Clinton mendorong persatuan ASEAN di Laut Cina Selatan

Jakarta, Indonesia – Negara-negara Asia Tenggara harus menghadirkan front persatuan kepada Tiongkok dalam menangani sengketa wilayah di Laut Cina Selatan untuk “benar-benar menenangkan keadaan,” kata Menteri Luar Negeri AS Hillary Rodham Clinton pada hari Selasa.

Dan dia mendesak semua pihak untuk membuat “kemajuan yang berarti” dalam proses mengakhiri konflik “tanpa paksaan, tanpa intimidasi dan tentunya tanpa penggunaan kekerasan” pada bulan November.

Di ibu kota Indonesia sebelum menuju ke Tiongkok, Clinton menawarkan dukungan kuat AS terhadap rencana enam poin yang didukung oleh kawasan untuk meredakan ketegangan yang meningkat dengan menerapkan kode etik bagi semua pengklaim pulau-pulau yang disengketakan. Jakarta adalah markas besar Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), dan Clinton telah mendorong kelompok tersebut untuk mendesak agar Tiongkok menyetujui mekanisme multilateral formal untuk mengurangi risiko konflik jangka pendek dan pada akhirnya mencapai penyelesaian akhir mengenai kedaulatan.

Sikap ini menempatkan Amerika Serikat dalam posisi yang berseberangan dengan Tiongkok, yang semakin tegas dalam menegakkan klaim teritorialnya dengan negara-negara tetangganya yang lebih kecil dan menginginkan perselisihan diselesaikan secara individual dengan masing-masing negara, sehingga memberikan pengaruh yang lebih besar bagi AS dibandingkan menangani satu blok saja.

Clinton mengutarakan hal tersebut dalam pertemuan hari Selasa dengan Presiden Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono dan Sekretaris Jenderal ASEAN Surin Pitsuwan, sehari setelah ia menyampaikan pesan yang sama kepada Menteri Luar Negeri Indonesia Marty Natalegawa.

“Amerika Serikat memiliki kepentingan nasional, seperti halnya setiap negara, dalam menjaga perdamaian dan stabilitas, menghormati hukum internasional, kebebasan navigasi, perdagangan sah tanpa hambatan di Laut Cina Selatan,” kata Clinton kepada wartawan pada konferensi pers bersama Natalegawa. .

“Amerika Serikat tidak mengambil posisi dalam persaingan klaim teritorial…tapi kami percaya negara-negara di kawasan ini harus bekerja sama untuk menyelesaikan perselisihan tanpa paksaan, tanpa intimidasi dan tentu saja tanpa menggunakan kekerasan,” katanya. “Oleh karena itu, kami mendorong ASEAN dan Tiongkok untuk membuat kemajuan yang berarti dalam menyelesaikan kode etik yang komprehensif untuk menetapkan aturan main dan prosedur yang jelas untuk mengatasi perbedaan pendapat secara damai.”

Indonesia memainkan peran utama dalam menyusun rencana enam poin tersebut setelah ASEAN gagal mencapai konsensus mengenai masalah tersebut pada bulan Juli. Clinton mengatakan Amerika “terdorong” oleh rencana tersebut namun menginginkan adanya tindakan – terutama implementasi dan penegakan kode etik, yang telah melemah sejak kerangka tentatif untuk rencana tersebut pertama kali disepakati pada tahun 2002. Clinton mengatakan AS ingin melihat perselisihan antara Tiongkok dan ASEAN diselesaikan.

AS percaya aliansi ini mempunyai pengaruh kolektif yang tidak dimiliki oleh 10 anggotanya secara individual, dan Clinton mengatakan AS memandang penting bagi ASEAN dan Tiongkok untuk menunjukkan sesuatu atas upaya mereka melalui pertemuan puncak para pemimpin Asia Timur pada bulan November yang rencananya akan dihadiri oleh Presiden Barack Obama. di Kamboja.

“Sudah waktunya untuk diplomasi,” katanya. “Kita akan mengadakan KTT Asia Timur dalam waktu dekat. Ini seharusnya menjadi tujuan diplomasi untuk mencoba mencapai kesepakatan… mengenai kode etik yang kuat untuk mulai menenangkan keadaan dan memungkinkan masyarakat bekerja sama menuju hasil yang lebih baik. Saya pikir kita bisa mencapai kemajuan menjelang KTT Asia Timur dan hal ini tentunya menjadi kepentingan semua orang.”

Natalegawa setuju dengan Clinton mengenai pentingnya kode etik dan perlunya merancangnya dengan cepat.

“Kita harus berusaha untuk memiliki kode etik,” katanya. “Tanpa kode etik, jika tidak ada proses diplomasi, kita bisa yakin akan lebih banyak insiden dan ketegangan di kawasan kita. Tanpa adanya kesatuan ASEAN, permasalahan ini akan menjadi seperti meriam yang lepas dalam cara membahas permasalahan ini. .”

Tiongkok dan sejumlah negara Asia Tenggara, termasuk Filipina, Vietnam, dan Brunei, mempunyai klaim yang tumpang tindih atas beberapa wilayah kecil namun berpotensi kaya energi di Laut Cina Selatan.

Pada bulan Juli, Tiongkok membuat marah Amerika Serikat, serta Vietnam dan Filipina, dengan mendirikan kota dan garnisun militer di sebuah pulau terpencil 220 mil dari provinsi paling selatan yang dimaksudkan untuk mengelola ratusan ribu mil persegi perairan yang ingin diperkuat oleh Tiongkok. kekuasaannya atas pulau-pulau yang disengketakan. Tiongkok, yang juga berselisih dengan Jepang di Laut Cina Timur, menolak kritik tersebut.

Di Beijing pada hari Senin, Kementerian Luar Negeri Tiongkok menegaskan kembali posisi Tiongkok.

“Masalah Laut Cina Selatan adalah perselisihan antara negara-negara kawasan Cina Selatan dan harus dinegosiasikan dan diselesaikan oleh mereka dengan cara yang bersahabat,” kata juru bicara Hong Lei. “Negara-negara lain di luar kawasan harus menghormati pilihan negara-negara tersebut dan berbuat lebih banyak untuk membantu perdamaian dan stabilitas kawasan dan bukan sebaliknya.”

Clinton melakukan perjalanan ke Beijing pada hari Selasa untuk melanjutkan pembicaraan mengenai Laut Cina Selatan dan sejumlah isu lainnya, termasuk krisis di Suriah dan cara menangani program nuklir Iran dan Korea Utara.

Clinton berada di Indonesia pada perhentian kedua dari tur 11 hari yang akan membawanya ke Timor Timur, Brunei dan Timur Jauh Rusia hingga Tiongkok.

Saat berada di Jakarta, Clinton mengatakan bahwa ia menyampaikan kekhawatirannya mengenai hak asasi manusia setelah meningkatnya kekerasan massa terhadap kelompok agama minoritas baru-baru ini. Dia mengatakan Indonesia dan Amerika Serikat sepakat bahwa “tidak boleh ada diskriminasi terhadap kelompok minoritas atas dasar apa pun dan kita harus mendorong kebebasan dan toleransi bagi semua orang.”

Human Rights Watch meminta Clinton untuk mengangkat permasalahan tersebut dan menekan pemerintah “untuk mengambil langkah nyata guna mengatasi meningkatnya intoleransi beragama” di Indonesia. Pengadilan juga memintanya untuk mengatasi penggunaan undang-undang penodaan agama dan pencemaran nama baik oleh pihak berwenang di Indonesia, yang menurut mereka digunakan untuk menganiaya kelompok minoritas dan aktivis politik.

Selain itu, Clinton menyerukan dialog di provinsi Papua yang bergolak, yang dilanda kekerasan separatis.

“Kami mendukung keutuhan wilayah Indonesia, termasuk provinsi Papua dan Papua Barat,” ujarnya. “Kami sangat yakin bahwa dialog… akan membantu mengatasi kekhawatiran masyarakat Papua.”

Papua, bekas jajahan Belanda di bagian barat New Guinea, dimasukkan ke dalam Indonesia pada tahun 1969 setelah pemungutan suara yang disponsori PBB. Sebuah kelompok kecil separatis bersenjata lemah yang dikenal sebagai Organisasi Papua Merdeka telah berjuang untuk kemerdekaan sejak saat itu.