Dalam pertemuan dengan Karzai, Kerry mengatakan Afghanistan, AS pada ‘halaman yang sama’ dalam pembicaraan damai Taliban

Menteri Luar Negeri AS John Kerry dan Presiden Afghanistan Hamid Karzai menunjukkan persatuan pada hari Senin, tak lama setelah militer AS melepaskan kendali atas fasilitas penahanan terakhirnya di Afghanistan, yang memicu kejengkelan lama dalam hubungan antara kedua negara berakhir.

Kerry, yang berada di Afghanistan untuk kunjungan mendadak, mengatakan dia dan Karzai “berada di halaman yang sama” dalam hal pembicaraan damai dengan Taliban.

Karzai telah membuat marah para pejabat AS dengan menuduh Washington bekerja sama dengan gerilyawan Taliban untuk membuat Afghanistan tetap lemah, bahkan ketika pemerintahan Obama terus maju dengan rencana untuk mengalihkan tanggung jawab keamanan kepada pasukan Afghanistan dan misi tempur NATO pada akhir tahun depan.

Namun Kerry mengatakan dalam konferensi pers bersama bahwa “Saya yakin (Karzai) tidak percaya AS memiliki kepentingan selain melihat Taliban datang ke meja perundingan untuk berdamai.”

“Jadi kita berada di halaman yang sama. Saya kira tidak ada perselisihan di antara kita dan saya merasa nyaman dengan penjelasannya,” kata Kerry.

Sementara itu, Karzai mengatakan “hari ini adalah hari yang sangat baik,” merujuk pada pergantian fasilitas penahanan di pangkalan militer Bagram yang dikelola AS di utara Kabul.

Keduanya berbicara pada konferensi pers bersama di mana Kerry juga memuji apa yang dia katakan sebagai komitmen Afghanistan untuk pemilu yang “aman, terjamin” dan transparan, yang dijadwalkan pada April 2014.

Selama kunjungan 24 jam Kerry ke negara itu – yang keenam sejak Presiden Barack Obama menjadi presiden, tetapi yang pertama sebagai menteri luar negeri Obama – Kerry juga berencana untuk bertemu dengan para pemimpin sipil dan lainnya untuk membahas kelanjutan bantuan AS untuk membahas negara itu dan bagaimana caranya. menghentikannya dari bantuan saat operasi militer internasional berakhir, dan pemilihan nasional yang akan datang.

Para pejabat AS yang mendampingi Kerry mengatakan dia tidak bermaksud menguliahi Karzai tentang retorikanya sebelumnya, yang dianggap AS membahayakan kemajuan dalam perang melawan ekstremisme.

Kerry, yang tiba di Kabul dari Amman, Yordania, juga berharap untuk melakukan perjalanan ke Pakistan dalam perjalanannya ke wilayah tersebut, tetapi menundanya karena pemilu di sana. Sebaliknya, dia bertemu di Amman Minggu malam dengan panglima militer Pakistan untuk jenderal. Pertemuan Ashfaq Parvez Kayani, kata para pejabat.

Keduanya makan malam pribadi di kediaman duta besar AS untuk Yordania saat Pakistan terus mendidih setelah kembali dari pengasingan ke negara mantan presiden Pervez Musharraf, yang juga mantan panglima militer.

Sebelumnya pada hari Senin, militer AS melepaskan kendali atas fasilitas penahanan Parwan yang dikelola AS di dekat pangkalan militer Bagram di utara Kabul, setahun setelah kedua belah pihak pada awalnya menyetujui pemindahan tersebut. Karzai mengklaim kendali Parwan sebagai masalah kedaulatan nasional.

Komandan tertinggi AS di Afghanistan, Jend. Joseph Dunford, menghadirkan Parwan dalam sebuah upacara di sana setelah menandatangani kesepakatan dengan Menteri Pertahanan Afghanistan Bismullah Khan Mohammadi. “Upacara ini menyoroti Afghanistan yang semakin percaya diri, cakap, dan berdaulat,” kata Dunford.

Perselisihan tentang pusat itu telah membuat negosiasi yang sedang berlangsung untuk perjanjian keamanan bilateral yang akan mengatur kehadiran pasukan AS di Afghanistan setelah tahun 2014.

Kesepakatan awal untuk menyerahkan Parwan ditandatangani setahun yang lalu, tetapi upaya untuk mengimplementasikannya terus tersandung karena kekhawatiran AS bahwa pemerintah Afghanistan akan membebaskan tahanan yang dianggap berbahaya.

Mereka punya alasan untuk khawatir. Zakir Qayyum – mantan tahanan Guantanamo, dibebaskan dari tahanan Afghanistan pada 2007. Dia dibebaskan empat bulan kemudian dan bergabung kembali dengan Taliban. Dia dikabarkan naik menjadi orang nomor 2 di Taliban.

Rintangan utama adalah keputusan panel peradilan Afghanistan yang menemukan penahanan administratif, praktik menahan seseorang tanpa tuntutan resmi, melanggar undang-undang negara. AS berpendapat bahwa hukum internasional mengizinkan penahanan administratif dan juga berpendapat bahwa hal itu tidak dapat mengambil risiko masuknya beberapa tahanan bernilai tinggi ke dalam sistem pengadilan Afghanistan yang terkenal korup.

Batas waktu awal untuk penyerahan penuh berlalu September lalu dan satu lagi awal bulan ini.

Pusat penahanan menampung sekitar 3.000 tahanan dan mayoritas sudah berada di bawah kendali Afghanistan. Amerika Serikat belum menyerahkan sekitar 100, dan beberapa dari mereka yang berada di bawah otoritas AS tidak memiliki hak untuk diadili karena AS menganggap mereka bagian dari konflik yang sedang berlangsung.

Ada juga sekitar tiga lusin tahanan non-Afghanistan, termasuk warga negara Pakistan dan lainnya yang akan tetap berada di tangan AS. Jumlah pasti dan kewarganegaraan dari mereka yang ditahan tidak pernah diungkapkan.

Perjanjian baru, atau nota kesepahaman, ditandatangani oleh Dunford dan Khan pada upacara tersebut, tetapi militer AS mengatakan itu tidak akan dipublikasikan. Perjanjian tersebut menggantikan satu yang ditandatangani Maret lalu yang dipublikasikan.

Militer AS mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa perjanjian baru tersebut “menegaskan komitmen bersama mereka terhadap perlakuan yang sah dan manusiawi terhadap para tahanan dan niat mereka untuk melindungi rakyat Afghanistan dan pasukan koalisi,” sebuah referensi yang jelas untuk pembebasan tahanan yang dianggap berbahaya. . .

Ada sekitar 100.000 pasukan koalisi di Afghanistan, termasuk sekitar 66.000 dari Amerika Serikat. Pejabat AS belum membuat keputusan akhir tentang berapa banyak pasukan yang akan tetap berada di Afghanistan setelah tahun 2014, meskipun mereka mengatakan sebanyak 12.000 pasukan AS dan koalisi dapat tetap tinggal.

AS mulai menahan tahanan di Bagram Air Field pada awal 2002. Selama beberapa tahun, para tahanan ditahan di bekas pabrik mesin pesawat Soviet yang telah diubah menjadi penjara.

Pada tahun 2009, AS membuka fasilitas penahanan baru di sebelahnya. Jumlah tahanan yang ditahan di penjara tersebut, yang berganti nama menjadi Fasilitas Penahanan Parwan, meningkat dari sekitar 1.100 pada September 2010 menjadi lebih dari 3.000.

Setelah penyerahan hari Senin, fasilitas itu berganti nama menjadi Fasilitas Penahanan Nasional Afghanistan di Parwan dan militer AS mengatakan akan memberi militer Afghanistan penasihat dan dana $39 juta.

Amerika Serikat menghabiskan sekitar seperempat miliar dolar untuk membangun fasilitas Bagram bersama dengan penjara utama Kabul di ibu kota.