Batas waktu yang ditetapkan Kongres dapat menghentikan perundingan nuklir Iran

Waktu hampir habis bagi para perunding AS untuk mencoba mencapai kesepakatan nuklir dengan Iran. Mereka tidak hanya berlomba untuk memenuhi tenggat waktu yang ditetapkan sendiri pada hari Selasa, namun bahkan jika tenggat waktu tersebut meleset, mereka akan menghadapi tenggat waktu yang ketat, yaitu Kamis, yang ditetapkan oleh Kongres pada awal tahun ini.

Masih harus dilihat apakah AS dan lima negara besar lainnya dapat mencapai kesepakatan. Menteri Luar Negeri John Kerry mengatakan pada hari Minggu bahwa upaya diplomatik “bisa berjalan baik.”

Pembicaraan awalnya diperpanjang hingga batas waktu 30 Juni hingga Selasa. Namun, para pejabat telah mengakui bahwa perundingan tersebut juga bisa saja bocor setelah melewati batas waktu.

Namun, Kamis mungkin merupakan tenggat waktu yang penting.

Tanggal 9 Juli adalah tanggal yang ditetapkan oleh anggota parlemen AS bagi para negosiator untuk menyelesaikan kesepakatan jika mereka ingin Kongres meninjaunya dalam waktu 30 hari. Jika kesepakatan diajukan setelah tanggal 9 Juli, Kongres berhak mengambil waktu 60 hari untuk merevisi naskah tersebut – yang dapat menunda pemungutan suara akhir di Kongres mengenai rencana tersebut hingga bulan September, sehingga kesepakatan apa pun masih belum jelas hingga tanggal tersebut.

Bloomberg View baru-baru ini melaporkan bahwa Colin Kahl, penasihat keamanan nasional Wakil Presiden Biden, menyebut tanggal 9 Juli sebagai “tenggat waktu politik yang sebenarnya.”

Seorang pejabat senior pemerintah, berbicara kepada wartawan pada hari Jumat, mengurangi batas waktu 9 Juli, namun mengakui bahwa mereka lebih memilih untuk mencapai kesepakatan sebelum tanggal tersebut.

Komite Urusan Luar Negeri DPR telah mengadakan sidang mengenai masalah ini pada hari Kamis, memulai proses peninjauan kemungkinan kesepakatan. Apakah jangka waktu tersebut 30 atau 60 hari bergantung pada kapan dan apakah hal tersebut terjadi.

“Sidang ini akan menjadi yang pertama dari serangkaian pertemuan yang akan diadakan Komite jika pemerintah mencapai kesepakatan yang bisa menjadi salah satu kesepakatan paling penting dalam beberapa dekade. Seperti yang saya katakan, tidak ada kesepakatan yang lebih baik daripada kesepakatan yang buruk,” ketua komite Ed Royce. R-Calif., mengatakan dalam sebuah pernyataan.

Para diplomat dari enam negara kembali ke Wina pada hari Senin untuk melakukan pembicaraan terakhir.

Pejabat tinggi kebijakan luar negeri UE, Federica Mogherini, mengatakan kesepakatan itu “sangat dekat.” Namun Kerry mengatakan masih ada jalan yang harus ditempuh.

“Kita belum mencapai titik yang kita perlukan dalam beberapa isu yang paling kritis,” kata Kerry kepada wartawan di luar istana Wina abad ke-19 yang menjadi tuan rumah perundingan tersebut.

Negara-negara besar dan Iran berharap dapat segera mencapai kesepakatan, yang akan memberlakukan pembatasan selama satu dekade terhadap program nuklir Iran dan memberikan keringanan signifikan terhadap sanksi internasional kepada Iran.

Kerry bertemu dengan Menteri Luar Negeri Iran Mohammad Javad Zarif selama 3 1/2 jam pada hari Minggu ketika diplomat utama dari lima negara perunding lainnya berencana untuk kembali ke ibu kota Austria malam itu.

“Sekarang saatnya melihat apakah kita bisa membuat kesepakatan atau tidak,” kata Kerry.

Meskipun “kemajuan nyata” telah dicapai dan para pihak “belum pernah sedekat ini, negosiasi ini bisa berjalan baik pada saat ini. Jika pilihan sulit diambil dalam beberapa hari ke depan, dan dibuat dengan cepat, kita bisa mendapatkan kesepakatan. minggu ini,” kata Kerry. “Tetapi jika mereka tidak melakukan hal tersebut, kami tidak akan melakukannya.”

Pembicaraan tampaknya berjalan maju. Pada hari Sabtu, para diplomat melaporkan adanya kesepakatan tentatif mengenai kecepatan dan cakupan keringanan sanksi bagi Iran dalam perjanjian tersebut, meskipun isu-isu seperti pedoman inspeksi dan batasan penelitian dan pengembangan nuklir Iran masih menjadi perdebatan.

Menteri Luar Negeri Jerman Frank-Walter Steinmeier berbicara tentang bentuk kesepakatan yang “lebih tajam”.

“Tetapi hal itu tidak boleh menyesatkan kita,” katanya. “Masih ada kemungkinan kurangnya keberanian dan kesiapan pada titik-titik penting untuk membangun jembatan yang perlu kita temukan satu sama lain.”

Batas waktu yang ditetapkan pada hari Selasa ini merupakan batas waktu terbaru bagi perjanjian komprehensif yang akan menggantikan perjanjian sementara yang dicapai oleh negara-negara besar dan Iran pada bulan November 2013. Paket tersebut telah diperpanjang sebanyak tiga kali, yang terakhir pada tanggal 30 Juni, dan Kerry tampaknya telah meredakan kritik terhadap diplomasi di Amerika Serikat yang berpendapat bahwa pemerintahan Presiden Obama terlalu berdamai dalam proses perundingan.

Obama dan para pejabat AS mengatakan hal itu tidak benar. Namun mereka juga dengan gigih mempertahankan tawaran mereka kepada Teheran dan kesediaan mereka untuk mengizinkan Iran memelihara infrastruktur nuklir yang signifikan, dengan alasan bahwa kesepakatan diplomatik lebih baik daripada konflik militer.

Associated Press berkontribusi pada laporan ini.