentara Kanada – termasuk satu serangan yang berakhir ketika pria bersenjata menyerbu Parlemen dan ditembak mati oleh penjaga dan polisi. Undang-undang Perancis menjadi semakin ketat setelah serangan teror pada bulan Januari terhadap mingguan satir Charlie Hebdo dan sebuah supermarket halal yang menewaskan 20 orang, termasuk orang-orang bersenjata.

Para analis mengatakan bahwa masalahnya bukan pada berkurangnya kerja sama dengan AS – pengungkapan Edward Snowden pada akhirnya tidak banyak merusak hubungan antar sekutu – melainkan dorongan untuk meningkatkan kemampuan dalam negeri yang tidak siap menghadapi meningkatnya ancaman ISIS dan kelompok jihad lainnya. .

“Mereka bukanlah orang-orang yang datang dari luar, mereka bukanlah orang-orang yang melakukan perjalanan dengan pesawat terbang, mereka bukanlah orang-orang yang menarik perhatian dari luar negara kita. Mereka adalah orang-orang yang datang dari hati masyarakat kita,” kata Alain Chouet, mantan aktivis Perwira intelijen Perancis yang baru saja kembali dari perjalanan panjang ke Kanada di mana ia membahas langkah-langkah yang diambil di kedua negara. “Kerja sama internasional di bidang ini tidak terlalu membantu.”

Secara teknologi, Perancis mengambil langkah paling jauh dengan rencana pembuatan koleksi metadata massal ‘Made in France’ yang berpotensi melampaui program Badan Keamanan Nasional yang baru-baru ini dibatalkan oleh pengadilan banding federal. Saat NSA mengumpulkan metadata telepon rumah untuk hampir setiap warga negara Amerika tetapi tidak pernah benar-benar berhasil mengambil data seluler, Prancis menyedot debu dan menganalisis segala hal pada dasarnya – metadata telepon rumah, telepon seluler, dan Internet.

Proposal Kanada lebih terukur namun akan secara dramatis memperluas kemampuan intelijen dalam negeri, melegalkan beberapa pengumpulan metadata dan memungkinkan layanan mata-mata mengambil alih akun jejaring sosial perekrut untuk “menyampaikan balasan” serta materi online dari mana saja di dunia yang mendukung terorisme. . dipromosikan melawan Kanada. Berbeda dengan usulan Perancis, langkah-langkah Kanada ini mendapat tentangan keras dari masyarakat selama ini, termasuk surat terbuka dari 60 eksekutif dan kampanye Twitter yang bulan ini memuat peringatan mengerikan dari penulis Margaret Atwood: “Kalian lihat yang lebih kejam, anak-anak.”

Prancis dan Kanada kemungkinan besar akan memiliki undang-undang baru sebelum musim panas, dengan teknologi dan tenaga kerja yang berperan dalam sistem pengawasan. Di Jerman, perdebatan baru saja dimulai.

Mingguan Jerman Der Spiegel melaporkan bahwa selama bertahun-tahun Badan Intelijen Federal memantau lalu lintas telekomunikasi menggunakan filter yang disediakan oleh NSA karena badan tersebut tidak memiliki kapasitas – dan otoritas hukum – untuk melakukannya sendiri. Pada tahun 2008, agen intelijen Jerman menemukan bahwa beberapa filter – yang dikenal sebagai penyeleksi – terkait dengan perusahaan senjata Eropa dan otoritas Prancis.

Baik pemerintah maupun BND, sebutan untuk badan intelijen tersebut, tidak akan mengomentari laporan bahwa Jerman telah berhenti membagikan data pengawasan Internet tertentu dari stasiun mata-mata Jerman kepada NSA. Prancis tampaknya tidak khawatir bahwa pejabat tinggi mereka mungkin menjadi sasaran: “Kami percaya pada pemerintah Jerman,” kata juru bicara utama Prancis, Stephane Le Foll.

Namun masyarakat Jerman mungkin terjebak antara sejarah rezim Nazi dan Jerman Timur serta potensi kembalinya ratusan pejuang ISIS di masa depan.

“Ada banyak kehati-hatian dalam peran intelijen dan, menurut saya, selalu menjadi situasi yang menyenangkan bagi masyarakat Jerman selama beberapa dekade untuk mengetahui bahwa kami melakukan ini bekerja sama dengan sekutu kami. Karena kami sudah mengalami hal ini. semacam dimensi internal penyalahgunaan dinas rahasia,” kata Daniela Schwarzer, kepala Program Eropa, wadah pemikir German Marshall Fund yang berbasis di Berlin.

“Jadi ini adalah masalah besar dan kami baru memulai perdebatan ini,” katanya.

Tidak ada seorang pun yang benar-benar mengusulkan untuk mengurangi kerja sama dengan NSA – hanya untuk memperkuat kemampuan mereka sendiri, kata John “Chris,” Inglis, yang mengundurkan diri sebagai wakil direktur NSA pada tahun 2014.

Di Perancis, katanya, ia melihat bahwa “hukum dan kebijakan sedang mengejar apa yang telah mereka lakukan.”

Di Jerman, di mana banyak orang menentang keras pengawasan pemerintah, ia menyatakan bahwa pemerintah Jerman tidak menyetujui kerja sama dengan NSA.

Dan peran Kanada sebagai bagian penting dari program berbagi intelijen “Lima Mata” yang bergabung dengan AS, Australia, Inggris, dan Selandia Baru tidak diragukan lagi.

“Saya kira kita tidak melihat tren di mana orang-orang Eropa mencoba melepaskan diri dari Amerika, melainkan sebagai respons terhadap meningkatnya ancaman global dari ekstremis dalam negeri dan kembalinya pejuang asing,” kata Raj De, yang pensiun tahun ini sebagai jenderal NSA. penasihat. dan berkata. sekarang menjadi mitra di firma hukum Mayer Brown di Washington. “Masyarakat Eropa harus secara terbuka menghadapi gagasan bahwa pemerintah mereka harus melindungi tanah air mereka secara mandiri atau melanjutkan kerja sama dengan AS.”

Namun meski Chouet, mantan pejabat intelijen Prancis, mengakui perlunya hal ini, ia mempertanyakan perlunya jenis jaring teknologi yang diusulkan dalam undang-undang Prancis, dan mencatat bahwa AS sedang beralih dari penyadapan massal. Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) pekan lalu melakukan pemungutan suara untuk mengakhiri program NSA yang mengumpulkan data telepon orang Amerika dalam jumlah besar, dan berpotensi mengakhiri program tersebut tepat ketika Perancis memulai programnya.

“Voila. Dan kita terlambat melakukannya 10 tahun,” kata Chouet. “Di Prancis, kita punya kebiasaan melakukan sesuatu 10 tahun lebih lambat dibandingkan Amerika Serikat. Mungkin kita akan mengulanginya lagi dalam beberapa tahun.”

___

Laporan Dilanian dari Washington. Associated Press John-Thor Dahlburg di Brussels berkontribusi.