City of Baltimore sedang dalam perjalanan ke reruntuhan finansial, laporan laporan

Washington – Pemerintah Kota Baltimore sedang dalam perjalanan menuju kejatuhan keuangan dan harus menerapkan reformasi besar untuk mencegah kebangkrutan, menurut perkiraan sepuluh tahun, yang menginstruksikan kota dari sebuah perusahaan luar.

Perkiraan tersebut, yang diperoleh oleh Associated Press sebelum rilis kepada publik dan Dewan Kota pada hari Rabu, menunjukkan bahwa kota akan menumpuk $ 745 juta untuk defisit anggaran selama dekade berikutnya karena kesenjangan yang lebih besar antara pendapatan dan pengeluaran yang diproyeksikan.

Jika kebutuhan infrastruktur kota dan tanggung jawabnya atas manfaat kesehatan pensiun, total defisit lebih dari sepuluh tahun adalah $ 2 miliar, laporan tersebut menyatakan. Anggaran operasional tahunan Baltimore adalah $ 2,2 miliar.

Laporan ini disusun oleh Public Financial Management Inc., sebuah perusahaan konsultan di Philadelphia, yang menyiapkan prediksi serupa untuk Miami, Philadelphia, Pittsburgh dan Distrik Columbia. Keputusan Baltimore untuk membuat prediksi yang digunakan berbeda dari kota -kota itu, karena masing -masing sudah memiliki pengawasan keuangan negara atau dalam kasus kabupaten, pemerintah federal.

Prakiraan ini akan membentuk dasar untuk reformasi keuangan yang harus disarankan oleh Walikota Stephanie Rawlings-Blake Plan minggu depan. Kota ini telah menangani defisit anggaran selama beberapa tahun terakhir, yang menutup celah $ 121 juta pada tahun 2010, tetapi kekurangan ini ditangani dengan satu -waktu koreksi yang tidak membahas ketidakseimbangan struktural jangka panjang.

“Jika Anda memiliki anggaran untuk anggaran dan Anda tahu bahwa ada masalah sistemik, saya merasa kewajiban untuk melakukan lebih dari yang kami lakukan di masa lalu,” kata Rawlings-Blake kepada AP. Prediksi itu, katanya, menunjukkan bahwa kota harus mengatasi kesengsaraan keuangannya “sebelum terlambat, dan seseorang masuk dan membuat pilihan -pilihan ini untuk kita.”

Inilah yang terjadi di selatan Columbia, 38 mil ke selatan, pada 1995 setelah kota itu melaporkan defisit anggaran $ 700 juta. Kongres telah membentuk dewan pengatur keuangan yang kini telah menetapkan kendali pengeluaran dan akhirnya mengambil alih semua sewa dan penembakan di sembilan agen kota. Pemotongan pengeluaran, dikombinasikan dengan ekonomi regional dan nasional yang kuat, melengkapi kembali ibu kota negara.

Tidak semua kota sangat senang. Pada akhir 2011, Jefferson County, Ala., Mengajukan kebangkrutan terbesar di negara itu untuk pemerintah daerah, mengutip utang $ 4,15 miliar, dan Stockton, California, tahun lalu menjadi kota terbesar AS yang menyatakan kebangkrutan.

Di Baltimore, erosi basis pajak mudah dilihat. Populasi kota turun dari puncak 950.000 pada tahun 1950 menjadi 619.000 hari ini, dan meskipun penurunannya tertunda, ada beberapa tanda tren terbalik. Menurut data sensus, pendapatan median adalah $ 40.000, dan 22 persen penduduk kota hidup dalam kemiskinan. Kota ini juga memiliki 16.000 properti kosong.

Baltimore sudah memiliki pajak properti tertinggi di Maryland – dua kali lebih tinggi daripada di daerah tetangga Baltimore. Pajak penghasilan lokal kota sangat diizinkan berdasarkan hukum konstitusional. Sementara kota telah mengeluarkan beberapa pajak baru untuk menangani defisit pada tahun 2010 – termasuk pajak atas minuman botol dan biaya hotel dan parkir yang lebih tinggi, pejabat kota mengatakan mereka tidak dapat mengenakan pajak keluar dari masalah tanpa mengusir penduduk dan bisnis.

“Kita perlu beralih dari siklus jahat ke siklus yang baik. Itu dimulai dengan fondasi fiskal yang baik dan stabil untuk pemerintah kota,” kata Andrew Kleine, direktur anggaran kota. “Jika kamu kehilangan begitu banyak populasi dan telah menyusut basis pajak, sangat sulit untuk ditangani.”

Jika kota memilih untuk menggunakan dana cadangannya untuk menutupi defisit, dana tersebut akan kosong dalam tiga tahun, laporan itu menemukan.

“Sederhananya, pendekatan status quo tidak berkelanjutan secara finansial,” kata laporan itu.

Pada tahun 2010, kantor walikota merilis anggaran ‘kiamat’ yang berarti bahwa petugas polisi dipecat dan ditutup tujuh stasiun pemadam kebakaran, termasuk pemotongan, dan beberapa telah mengkritik langkah tersebut sebagai taktik yang dimaksudkan untuk melunakkan dewan kota untuk menyetujui kenaikan pajak.

Tetapi para pejabat mengatakan ramalan baru itu bukan kasus terburuk. Michael Nadol, seorang direktur manajemen di PFM dan penulis laporan laporan tersebut, mengasumsikan pertumbuhan ekonomi yang sederhana secara nasional.

Rawlings-Blake mengatakan laporan itu dimaksudkan sebagai penilaian yang jujur.

“Ini bukan seolah -olah kita telah memiliki anggaran cerah selama lima tahun terakhir, dan sekarang kita berteriak bahwa langit jatuh,” katanya.

Rawlings-Blake, seorang Demokrat, menjadi walikota pada 2010 setelah Sheila Dixon mengundurkan diri sebagai bagian dari perjanjian pembelaan untuk mencuri kartu hadiah yang disumbangkan untuk penduduk yang membutuhkan ke kota. Dia terpilih pada 2011 dan telah ditinggalkan dalam masa jabatannya selama hampir empat tahun.

Menurut perkiraan, manfaat perawatan kesehatan bagi pensiunan pekerja kota akan menjadi awal besar di keuangan kota di masa depan. Kota ini masih menghadapi peningkatan biaya pensiun, meskipun ada restrukturisasi baru dari petugas polisi dan rencana pensiun petugas pemadam kebakaran.

Seperti di banyak kota, Baltimore bukanlah biaya perawatan pensiun di masa depan dalam anggaran tahunannya, dan jika itu tidak berubah, kota ini akan tetap sejalan dalam sepuluh tahun, laporan tersebut menyatakan.

Sementara pejabat kota menolak untuk menentukan bagaimana mereka akan mengatasi defisit, mereka mengatakan bahwa restrukturisasi rencana kesehatan pensiunan akan diperlukan.

Perkiraan biaya kota $ 460.000. PJM memenangkan kontrak melalui proses penawaran kompetitif dan menandatangani beberapa pekerjaan, termasuk analisis aktuaria.

Shayne Kavanagh, seorang peneliti di Asosiasi Pejabat Keuangan Pemerintah, mengatakan kelompok itu merekomendasikan agar pemerintah kota berpartisipasi dalam perencanaan keuangan jangka panjang, tetapi sedikit yang telah mengambil langkah tersebut.

“Sebagian besar praktik anggaran pemerintah adalah masalah satu kali, tahun demi tahun,” kata Kavanagh. “Apa yang dilakukan Baltimore adalah mencoba mengintegrasikan perspektif jangka panjang.”