Dewan NYC memberikan suara untuk memberlakukan pengawasan NYPD yang baru

BARU YORK – Rencana yang paling besar dalam beberapa tahun terakhir untuk menerapkan pengawasan baru terhadap Departemen Kepolisian New York disahkan oleh Dewan Kota pada Kamis pagi ketika anggota parlemen memilih untuk membentuk pengawas luar dan mempermudah pengajuan klaim profil rasial terhadap kepolisian terbesar di AS.

Keduanya lolos dengan suara yang cukup untuk mengesampingkan veto yang diharapkan, menandai titik perubahan dalam perdebatan publik dan dinamika kekuasaan yang mengatur keseimbangan antara memprioritaskan keamanan dan melindungi kebebasan sipil di sini.

Para pendukungnya melihat undang-undang tersebut sebagai pengawasan terhadap departemen kepolisian yang mendapat sorotan karena menggunakan taktik yang dikenal sebagai stop and frisk (berhenti dan menggeledah) serta pengawasan ekstensif terhadap umat Islam, seperti yang diungkapkan dalam serangkaian cerita oleh The Associated Press.

“Warga New York tahu bahwa kita bisa menjaga kota kita aman dari kejahatan dan terorisme tanpa membuat profil tetangga kita,” kata Anggota Dewan Brad Lander, yang mempelopori langkah-langkah tersebut bersama rekannya dari Partai Demokrat Jumaane Williams, dalam pertemuan yang penuh sesak dan emosional yang dimulai sesaat sebelum tengah malam dan berlangsung. sampai dini hari.

Para pembuat undang-undang menggali pengalaman mereka sendiri mengenai pemberhentian di jalan tersebut, dengan memanfaatkan masa lalu kota tersebut mulai dari tingkat kriminalitas tinggi pada tahun 1990an hingga kerusuhan Stonewall tahun 1969 yang mengkristalkan gerakan hak-hak kaum gay, dan menghadapi tuduhan paternalisme dan politisasi perdagangan. Sebagai tanda bahwa masalah ini mendapat perhatian nasional, Presiden NAACP Benjamin Jaloers hadir di antara hadirin, sementara impresario hip hop Russell Simmons menulis tweet untuk mendesak pengesahan kebijakan tersebut.

Kritikus mengatakan langkah-langkah tersebut akan melanggar teknik-teknik yang telah secara dramatis mengurangi kejahatan dan akan membuat NYPD “terhambat sia-sia oleh campur tangan pihak luar dan secara ceroboh diancam oleh dugaan-dugaan dari pengadilan,” seperti yang dikatakan Walikota Michael Bloomberg. Dalam sebuah pernyataan beberapa menit setelah pemungutan suara, ia berjanji untuk memveto tindakan tersebut dan terus meminta anggota parlemen untuk memihaknya.

Namun meskipun masih terlalu dini untuk menentukan bagaimana inisiatif-inisiatif tersebut akan berjalan dalam praktiknya jika mereka lolos dari veto yang diharapkan, inisiatif-inisiatif tersebut telah membentuk politik dan persepsi.

Selain menimbulkan keluhan bahwa NYPD tidak cukup sensitif terhadap hak-hak sipil dan kesetaraan ras, undang-undang tersebut juga menempatkan walikota yang sudah menjabat selama tiga periode dan komisaris polisi populernya, Raymond Kelly, dalam posisi yang tidak biasa karena mungkin akan kehilangan perhatian. berjuang demi keselamatan publik. Mereka telah berjuang untuk membuat kritik mereka didengar, yang terbaru dalam konferensi pers hari Senin di mana Bloomberg menargetkan anggota geng yang mengajukan pengaduan tentang kebijakan yang diskriminatif dan menyebut Kelly sebagai “calon al-Qaeda.”

Namun, banyak anggota dewan yang mengabaikan kekhawatiran tersebut pada hari Rabu, menyetujui langkah-langkah tersebut dengan selisih yang besar, meskipun RUU tersebut hanya mendapat 34 suara ya yang dibutuhkan untuk mengatasi potensi veto.

“Ini menjadi sangat terpolarisasi,” kata Eugene O’Donnell, profesor Peradilan Pidana John Jay College yang melacak isu-isu terkait NYPD, melalui telepon. “(Walikota dan komisaris) hanya mengambil tindakan, apa pun alasannya, dan mereka akhirnya bergabung dengan dewan kota melalui serangkaian langkah yang cukup dramatis.”

Langkah-langkah tersebut mengikuti upaya puluhan tahun untuk memberdayakan masukan dari luar terhadap NYPD. Upaya untuk membentuk badan pengaduan sipil yang independen pada tahun 1960an memicu perselisihan sengit dengan serikat polisi, yang memobilisasi referendum mengenai badan tersebut. Para pemilih mengalahkannya.

Lebih dari dua dekade kemudian, warga negara diangkat ke Dewan Peninjau Pengaduan Sipil, yang terutama menangani tuntutan pelanggaran terhadap petugas perorangan. Skandal korupsi yang terjadi di kepolisian pada tahun 1990an mendorong dikeluarkannya rekomendasi bagi badan independen untuk menyelidiki korupsi; Sebuah komisi untuk memberantas korupsi polisi dibentuk pada tahun 1995, namun komisi tersebut tidak mempunyai wewenang untuk memanggil pengadilan.

Pengadilan juga telah melakukan beberapa pengawasan, termasuk melalui penyelesaian pengadilan federal tahun 1985 yang menetapkan pedoman pengumpulan intelijen NYPD. Dan Dewan Kota telah mempertimbangkan hal ini sebelumnya, termasuk dengan undang-undang tahun 2004 yang melarang profil rasial atau agama sebagai “faktor penentu” dalam tindakan polisi, sebuah tindakan yang ditandatangani Bloomberg.

Langkah-langkah baru ini memiliki jangkauan yang lebih luas dibandingkan langkah-langkah lainnya, demikian pendapat para pendukung dan kritikus.

Seseorang akan membentuk seorang inspektur jenderal dengan wewenang panggilan pengadilan untuk menyelidiki dan merekomendasikan, namun tidak memaksakan, perubahan terhadap kebijakan dan praktik NYPD. Beberapa lembaga penegak hukum, termasuk FBI dan Departemen Kepolisian Los Angeles, memiliki inspektur jenderal.

Cara lainnya adalah memberi orang lebih banyak ruang jika mereka merasa dihentikan karena prasangka berdasarkan ras, orientasi seksual, atau faktor tertentu lainnya.

Penggugat tidak perlu membuktikan bahwa petugas polisi bermaksud melakukan diskriminasi. Sebaliknya, hal-hal tersebut dapat memberikan bukti bahwa praktik seperti penghentian dan penggeledahan memberikan dampak yang tidak proporsional terhadap beberapa kelompok, meskipun polisi dapat membantah bahwa kesenjangan tersebut dapat dibenarkan demi mencapai tujuan penegakan hukum yang substansial. Kasus-kasus tersebut tidak dapat meminta uang, hanya perintah pengadilan untuk mengubah praktik polisi.

Usulan ini sebagian didorong oleh kekhawatiran mengenai sekitar 5 juta pemberhentian dan penggeledahan yang dilakukan NYPD selama satu dekade terakhir, dengan lebih dari 80 persen dari mereka yang berhenti adalah warga kulit hitam atau Hispanik dan penangkapan hanya terjadi kurang dari 15 persen. dihasilkan. Namun para advokat juga menunjuk pada tindakan mata-mata yang dilakukan departemen tersebut terhadap umat Islam, termasuk menyusup ke kelompok mahasiswa Muslim dan menempatkan informan di masjid-masjid, seperti yang ditunjukkan dalam laporan AP.

Masyarakat miskin, yang sebagian besar adalah anggota kelompok advokasi Asia Selatan bernama Desis Rising Up and Moving “merasakan dampak dari kedua masalah tersebut – pengawasan, sebagai Muslim – dan penghentian dan penggeledahan,” yang umum terjadi di lingkungan Queens tempat banyak anggotanya tinggal, kata Fahd Ahmed, direktur hukum kelompok tersebut.

Penghentian dan penggeledahan telah menjadi subjek tuntutan hukum federal yang diajukan oleh empat orang yang mengklaim bahwa mereka dihentikan semata-mata karena ras mereka, bersama dengan ratusan ribu orang lainnya yang telah dihentikan dalam dekade terakhir. Seorang hakim sedang mempertimbangkan untuk memerintahkan reformasi kebijakan dan menerapkan pengawasan pengadilan sendiri. Pengacara kota berargumentasi bahwa pemberhentian tersebut sah dan tidak berdasarkan ras saja.

NYPD membela pengawasan dan penggeledahan sebagai hal yang sah, dan para kritikus undang-undang baru ini menunjukkan serangkaian statistik yang berbeda: pembunuhan dan kejahatan berat lainnya telah turun 34 persen sejak tahun 2001, sementara jumlah penduduk kota yang dipenjara dan digeledah telah menurun sebesar 34 persen sejak tahun 2001. penjara telah jatuh. 31 persen.

Bloomberg mengatakan mereka dapat mengikat departemen tersebut dalam tuntutan hukum dan pengaduan, memasukkan pengadilan dan inspektur jenderal ke dalam keputusan taktis dan membuat “pengaturan proaktif oleh petugas polisi punah di kota kami.”

Dan beberapa anggota dewan setuju dengannya

“Konsekuensi yang tidak diinginkan, yang berpotensi terjadi, dari rancangan undang-undang ini adalah ketika seseorang, pria atau wanita, yang memiliki (a) lencana, menahan diri dan tidak secara agresif mengejar calon pelaku, lalu dia keluar dan melakukan kejahatan. sebuah kejahatan Itulah ketakutannya,” kata anggota dewan Partai Republik Vincent Ignizio kepada rekan-rekannya pada hari Kamis.

Jika langkah-langkah tersebut pada akhirnya berhasil, Bloomberg tidak akan berada di Balai Kota untuk melihat hasilnya. Walikota dengan masa jabatan terbatas akan meninggalkan jabatannya tahun ini.

Kandidat wali kota dari Partai Demokrat secara umum mengatakan praktik tersebut perlu diubah. Sementara itu, beberapa anggota Partai Republik telah menganut pandangan NYPD.