Brussels menunjukkan kerentanan bandara terhadap serangan teroris

BARU YORK – Serangan di bandara Brussels menyoroti salah satu tahap keamanan penerbangan yang paling rentan: waktu yang dihabiskan para pelancong antara tepi jalan dan pos pemeriksaan.

Saat para pelancong pertama-tama menunggu untuk memeriksa bagasi dan kemudian melewati detektor logam, mereka berkerumun di area yang biasanya dipatroli dengan ringan dan dapat diakses oleh hampir semua orang.

“Kami mengabaikannya,” kata Isaac Yeffet, mantan kepala keamanan maskapai penerbangan Israel El Al yang kini menjalankan perusahaannya sendiri, Yeffet Security Consultants, yang berbasis di wilayah New York. “Kami acuh tak acuh.”

Selama lebih dari 40 tahun, pejabat keamanan dan teroris telah berjuang untuk menjadi yang terdepan satu sama lain. Ketika maskapai penerbangan dan pemerintah mempersulit pembajakan pesawat, teroris menemukan cara baru untuk menghancurkan pesawat. Mereka menaruh bom di bagasi terdaftar sampai pemeriksaan tas menjadi standar. Para pembajak 9/11 berhasil mengalahkan upaya penyaringan penumpang pada tahun 2001 dan menggunakan pisau untuk mengubah jet menjadi senjata.

Pos pemeriksaan keamanan dirancang untuk menjauhkan teroris dan senjata dari pesawat, dan sebagian besar pos pemeriksaan tersebut telah berfungsi sejak serangan September 2001.

Namun dalam perjalanannya, bandara itu sendiri menjadi sasaran.

Pada tahun 1983, teroris Armenia meledakkan bom di meja check-in Turkish Airlines di Bandara Orly Paris, menewaskan tujuh orang dan melukai 55 lainnya. Hanya dua tahun kemudian, serangan yang hampir bersamaan menghantam loket tiket maskapai penerbangan Israel El Al di kedua kota Roma. dan Wina, yang menewaskan 18 orang dan melukai 120 lainnya. Loket tiket El Al di Los Angeles menjadi sasaran pada tahun 2002, sebuah serangan yang menewaskan dua orang dan melukai empat lainnya. Dan di Moskow, penumpang yang datang menjadi sasaran pemboman tahun 2011 di dekat area pengambilan bagasi; 36 orang tewas dan lebih dari 180 luka-luka.

Teroris meledakkan dua bom di area keberangkatan bandara Brussels dan satu lagi di kereta bawah tanah pada hari Selasa, menewaskan sedikitnya 31 orang dan melukai puluhan lainnya. Kelompok ISIS mengaku bertanggung jawab.

“Area tersebut benar-benar tidak dapat dilindungi,” kata Douglas R. Laird, mantan direktur keamanan di Northwest Airlines dan sekarang kepala sekolah Laird & Associates, Inc. Mirip dengan stasiun kereta bawah tanah, pusat perbelanjaan, atau ruang publik besar lainnya. Dan jika bandara sudah aman, “yang akan terjadi hanyalah mereka mengejar kereta, bus, atau apa pun.”

Laird mengatakan fokusnya harus lebih pada intelijen kontra-terorisme.

“Saat mereka sampai di bandara, permainan sudah selesai,” katanya. “Anda tidak bisa memiliki polisi di mana-mana.”

Pakar keamanan mengatakan kunci dari penyaringan yang efektif adalah intelijen dan perubahan prosedur yang terus-menerus agar para teroris tidak dapat menebak-nebak.

“Acak selalu baik,” kata Brian Jenkins, analis keamanan senior di RAND Corp. Teroris “tidak menyukai hal-hal yang tidak dapat mereka prediksi. Mereka ingin mengetahui bahwa suatu target tidak terlindungi.”

Jenkins menambahkan bahwa kehadiran lebih banyak polisi akan bertindak sebagai pencegah dan memungkinkan respons yang lebih cepat terhadap suatu serangan.

Di AS, keamanan bandara diperumit oleh pembagian tanggung jawab. Biasanya, Administrasi Keamanan Transportasi menangani pemeriksaan penumpang dan bagasi, namun bandara atau polisi setempat mengawasi keamanan terminal, tempat parkir, dan area umum lainnya.

Ada lebih banyak patroli polisi di dalam terminal pada saat keamanan ditingkatkan, namun sebagian besar penumpang tidak berinteraksi dengan polisi dan tidak ditanyai sampai mereka mencapai pos pemeriksaan. Operator bandara dan TSA mencatat bahwa ada banyak lapisan keamanan, banyak di antaranya tidak terlihat oleh publik.

Kerentanan bandara di luar pos pemeriksaan merupakan subjek studi, rekomendasi, dan telah menyebabkan beberapa perubahan dalam operasi bandara, kata Richard Bloom, dosen keamanan penerbangan di Embry-Riddle Aeronautical University. Namun peningkatan keamanan memerlukan lebih banyak tenaga kerja dan biaya.

Di Bandara Ben-Gurion Israel di Tel Aviv, semua mobil dihentikan saat masuk. Beberapa digeledah oleh penjaga bersenjata dan plat nomor dipindai oleh komputer.

Personil keamanan bersenjata yang berperilaku dan menyamar ditempatkan di dalam dan di luar terminal. Kamera – sebagian terlihat jelas, sebagian tersembunyi – memberikan pengawasan tambahan. Wisatawan akan diprofilkan dan ditanyai tentang tujuan perjalanan mereka, latar belakang pribadi, dan barang bawaan mereka.

Tapi Tel Aviv adalah bandara yang unik. Bandara ini lebih kecil dari masing-masing 20 bandara terbesar di AS. Budaya Israel lebih fokus pada keamanan, dengan sebagian besar warga negaranya melakukan wajib militer.

Bandara ini menangani 15 juta penumpang per tahun, dibandingkan dengan lebih dari 100 juta penumpang di Atlanta, bandara tersibuk di dunia.

Di AS, masyarakat menunjukkan keengganan untuk menjalani pemeriksaan yang terlalu mengganggu.

“Kebenaran politik telah menjadi beban bagi masyarakat yang melakukan perjalanan,” kata Peter W. Harris, presiden perusahaan konsultan keamanan Yankee Foxtrot.

Harris mengatakan tim keamanan benar-benar tidak tahu siapa yang memasuki bandara. Dia menyarankan pemeriksaan yang lebih acak, berbicara dengan penumpang saat mereka memasuki terminal dan tim anjing pendeteksi bahan peledak di pintu masuk.

“Mungkin ini merupakan peringatan,” kata Harris, “tetapi ingatan orang-orang sangat pendek.”

__

Koenig melaporkan dari Dallas. Daniella Cheslow di Yerusalem berkontribusi pada laporan ini.

__

Ikuti Scott Mayerowitz di twitter.com/GlobeTrotScott. Karyanya dapat ditemukan di http://bigstory.ap.org/content/scott-mayerowitz. David Koenig dapat diikuti di

http://twitter.com/airlinewriter dan karyanya ditemukan di http://bigstory.ap.org/content/david-koenig.