Departemen Keamanan Dalam Negeri diam-diam mempertimbangkan untuk mencabut larangan pelatihan warga Libya di AS
21 September 2012: Pengikut Brigade Ansar al-Syariah Libya dan milisi Islam lainnya mengadakan demonstrasi di Benghazi, Libya. (AP)
Departemen Keamanan Dalam Negeri diam-diam mempertimbangkan untuk mencabut larangan yang sudah lama berlaku terhadap warga Libya yang datang ke AS untuk pelatihan di bidang kedirgantaraan dan nuklir, menurut dokumen internal, sehingga menimbulkan tanda bahaya bagi anggota parlemen yang mengatakan Libya masih merupakan ancaman keamanan.
“Sekarang, lebih dari sebelumnya, kami mempunyai kekhawatiran mengenai aktivitas teroris di negara tersebut,” kata Rep. Jason Chaffetz, R-Utah, mengatakan kepada FoxNews.com. “Sekarang pemerintah ingin melakukan normalisasi – hal ini tidak dapat diterima.”
Chaffetz dan Ketua Komite Kehakiman DPR Bob Goodlatte, R-Va., pertama kali menarik perhatian pada rancangan dokumen tersebut, yang beredar di DHS dan belum final. Hal ini terjadi setahun setelah serangan 11 September 2012 terhadap kompleks AS di Benghazi yang menewaskan empat orang Amerika. Para tersangka masih belum diadili, dan Fox News melaporkan pekan lalu bagaimana beberapa individu yang memiliki hubungan dengan Al-Qaeda terkait dengan serangan tersebut.
Pasukan AS baru-baru ini menangkap teroris Abu Anas al-Libi, yang dicari sehubungan dengan pemboman kedutaan besar AS tahun 1998 di Kenya dan Tanzania, di Tripoli.
“Sangat mengejutkan bahwa pemerintahan Obama menutup mata terhadap ancaman teroris nyata yang ada di Libya saat ini,” kata Goodlatte dalam pernyataan tertulisnya. “Kami belum mengungkap penyebab serangan teror Benghazi dan terus menghadapi ancaman teroris tambahan dari Libya, namun pemerintahan Obama sedang bersiap untuk mencabut larangan yang sudah lama ada yang melindungi warga Amerika dan kepentingan kami.”
Dokumen DHS menyerukan pencabutan pembatasan yang pertama kali diberlakukan pada tahun 1983 yang melarang warga Libya datang ke AS untuk belajar atau berlatih di bidang pemeliharaan penerbangan, operasi penerbangan, atau bidang yang berhubungan dengan nuklir. Saat itu, hubungan AS dan Libya retak ketika Muammar Gaddafi berkuasa. Sebelum keputusan tahun 1983, pemerintahan Reagan pada tahun 1981 juga membatalkan penggunaan paspor AS untuk perjalanan ke Libya dan melarang impor minyak Libya. Pada dekade berikutnya, warga Libya memimpin pemboman Pan Am Penerbangan 103 di Lockerbie, Skotlandia, dan juga terlibat dalam pemboman sebuah pesawat Prancis.
Pada tahun 2011, Gaddafi terbunuh dan pemerintahannya digantikan.
Seorang pejabat DHS mengatakan kepada FoxNews.com pada hari Senin bahwa departemen tersebut sekarang sedang meninjau kebijakan AS yang telah berlaku sejak sebelum revolusi Libya untuk melihat bagaimana kebijakan tersebut dapat diperbarui agar lebih sesuai dengan kepentingan AS.
Pejabat tersebut mencatat bahwa meskipun Libya tunduk pada pembatasan pelatihan, tidak ada ketentuan serupa untuk negara sponsor terorisme, termasuk Kuba, Iran dan Suriah.
Tanpa berkomentar secara spesifik mengenai rancangan proposal tersebut, pejabat tersebut mengatakan: “Amerika Serikat mendukung aspirasi rakyat Libya ketika mereka berpartisipasi dalam transisi demokrasi setelah 42 tahun kediktatoran. Kami berkomitmen untuk bekerja sama dengan Libya untuk membangun lembaga-lembaga kedaulatannya dan bekerja sama dengan pemerintah untuk membawa stabilitas ke Libya.”
Pejabat tersebut mencatat bahwa rancangan proposal tersebut bersifat “nasehat dan belum final” dan “belum disetujui untuk dipublikasikan oleh DHS.”
Salinan dokumen yang ditinjau oleh FoxNews.com mengatakan bahwa DHS bergerak untuk mencabut pembatasan tersebut “setelah berkonsultasi dengan Departemen Luar Negeri dan Departemen Pertahanan.”
Dokumen tersebut mencatat bahwa hubungan antara AS dan Libya mulai terkikis pada tahun 1970an, yang menyebabkan negara tersebut dimasukkan dalam daftar negara sponsor terorisme. Dikatakan bahwa larangan terhadap warga Libya diberlakukan untuk menangani pelatihan “yang berpotensi berdampak negatif pada keamanan nasional AS.”
Namun dokumen tersebut mencatat bahwa Libya telah bergerak menuju demokratisasi sejak jatuhnya Gaddafi, dan “sebagian besar sanksi” yang dijatuhkan oleh PBB dan AS telah dicabut. Mereka menyoroti upaya untuk mencabut pembatasan perjalanan, dan mencatat bahwa pemerintah Libya yang baru telah “menyatakan minat awal” untuk mengirim pelajar ke AS untuk menerima pelatihan dari Departemen Pertahanan guna membantu mereka membangun kembali dan memelihara armada mereka sendiri.
“Amerika Serikat telah menormalisasi hubungan dengan Libya dan berupaya membangun hubungan diplomatik, militer, dan ekonomi yang kuat,” kata dokumen itu.
Namun, Chaffetz dan Goodlatte memperingatkan bahwa pemerintah dapat melakukan perubahan ini secara “sepihak”, dan meminta departemen tersebut untuk mundur.
Chaffetz mengatakan, jika perlu, DPR dapat mengesahkan undang-undang yang melarang perubahan tersebut, namun dia mempertanyakan apakah Senat akan mengikutinya. Chaffetz mengatakan perubahan ini “belum dapat dilakukan”.