Dapatkah Pendekatan Jam dan Slam Obama terhadap Imigrasi Berhasil?

“Sayangnya, Anda tumbuh besar dengan mendengar suara-suara yang terus-menerus memperingatkan bahwa pemerintah tidak lebih dari sekedar entitas terpisah dan jahat yang merupakan akar dari semua masalah kita, meskipun mereka melakukan yang terbaik untuk mencoreng pekerjaan; atau tirani itu selalu ada di depan mata. Anda harus menolak suara-suara ini.”

— Presiden Obama alamat lulusan di Ohio State University.

Pemungutan suara dengan tekanan tinggi terhadap undang-undang yang populer dan membangkitkan semangat yang mendalam di kalangan aktivis ideologis dan ditakdirkan untuk gagal di DPR: Bukan resep untuk sukses di Senat AS.

Namun ke sanalah tujuan kita minggu ini ketika “Gang of Eight” bipartisan bersiap untuk mengungkap versi lengkap dari paket imigrasi kompromis mereka, yang kini sedang dalam proses pembuatan selama hampir enam bulan.

Sebut saja “selai dan banting”. Pertama, mengecam undang-undang tersebut melalui Senat yang dikuasai Partai Demokrat dan kemudian mengecam anggota DPR dari Partai Republik karena menolak kemajuan. Tapi kalau tidak bisa nge-jam, pasti tidak bisa dibanting.

Amerika melihat hasil dari paket pengendalian senjata yang diperjuangkan oleh Presiden Obama bulan lalu, ketika ideologi dan pragmatisme politik digabungkan untuk melawan dorongan kebijakan besar kedua yang dikeluarkan presiden pada masa jabatannya yang kedua. Seperti yang mereka lakukan dalam menghalangi pengurangan otomatis peningkatan belanja federal, Senat Demokrat menolak untuk memperjuangkan agenda presiden ketika dihadapkan pada kematian politik mereka sendiri.

Orang mungkin berpikir pendekatan itu tidak akan disukai, tapi ini dia lagi.

Jika pendekatan ini berhasil, maka pendekatannya akan membahas topik ini. Masyarakat Amerika pada umumnya mendukung reformasi imigrasi secara luas sebagai inti dari perjanjian tersebut, yang menggabungkan legalisasi bagi imigran ilegal dengan perlindungan terhadap pelintas perbatasan baru. Dan penolakan Partai Republik terhadap gagasan legalisasi berada pada titik terendah karena partai tersebut menghadapi pengabaian demografis tanpa kemampuan untuk menarik pemilih non-kulit putih.

Obama menetapkan undang-undang ini sebagai kesepakatan sekali pakai bagi Partai Republik. Entah undang-undang besar ini akan disahkan, atau ia akan mengungkap rancangan undang-undangnya sendiri yang lebih liberal, sehingga secara efektif mengakhiri segala peluang kompromi. Presiden Trump mengatakan Partai Republik akan menyetujui kompromi ini atau dia akan menggalang dukungan dari kelompok Hispanik dan liberal untuk mendukung legalisasi yang lebih permisif dan lebih cepat, serta memastikan masyarakat Amerika tahu bahwa Partai Republik adalah pihak yang harus disalahkan. Sekarang atau tidak sama sekali, kata Obama.

Banyak anggota Partai Republik, dipimpin oleh Senator. Marco Rubio dari Florida berupaya memperlambat keadaan. Rubio, salah satu dari delapan anggota, mengusulkan undang-undang tersebut sebagai titik awal untuk proses deliberatif di Senat yang mengarah pada pengesahan akhir rancangan undang-undang komprehensif yang kemudian akan digabungkan dengan versi dari Partai Republik di DPR, yang mana putaran akhir perundingan akan dimulai.

Partai Demokrat yang tergabung dalam kelompok tersebut mencari pendekatan yang lebih tradisional (akhir-akhir ini) terhadap undang-undang tersebut. Gaya ini membuat undang-undang di balik pintu tertutup dan kemudian mengajukannya ke seluruh Senat seperti kesepakatan pembelaan kepada terdakwa pidana mengenai “Hukum dan Ketertiban”: ambil atau tinggalkan.

Apa yang kita lihat adalah pertikaian terbesar antara sistem lama Senat dan gerakan reformasi yang lahir dari undang-undang layanan kesehatan Obama tahun 2010. Partai Republik yang konservatif merasa tersinggung dengan cara-cara yang disebut presiden sebagai “Obamacare” sama seperti mereka tidak menyukai tujuan tersebut.

Dan “baca RUU” masih menjadi salah satu seruan terbaik bagi gerakan Tea Party. Meskipun orang Amerika mungkin tidak setuju mengenai berapa banyak pajak yang harus dibayar, berapa banyak yang harus dibelanjakan, dan seberapa besar jumlah amunisi yang harus dimiliki, sangat sulit untuk membuat argumen prinsip yang menentang ketelitian dan pertimbangan ketika menyangkut undang-undang besar.

Obama, yang semakin menunjukkan ketidaksabarannya terhadap pemerintahan yang terpecah, sangat mendukung pendekatan Jack McCoy dalam hal ini. Entah Senat akan meloloskan RUU kompromi dengan cepat, atau akan membuat Partai Republik ikut campur dengan para pemilih Hispanik.

Hal ini masuk akal karena menerapkan “tatanan rutin” terhadap undang-undang ini akan membantu kelompok konservatif meredam atau mengurangi undang-undang tersebut, dengan hasil yang paling mungkin adalah perjuangan panjang hingga tahun pemilu. Jika hal ini terjadi, Obama tidak akan mendapat tagihan atau versi yang dikurangi secara signifikan.

Dan agar Obama dapat melakukan “jam and slam” mengenai imigrasi, ia harus menyelesaikannya sebelum Senat harus membahas masalah anggaran federal setahun penuh. Setelah itu dimulai, dengan semua pembicaraan tentang hak, pajak, dll. tidak akan ada cukup ruang atau keinginan untuk melakukan hal lain yang komprehensif dan rumit.

Jadi bisakah Senat menyelesaikan imigrasi pada bulan Juli? Jika demikian, Obama mempunyai peluang untuk meningkatkan tekanan terhadap anggota DPR dari Partai Republik dan keluar dari situasi yang tidak menguntungkan. Namun, jika rekan-rekannya dari Partai Demokrat di Senat tidak bisa mengatasi bagian “kemacetan” dalam strateginya, Obama akan menghadapi kesulitan dengan anggaran dan hal-hal lain yang tersisa dalam daftar keinginannya untuk masa jabatan kedua.

Chris Stirewalt adalah editor politik digital untuk Fox News, dan kolom POWER PLAY miliknya muncul Senin-Jumat di FoxNews.com. Saksikan Chris Live online setiap hari pukul 11:30 ET di http:live.foxnews.com.