Dewan PBB mengukuhkan kantor baru di Suriah setelah para pengamat pergi

PERSATUAN NEGARA-NEGARA – Dengan meningkatnya perang saudara di Suriah, Dewan Keamanan pada hari Kamis memutuskan untuk mengakhiri misi pengamat militer PBB yang dikirim untuk memantau gencatan senjata yang tidak pernah terjadi dan untuk mendukung kantor penghubung kecil baru yang akan mendukung upaya perdamaian di masa depan.

Para anggota yang terpecah mengenai cara mengatasi konflik yang telah berlangsung selama 18 bulan ini bersatu mendukung usulan Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon untuk mengganti 300 pengamat tidak bersenjata dengan sekelompok kecil penasihat militer dan pakar politik, hak asasi manusia dan urusan sipil, Duta Besar Perancis untuk PBB Gerard Araud, presiden Dewan Keamanan saat ini, mengumumkan.

Dewan sepakat bahwa persyaratan yang ditetapkan untuk kemungkinan perpanjangan misi pengamat – pengurangan kekerasan yang signifikan dan diakhirinya penggunaan senjata berat oleh pemerintah Suriah – belum terpenuhi dan mandatnya akan berakhir pada hari Minggu, katanya.

Araud mengatakan secara politis sangat penting untuk membuat seluruh 15 anggota dewan yang terpecah menyetujui persetujuan kantor penghubung yang baru, terutama mengingat parahnya krisis ini, yang menurut PBB telah menewaskan sedikitnya 18.000 orang.

“Yang terpenting adalah akan ada kehadiran PBB, dan kami berharap kehadiran PBB bermanfaat,” ujarnya.

Sebagai tindak lanjut yang mengejutkan, duta besar Rusia untuk PBB Vitaly Churkin mengundang duta besar PBB dari negara-negara utama dan organisasi internasional yang menyetujui pedoman transisi politik yang dipimpin Suriah di Jenewa pada bulan Juni untuk menghadiri pertemuan di markas besar PBB pada hari Jumat untuk mendesak tindakan.

Churkin, yang negaranya merupakan sekutu utama Presiden Suriah Bashar Assad, mengatakan kepada wartawan bahwa dia ingin Kelompok Aksi Jenewa – bersama dengan Iran dan Arab Saudi, yang bukan anggota – untuk “membuat seruan bersama atau paralel untuk semua pihak dalam konflik Suriah.” untuk mengakhiri kekerasan sesegera mungkin pada waktu tertentu.”

Churkin mengatakan seruan tersebut juga harus mendesak pemerintah dan oposisi untuk menunjuk perwakilan “untuk merundingkan solusi politik, dan khususnya untuk pembentukan badan pemerintahan transisi sebagaimana diatur dalam dokumen Jenewa.”

Ban mengatakan dalam suratnya kepada DK PBB Jumat lalu bahwa persyaratan untuk memperluas misi pengamat belum dipenuhi, namun ia menambahkan bahwa PBB harus mempertahankan kehadirannya di Suriah untuk mendukung upaya internasional untuk mewujudkan perdamaian.

Dewan Keamanan awalnya memberi wewenang misi pengamat untuk dikerahkan ke Suriah selama 90 hari untuk memantau implementasi rencana perdamaian enam poin yang ditengahi oleh utusan Liga Arab PBB Kofi Annan. Rencananya dimulai dengan gencatan senjata dan penarikan senjata berat pemerintah dan diakhiri dengan perundingan politik yang dipimpin Suriah.

Pemerintahan Assad dan pasukan oposisi menyetujui rencana tersebut, namun tidak pernah dilaksanakan.

Karena pertumpahan darah yang semakin parah, para pengamat sebagian besar hanya berada di hotel mereka sejak tanggal 15 Juni, dan jumlah mereka telah berkurang sekitar dua pertiga.

Asisten Sekretaris Jenderal PBB untuk Penjaga Perdamaian Edmond Mulet mengatakan kepada wartawan setelah memberi tahu dewan secara tertutup bahwa misi pengamat “akan berakhir pada tengah malam pada hari Minggu.”

Saat ini terdapat 101 pengamat dan 72 personel sipil di Suriah, katanya. Pengamat terakhir akan berangkat pada 24 Agustus, meskipun mereka akan berhenti bekerja setelah hari Minggu, tambahnya.

Mulet mengatakan diskusi sedang dilakukan mengenai kantor penghubung baru, yang menurutnya telah disetujui oleh pemerintah Suriah dan akan memiliki sekitar 20-30 anggota staf.

“Jelas bahwa kedua belah pihak telah memilih jalur perang… dan ruang untuk dialog politik serta penghentian permusuhan dan mediasi sangat berkurang pada saat ini,” kata Mulet, “tetapi itu tidak berarti… kita harus tidak menghadapi tantangan untuk mencoba membuka ruang politik tersebut di masa depan.”

Frustrasi dengan meningkatnya konflik dan kegagalan negara-negara besar di Dewan Keamanan untuk bersatu menghentikan kekacauan, Annan bulan lalu mengumumkan bahwa ia mengundurkan diri efektif tanggal 31 Agustus.

Rusia dan Tiongkok telah memveto tiga resolusi Dewan Keamanan yang didukung Barat yang akan meningkatkan tekanan terhadap pemerintah Suriah khususnya dengan mengancam sanksi jika pertempuran tidak berhenti.

Mulet mengatakan dia mengharapkan pengumuman pengganti Annan “segera”.

Pada hari Selasa, juru bicara Annan mengatakan pihak berwenang Suriah telah mendukung mantan menteri luar negeri Aljazair Lakhdar Brahimi, seorang veteran pemecah masalah PBB di berbagai negara termasuk Afghanistan dan Irak, sebagai penggantinya, tetapi tidak jelas apakah Brahimi telah menerima pekerjaan itu.

Beberapa diplomat PBB, yang tidak mau disebutkan namanya karena belum ada pengumuman, mengatakan Brahimi menginginkan tanda dukungan dari dewan. Dukungan seperti apa yang diinginkan Brahimi masih belum jelas.

Araud dari Prancis mengatakan ia akan mengirimkan surat kepada Ban, yang diperoleh Associated Press, yang menegaskan kembali dukungan dewan tersebut terhadap “jasa baik Ban dan misi utusan khusus gabungan untuk Suriah.”

Sementara Dewan Keamanan bersatu mendukung usulan Ban, Churkin dari Rusia mengkritik AS dan sekutu Eropanya karena menentang perpanjangan misi pengamat.

Kelompok Aksi Suriah yang bertemu di Jenewa pada bulan Juni termasuk Ban, Sekretaris Jenderal Liga Arab, Nabil Elaraby, lima negara tetap Dewan Keamanan – AS, Rusia, Tiongkok, Perancis dan Inggris – Turki, Irak yang akan menjadi tuan rumah KTT Suriah Liga Arab, Kuwait termasuk. yang mengetuai dewan menteri luar negeri Liga Arab, Qatar yang mengetuai komite tindak lanjut Liga Arab mengenai Suriah, dan kepala polisi luar negeri Uni Eropa.

Beberapa negara mengatakan mereka belum menerima undangan dan sedang mencari informasi dan saran lebih lanjut dari ibu kota mereka.

Churkin mengatakan Rusia “tidak merahasiakan” kritiknya terhadap beberapa anggota yang tidak berbuat banyak atau tidak melakukan apa pun untuk menerapkan dokumen yang diadopsi oleh kelompok aksi untuk mempromosikan dialog politik.

Jika Moskow salah mengenai hal ini, katanya, pertemuan hari Jumat adalah “saat yang tepat untuk membuktikan bahwa kami salah.”

___

Penulis Associated Press Ron DePasquale berkontribusi pada laporan dari PBB ini