Di Pakistan, mengatasi ekstremisme adalah ladang ranjau politik

ISLAMABAD – Mengatasi ekstremisme adalah ladang ranjau politik di Pakistan, di mana para politisi secara terbuka berkolaborasi dengan para pemimpin kelompok militan terlarang dan terdapat simpati di kalangan pasukan keamanan dan pemerintahan sipil terhadap para pelaku kejahatan yang dilakukan atas nama agama. Akibatnya, banyak pihak yang masih skeptis terhadap kemampuan negara untuk mengakhiri kekerasan militan yang menewaskan ratusan warga sipil Pakistan setiap tahunnya.

Sebuah bom bunuh diri di sebuah taman di Lahore yang menewaskan 72 orang, banyak dari mereka beragama Kristen yang merayakan Minggu Paskah, membawa perhatian baru internasional terhadap masalah ekstremisme di Pakistan. Setelah kejadian itu, pasukan keamanan menangkap ratusan tersangka militan.

Namun, pada saat yang sama, para pengunjuk rasa diizinkan berkumpul dengan bebas di ibu kota untuk menyerukan penerapan hukum Islam dan menyatakan dukungan mereka terhadap orang yang membunuh seorang aktivis anti-penodaan agama. Foto-foto yang beredar di media sosial menunjukkan anggota senior kepolisian elit Pakistan berdoa di makam Mumtaz Qadri, polisi yang dituduh membunuh politisi sayap kiri sekuler Salman Tanseer karena membela seorang wanita Kristen telah dituduh melakukan penistaan ​​agama. Ketika Qadri digantung atas pembunuhan pada bulan Februari, puluhan ribu warga Pakistan bersatu mendukungnya.

Ketulusan upaya pihak berwenang untuk mengatasi ekstremisme semakin dipertanyakan ketika Rana Sanaullah, menteri hukum provinsi Punjab – yang beribu kota Lahore – mengeluarkan pernyataan yang menyangkal adanya kelompok militan yang beroperasi di wilayah tersebut.

Namun, kelompok militan Muslim Sunni yang ilegal dan penuh kekerasan diketahui bermarkas di provinsi Punjab, meski banyak yang bersembunyi di balik nama yang berbeda, menurut Zahid Hussein, pakar militansi di Pakistan.

Di antara mereka adalah Jaish-e-Mohammed, yang menurut Hussein beroperasi di bawah berbagai bendera dan terlibat dalam sejumlah pemboman. Pemimpinnya, Masood Azhar, dibebaskan dari penjara India – tempat ia ditahan karena serangan di Kashmir yang dikuasai India – dengan imbalan pembebasan penumpang pesawat Indian Airlines yang dibajak tahun 1999.

Kelompok teroris Lashkar e-Taiba yang dinyatakan AS juga aktif di provinsi tersebut, dengan nama Jamaat-ud Dawah. Kelompok ini dilarang di Pakistan pada tahun 2015, namun pemimpinnya Hafiz Saeed bepergian dengan bebas ke seluruh negeri untuk menyampaikan pidato yang menghasut orang untuk menyerang kepentingan Barat dan India. Punjab juga merupakan markas besar Sipah-e-Sahaba (SSP), yang cabang militernya bertanggung jawab atas sejumlah serangan terhadap minoritas Muslim Syiah di Pakistan, menurut Hussein.

Menteri Hukum Sanaullah diharapkan mengetahui bahwa SSP beroperasi di Punjab. Ia secara terbuka berkampanye dengan pemimpin SSP selama pemilihan provinsi, meskipun kelompok tersebut secara resmi dilarang.

Pakistan sering menyaksikan serangan militan yang mematikan – terhadap sekolah dan universitas, bus, taman, gereja, kuil dan Imam Bargah, tempat ibadah Syiah. Menurut Komisi Hak Asasi Manusia independen Pakistan, 4.612 orang tewas pada tahun 2015 akibat pemboman dan kekerasan lainnya di negara tersebut.

Jamaat-ul-Ahrar, kelompok yang mengaku bertanggung jawab atas pemboman Minggu Paskah, memiliki akar di wilayah kesukuan dan telah menyatakan simpatinya terhadap kelompok ISIS. Menurut Michael Kugelman, rekan senior untuk Asia Selatan dan Tenggara di Woodrow Wilson International Center for Scholars, kelompok ini memiliki banyak kesamaan pandangan dengan banyak kelompok militan lain yang beroperasi di Pakistan.

“Jika ada satu hal yang bisa dikatakan tentang semua kelompok teroris yang berbasis di Pakistan, maka mereka semua berasal dari kelompok yang sama,” tulis Kugelman dalam emailnya kepada The Associated Press. “Mereka semua mempunyai pandangan ekstremisme kekerasan yang sama, dan banyak di antara mereka yang mempunyai hubungan kuat dengan al-Qaeda. Dan meskipun mereka fokus pada sasaran yang berbeda – ada yang menyasar Pakistan, ada yang menyasar India, ada yang Afghanistan – ada banyak contoh kerja sama operasional di berbagai bidang. Kenyataannya, lanskap teroris di Punjab – dan sekitarnya – pada dasarnya merupakan sebuah jaringan besar yang saling tumpang tindih.”

Ribuan tentara Pakistan tewas atau terluka dalam pertempuran melawan militan di wilayah kesukuan, yang berbatasan dengan Afghanistan di barat laut negara itu. Namun militer Pakistan memiliki hubungan bersejarah dengan kelompok-kelompok militan – sehingga menimbulkan keraguan lebih lanjut di luar negeri mengenai apakah dinas keamanan mampu melakukan tugas tersebut.

Militerlah yang melahirkan Lashkar-e-Taiba dan memberikan bantuan keuangan, organisasi, dan operasional. Lainnya seperti Harakat-ul-Jihad, yang pejuangnya menyerang sasaran India di wilayah Kashmir yang disengketakan, diketahui memiliki hubungan dengan Badan Intelijen Pakistan (dikenal dengan akronimnya, ISI).

Penguasa militer Pakistan juga sering memihak kelompok ekstremis di negaranya. Pada tahun 70an dan 80an, otokrat militer Zia-ul Haq menggunakan kelompok ekstremis untuk mempromosikan agendanya mengenai kebebasan terbatas dan lebih banyak hukum Islam. Baru-baru ini, Jend. Pervez Musharraf yang didukung AS memposisikan dirinya sebagai benteng melawan ekstremisme, memihak kelompok-kelompok yang sesuai keinginannya dan membuat kesepakatan dengan mereka agar dia tetap berkuasa.

“Pada kenyataannya, penyebab mendasar kekacauan di jalan-jalan Pakistan bukanlah kekuatan asing yang jahat atau warga sipil yang tidak kompeten, namun reaksi balik dari sejarah panjang militer yang menggunakan jihad sebagai instrumen keamanan nasional,” kata Aqil Shah dalam tulisannya bulan lalu Amerika Serikat. berdasarkan publikasi Dewan Hubungan Luar Negeri, Luar Negeri.

Juru Bicara Angkatan Darat sekaligus Jenderal bintang tiga Asim Bajwa membantah keras usulan tersebut.

Dia tidak mengakui hubungan masa lalu militer dengan kelompok militan, namun mengatakan dalam sebuah wawancara bahwa militer saat ini memiliki kebijakan “tidak ada toleransi” terhadap ekstremis. “Ini waktu yang berbeda,” kata Bajwa.

“Operasi kami (melawan militan) tidak pandang bulu,” katanya. “Tidak mungkin membedakan antara udara dan darat. Anda tinggal masuk saja. Kami bertekad menghilangkan ancaman terorisme.”

Tentara memimpin serangan di Punjab setelah serangan Minggu Paskah, melakukan penggerebekan di seluruh provinsi, terkadang dalam operasi gabungan dengan polisi dan penjaga paramiliter. Bajwa mengatakan 20.000 militan ditangkap dalam satu minggu. Mayoritas kemudian dibebaskan.

Meskipun terjadi pemboman di Lahore, masih ada tanda-tanda kemajuan. Dalam laporannya pada tahun 2015, Komisi Hak Asasi Manusia independen Pakistan mengatakan serangan kekerasan yang dilakukan oleh militan telah berkurang setengahnya antara tahun 2014 dan 2015.

“Operasi tentara Pakistan di Waziristan Utara telah membunuh banyak teroris dan menghancurkan jaringan mereka, namun masih banyak lagi teroris yang tersisa,” kata Kugelman dari Woodrow Wilson Center. “Selama masyarakat Pakistan terus memberikan lingkungan yang subur bagi pemikiran ekstremis, dan selama negara Pakistan tidak melawan ideologi berbahaya tersebut, maka akan lebih banyak teroris, yang dipelihara dan dipicu oleh narasi kebencian ini, akan terus berkembang biak.”

Juru bicara militer Pakistan, Jenderal. Namun, Bajwa menegaskan tentara bertekad menghilangkan ekstremisme. “Kami ingin maju. Kami ingin maju,” ujarnya. “Dan kami ingin dunia mendukung kami.”