Banyak migran tertarik pada pekerjaan dan kesejahteraan di Eropa Utara
STOCKHOLM – Bagi puluhan ribu migran yang selamat dari penyeberangan Mediterania yang berbahaya, perjalanan sering kali berlanjut ketika mereka melewati celah di perbatasan Italia dan menuju ke utara.
Dengan angka pengangguran di Italia sebesar 13 persen, banyak pendatang baru yang akan menetap di negara-negara kesejahteraan yang lebih kaya di Eropa utara, dimana terdapat kesempatan kerja yang lebih baik dan komunitas pengungsi yang lebih mapan.
Dengan bantuan dari otoritas Italia dan perjalanan bebas visa di Eropa, para migran dapat mencapai Skandinavia dengan relatif mudah sebelum mengajukan permohonan suaka – meskipun peraturan Uni Eropa menyatakan bahwa mereka harus melakukannya di negara Uni Eropa pertama yang mereka kunjungi. .
Dari 435.000 orang yang mengajukan permohonan suaka di 28 negara Uni Eropa tahun lalu, hampir setengahnya mengajukan permohonan suaka di Jerman dan Swedia.
“Distribusinya sangat tidak merata,” kata Mikael Ribbenvik, wakil direktur Badan Migrasi Swedia.
Otoritas tersebut mencatat dalam laporan tahunannya pada tahun 2014 bahwa beberapa negara UE, termasuk Italia, tidak menerapkan peraturan yang mewajibkan pengungsi untuk mengajukan suaka di negara UE pertama yang mereka masuki.
Sebaliknya, Italia diam-diam membiarkan ribuan migran menyelinap ke utara tanpa mengambil sidik jari mereka, dan tidak meninggalkan catatan mengenai waktu mereka berada di negara tersebut.
Namun Ribbenvik mengakui bahwa Italia juga menghadapi tantangan besar sebagai negara yang berada di garis depan arus migrasi Eropa, menyelamatkan ribuan orang yang putus asa yang mencoba memasuki Eropa melalui laut.
“Jika mereka semua meminta suaka, Italia akan menerima 170.000 permohonan suaka tahun lalu. Hal ini sama tidak masuk akalnya dengan Swedia yang menerima jumlah permohonan suaka sebesar itu,” kata Ribbenvik.
Analisis Associated Press terhadap data UE dan Italia tahun lalu menunjukkan bahwa seperempat migran yang seharusnya diambil sidik jarinya pada paruh pertama tahun 2014 ternyata tidak diambil.
Warga Suriah khususnya tidak lagi diperhatikan. Banyak yang hanya menghabiskan beberapa hari di Italia sebelum menuju ke utara. Di stasiun kereta utama Milan, mereka ditemui oleh polisi kereta api, pekerja bantuan dan pejabat kota yang menawarkan makanan, tempat tidur dan – jika mereka menginginkannya – nasihat mengenai suaka.
Kebijakan suaka berbeda-beda di seluruh UE meskipun ada upaya untuk menyederhanakannya. Swedia sendiri menerima lebih dari 80.000 pencari suaka pada tahun 2014, termasuk 30.000 dari Suriah.
Hal ini menjadikan negara Skandinavia, dengan populasi 10 juta jiwa, menjadi negara penerima bantuan terbesar di UE jika dibandingkan dengan jumlah penduduknya.
Anggaran badan migrasi ditingkatkan sebesar 50 persen tahun ini menjadi 4,5 miliar crown ($520 juta) untuk menangani arus tersebut. Pejabat imigrasi mengatakan tantangan terbesar datang segera setelah para migran menerima izin tinggal mereka, namun mereka kesulitan mendapatkan pekerjaan dan tempat tinggal dan berakhir di pinggiran masyarakat.
Banyak pendatang baru yang tinggal bersama keluarga atau teman di apartemen padat di pinggiran kota imigran di kota-kota besar. Akibatnya, negara ini menjadi semakin terpisah, dan bagi sebagian orang Swedia, sambutannya sangat minim.
Sebuah partai sayap kanan yang menginginkan pemotongan tajam imigrasi memenangkan 13 persen suara dalam pemilihan parlemen bulan September lalu.
Di Jerman, ribuan orang melakukan demonstrasi mingguan anti-Islam, meningkatkan kekhawatiran bahwa sentimen anti-asing sedang meningkat di negara yang masih dihantui oleh masa lalu Nazi.
Proyeksi terbaru Swedia menunjukkan bahwa diperkirakan akan ada 105.000 pencari suaka pada tahun ini.
Dani Amouri, seorang manajer kafe Lebanon berusia 22 tahun di Stockholm, mengatakan para migran tertarik dengan peraturan suaka liberal di negara tersebut dan reputasi negara tersebut sebagai negara yang adil dan egaliter.
Namun Amouri, yang datang ke Swedia pada tahun 2011 dan berharap mendapatkan izin tinggal permanen tahun ini, mengatakan ia khawatir sistem kesejahteraan Swedia akan terpuruk di bawah tekanan imigrasi kecuali negara lain ikut campur.
“Semua negara harus mengambil tanggung jawab, bukan hanya Swedia,” kata Amouri. “Karena jika semua orang datang ke Swedia, jumlahnya akan berlebihan.”
___
Karl Ritter dapat dihubungi di http://twitter.com/karl_ritter