Dewan PBB siap untuk mengadopsi laporan yang memuji catatan hak asasi manusia Libya

Ketika PBB bekerja keras untuk mengutuk pemimpin Libya Muammar al-Qaddafi karena menindak para pengunjuk rasa, Dewan Hak Asasi Manusia badan tersebut siap untuk mengadopsi laporan yang memuji catatan hak asasi manusia Libya.

Tinjauan tersebut memuji Libya karena meningkatkan kesempatan pendidikan, menjadikan hak asasi manusia sebagai “prioritas” dan meningkatkan kerangka “konstitusional”. Beberapa negara, termasuk Iran, Venezuela, Korea Utara dan Arab Saudi, serta Kanada, memberi nilai positif pada Libya atas perlindungan hukum yang ditawarkan kepada warga negaranya – yang kini memberontak melawan rezim dan menghadapi pembalasan berdarah.

Misi AS di Jenewa mengatakan pihaknya akan menyelidiki status dokumen tersebut sebagai jawaban atas pertanyaan apakah ada upaya yang dilakukan untuk membatalkan atau menunda pertimbangan laporan tersebut. Namun agenda yang dirilis PBB pada bulan Januari mengatakan Dewan Hak Asasi Manusia, yang mana Libya telah menjadi anggotanya sejak tahun lalu, akan “mempertimbangkan dan mengadopsi” dokumen tersebut selama sesinya, yang sedang berlangsung hingga akhir Maret.

UN Watch, sebuah kelompok pengawas yang berbasis di Jenewa, menyerukan kepada dewan tersebut pada hari Senin untuk menarik laporan tersebut dan meluncurkan tinjauan baru yang akan “mengungkap kebenaran tentang kejahatan keji yang dilakukan rezim (Qaddafi).”

Hillel Neuer, direktur UN Watch, mengatakan kepada FoxNews.com bahwa tinjauan tersebut, yang secara resmi dikenal sebagai Universal Periodic Review, adalah sebuah “distorsi total” terhadap catatan hak asasi manusia di Libya.

“Peninjauan ini seharusnya menjadi pemeriksaan serius terhadap catatan hak asasi manusia suatu negara untuk meminta pertanggungjawabannya,” kata Neuer. “Yang mereka lakukan hanyalah memberikan pujian dan menutupi pelanggaran yang dilakukan Libya.”

Laporan tersebut – yang disusun setelah sidang pada bulan November 2010, beberapa bulan sebelum pengunjuk rasa menantang legitimasi Gaddafi dan memicu konfrontasi bersejarah dengan rezimnya – berisi lusinan rekomendasi mengenai bagaimana Libya dapat meningkatkan hak asasi manusia. Namun laporan tersebut juga memuat beberapa halaman komentar, sebagian besar positif, dari 46 delegasi lainnya di Dewan Hak Asasi Manusia yang kontroversial.

Pujian datang dari beberapa tempat yang tidak mengejutkan. Delegasi Sudan memuji Libya atas perbaikan kondisi pendidikan. Korea Utara mencatat kemajuan Libya “di bidang hak-hak ekonomi dan sosial.” Arab Saudi memuji Libya atas perbaikan dalam “kerangka konstitusional, legislatif dan kelembagaan, yang menunjukkan pentingnya negara itu melekat pada hak asasi manusia”.

Pujian juga mengalir dari Kuba, Venezuela dan dua negara yang pemimpinnya baru-baru ini digulingkan di tengah kerusuhan di Timur Tengah – Mesir dan Tunisia.

Mesir memuji Libya atas pengembangan hukum pidana baru dan upayanya memerangi perdagangan manusia dan korupsi. Oman, yang menghadapi protesnya sendiri, memuji Libya selama peninjauan tersebut atas “komitmen yang jelas” untuk melindungi hak asasi manusia melalui “kerangka hukum”.

Kanada mencatat dua perkembangan yang sangat spesifik – undang-undang yang memberikan perempuan yang menikah dengan orang asing hak untuk mewariskan kewarganegaraan Libya kepada anak-anak mereka dan pengakuan pemerintah atas kematian ratusan tahanan pada tahun 1996.

Komentar tersebut mengandung sejumlah kritik, khususnya dari Amerika Serikat dan beberapa negara Eropa.

Menurut laporan tersebut, Amerika Serikat meminta Libya untuk “memenuhi kewajibannya dalam perjanjian hak asasi manusia”. AS juga menyatakan keprihatinannya atas terbatasnya kebebasan berpendapat, penangkapan bermotif politik, dan “laporan penyiksaan terhadap tahanan.”

Bagian kedua dari laporan ini mencakup rekomendasi bagi Libya untuk memperbaiki kondisi di negara tersebut. Libya mendukung lusinan rekomendasi yang bersifat luas untuk meningkatkan hak asasi manusia, meningkatkan status perempuan dan “menghapuskan” penggunaan penyiksaan. Pada saat yang sama, Libya menolak rekomendasi untuk memerangi, antara lain, “penahanan sewenang-wenang”.

Dewan Hak Asasi Manusia terkenal karena menunjukkan bias anti-Israel dan lambat dalam mengutuk pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan oleh negara-negara yang sejalan dengan anggota tertentu dari 47 anggota dewan tersebut. Panel tersebut diboikot oleh Amerika Serikat pada masa pemerintahan Bush, namun Presiden Obama membatalkan kebijakan tersebut pada tahun 2009 dan mengirim delegasi Amerika ke Jenewa.

Namun, dengan dukungan Amerika Serikat, dewan tersebut dengan mudah mengeluarkan sebuah resolusi pada hari Jumat yang mengecam pelanggaran yang dilakukan Libya dalam menanggapi kerusuhan terbaru, yang menyerukan penyelidikan internasional dan merekomendasikan agar negara tersebut dikeluarkan dari dewan itu sendiri.

Majelis Umum PBB diperkirakan akan melakukan pemungutan suara mengenai resolusi ini minggu ini. Dewan Keamanan PBB secara terpisah menyetujui serangkaian sanksi keras terhadap rezim Libya, memberlakukan embargo senjata di antara hukuman lainnya dan merujuk kasus ini untuk penyelidikan kejahatan perang internasional.

Susan Rice, duta besar AS untuk PBB, berbicara terus terang tentang pelanggaran yang dilakukan Gaddafi pada hari Senin, dengan mengatakan bahwa ia mengalami “delusi” dan bahwa rezimnya “membantai rakyatnya sendiri”. Dia memuji PBB karena berpotensi memaksa rezim untuk membuat pilihan antara mengakhiri kekerasan atau “bertanggung jawab” atas pelanggaran yang terus berlanjut.

“Di Libya, PBB menunjukkan peran yang sangat diperlukan dalam memajukan kepentingan kita dan mempertahankan nilai-nilai kita,” kata Rice.

Namun Neuer mempertanyakan bagaimana PBB bisa bertindak begitu tegas untuk menyetujui sanksi tanpa mengesampingkan tinjauan hak asasi manusia tahun lalu.

“Mengingat para diplomat Libya sendiri telah mengakui rezim mereka adalah pelanggar hak asasi manusia yang berat… bagaimana Dewan Hak Asasi Manusia dapat menerima laporan ini?” dia berkata. “Bagaimana mereka bisa menerima rekomendasi dan penilaian dengan jujur?”