Bergabunglah dengan euro? Kami akan kembali ke sana

FRANKFURT, Jerman – Ruang tunggu euro kosong.

Tidak ada seorang pun yang mengantri untuk bergabung dengan mata uang 19 negara tersebut, dan keanggotaan berikutnya – jika ada – tidak akan terjadi hingga beberapa tahun kemudian, tentu saja tidak pada dekade ini.

Hal ini menandai pergeseran dari pertumbuhan keanggotaan yang stabil saat ini, dimana tujuh negara bergabung dalam sembilan tahun terakhir, dan mencerminkan perasaan bahwa euro masih memperbaiki masalah yang diakibatkan oleh krisis utang yang menenggelamkan keuangan Yunani.

Masalah ini menjadi sorotan minggu ini ketika Komisi Eksekutif Uni Eropa dan Bank Sentral Eropa memperjelas bahwa tidak satupun dari tujuh calon anggota baru – Bulgaria, Republik Ceko, Kroasia, Hongaria, Polandia, Rumania dan Swedia – memiliki perekonomian dan kebutuhan yang sama. keuangan pemerintah dalam bentuk bergabung, meskipun kemajuan telah dicapai dalam banyak hal.

Dan tidak ada yang meminta untuk masuk juga.

Pemerintah di Polandia, Hongaria, Republik Ceko, dan negara lain hanya sekedar basa-basi saja terhadap persyaratan untuk bergabung. Mereka berkomitmen terhadap euro dengan bergabung dengan UE.

Tapi mereka tidak bergerak menuju pintu depan. Sebaliknya, mereka menunggu untuk melihat apakah dan bagaimana zona mata uang menyelesaikan utang dan masalah ekonomi yang mengancam keruntuhannya dan melihat Irlandia, Yunani, Portugal, Spanyol dan Siprus mendapat dana talangan (bailout). Di Polandia, pemimpin Partai Hukum dan Keadilan yang berkuasa, Jaroslaw Kaczynski, mengatakan tahun lalu bahwa “kita bisa bergabung dalam 40 tahun,” dan tampaknya bisnis tetap ada.

Hal ini setidaknya sebagian disebabkan oleh kekhawatiran akan terulangnya pengalaman yang sama dengan Yunani. Banyak yang berpendapat negara tersebut belum siap secara ekonomi untuk bergabung dengan euro ketika negara tersebut bergabung dengan euro pada tahun 2001, dan masyarakat di sana menderita karena tingginya angka pengangguran, pajak yang lebih tinggi, dan pemotongan anggaran pemerintah.

Bulgaria, yang tampaknya lebih bersemangat, dengan sopan diminta untuk terlebih dahulu menyelesaikan masalah korupsi, yang dapat menghambat pertumbuhan dan investasi. Inggris dan Denmark memenangkan hak untuk memilih keluar dari euro ketika mata uang tersebut diciptakan, dan Swedia, meskipun terikat untuk bergabung di atas kertas, menolak euro dalam referendum tahun 2003.

Meskipun banyak pihak yang melihat adanya stabilitas dalam menghubungkan negara mereka dengan negara-negara kaya seperti Jerman dan Perancis, ada pula yang khawatir bahwa hal ini akan menyebabkan harga-harga menjadi lebih tinggi, sebuah pandangan umum meskipun faktanya inflasi zona euro saat ini sangat rendah dan bisa dikatakan negatif, dibandingkan minus 0,1 persen.

“Satu hal yang pasti: harga akan naik 10-20 persen pada peralihan ini,” kata Marek Liwinski, seorang pekerja bulu berusia 73 tahun di Warsawa.

Survei Eurobarometer terbaru pada bulan April yang dilakukan oleh komisi eksekutif UE menunjukkan bahwa proporsi penduduk yang mendukung penerapan euro sangat bervariasi, dari 64 persen di Rumania hingga 29 persen di Republik Ceko. Kurang dari satu dari lima, yaitu 17 persen, mengatakan negaranya sudah siap.

Suasana tidak terburu-buru meluas ke pusat-pusat kekuasaan UE di Brussels, markas besar komisi tersebut, dan Frankfurt, Jerman, rumah bagi penerbit euro, Bank Sentral Eropa. Pada konferensi pers mengenai masalah ini minggu lalu, Presiden ECB Mario Draghi mengatakan bahwa meskipun terdapat “kemajuan yang sangat signifikan”, “kita harus menilai semua masalah ini dalam perspektif.” Kami harus memberi waktu pada diri kami sendiri.”

Negara-negara yang ingin bergabung dengan euro harus menunjukkan bahwa mereka mampu mengendalikan inflasi dan menjaga defisit anggaran di bawah 3 persen dari output perekonomian tahunan dan utang publik di bawah 60 persen. Tak satu pun dari tujuh negara memenuhi semua kriteria tersebut.

Manfaat keanggotaan euro mencakup perampingan bisnis lintas batas dengan menghilangkan transaksi valuta asing. Hal ini juga dapat membantu menjaga inflasi dan pasar tetap stabil dan merupakan bentuk persatuan yang lebih kuat dengan negara-negara Barat. Hal ini dapat menarik perhatian negara-negara bekas dominasi Soviet yang khawatir akan keinginan Rusia untuk memperluas wilayah pengaruhnya.

Namun, ada juga beberapa kelemahannya.

Anggota baru harus menyerahkan kendali suku bunga kepada ECB dan kehilangan kemampuan untuk mendevaluasi mata uang mereka, yang merupakan katup pengaman utama dalam krisis ekonomi dan memberikan Yunani alternatif terhadap beberapa pemotongan anggaran ketat yang harus dilakukan. . di bawah garis hidup.

Bahkan para pejabat tinggi Uni Eropa mengatakan kesatuan moneter, yang diluncurkan dengan optimisme pada tahun 1999, masih belum lengkap. Beberapa titik lemah telah diatasi. Secara khusus, bank-bank besar kini diawasi di tingkat UE – oleh ECB dalam apa yang disebut “serikat perbankan” – untuk mencegah regulator nasional yang lunak mengabaikan masalah. Namun solusi lain yang dapat memitigasi krisis keuangan, seperti asuransi simpanan di seluruh Uni Eropa atau sistem fiskal terpusat, masih dalam tahap perencanaan.

Sebelum negara lain bergabung, “zona euro harus pulih sepenuhnya dan serikat perbankan harus menunjukkan implementasi penuh,” kata Daniel Gros, direktur Pusat Studi Kebijakan Eropa di Brussels.

Jika hal itu terjadi, kemungkinan besar Polandia akan menjadi negara tambahan.

Masyarakat Polandia tetap yakin bahwa integrasi dengan Eropa Barat adalah demi kepentingan terbaik mereka. Dan dari sudut pandang zona euro, negara besar dengan populasi 38 juta jiwa ini menawarkan peluang untuk memperluas blok tersebut secara signifikan.

Eugeniusz Smolar, peneliti senior di Pusat Hubungan Internasional di Warsawa, berpendapat Polandia akan bergabung “ketika euro sudah siap dan pemohon sudah siap.” Ia memperkirakan bahwa hal ini akan memakan waktu 7 hingga 10 tahun, hingga zona euro dapat menyelesaikan permasalahannya dan Polandia terus menutup kesenjangan ekonomi dengan Eropa Barat: “Ada banyak hal yang harus kita lakukan untuk mengejar ketertinggalan.”

“Polandia mempelajari contoh Eropa Selatan dan Yunani,” katanya. “Polandia tidak suka jika mereka menerima proses seperti itu.”

___

Monika Scislowska dan Vanessa Gera di Warsawa, Karel Janicek di Praha, Pablo Gorondi di Budapest, dan Veselin Toshkov di Bulgaria berkontribusi pada laporan ini.