Dokter-dokter Palestina terjebak dalam perebutan Yerusalem; Pengadilan mengatakan Israel harus mengizinkannya

ABU DIS, Tepi Barat – Sejak lulus dari sekolah kedokteran setempat sembilan tahun lalu, Basel Nassar dilarang melayani komunitasnya di Yerusalem Timur, meskipun ada kekurangan dokter di sana.

Seperti puluhan dokter Palestina lainnya, Nassar terjebak dalam pertarungan politik antara Israel dan Palestina mengenai Yerusalem Timur. Israel merebut dan mencaplok sektor tradisional Arab pada tahun 1967, sebuah tindakan yang tidak diakui oleh sebagian besar negara di dunia, sementara Palestina menginginkannya sebagai ibu kota.

Warga Palestina telah lama berpendapat bahwa upaya Israel untuk menegaskan kedaulatannya atas Yerusalem Timur – jantung emosional konflik Timur Tengah dan rumah bagi tempat-tempat suci keagamaan – telah melanggar hak-hak dasar dan mengancam kehidupan banyak warga Arab yang terganggu di kota tersebut. Namun, kebijakan Israel yang melarang puluhan warga Yerusalem bekerja sebagai dokter di kota tersebut semakin dikritik oleh warga Israel, termasuk para dokter terkemuka yang mengatakan bahwa politik tidak boleh mengesampingkan hak atas layanan kesehatan.

Awal bulan ini, pengadilan Israel membatalkan larangan Kementerian Kesehatan setelah Nassar dan yang lainnya menggugat, tampaknya membuka jalan bagi dia dan 54 dokter lainnya – yang merupakan lulusan Universitas Al-Quds Palestina – untuk mengajukan permohonan izin medis Israel. Namun tidak jelas apakah pemerintah telah mengabaikan upaya hukum tersebut.

Para kritikus mengatakan permasalahan ini berakar pada politik, bukan standar medis. Banyak dokter telah lulus tes pemeriksaan kesehatan di negara lain, termasuk Amerika Serikat dan Eropa Barat. Namun karena semuanya lulusan dari Al-Quds, sebuah universitas yang berlokasi di Yerusalem timur, pengakuan Israel atas gelar mereka dapat dilihat sebagai pengakuan atas klaim Palestina atas sektor timur kota tersebut.

Kementerian Kesehatan menerapkan peraturan serupa beberapa tahun yang lalu terhadap sekelompok kecil lulusan yang dilakukan satu kali saja. Tidak menutup kemungkinan untuk mengajukan banding terhadap keputusan pengadilan terbaru.

Nassar, 34, berencana pindah ke AS karena dia tidak bisa lagi menghidupi keluarganya dengan gaji bulanan sebesar $1.300 di sebuah klinik di Tepi Barat. Dia bisa mendapat penghasilan sekitar tiga kali lipat di rumah sakit Israel. Setelah keputusan pengadilan, dia mengatakan dia akan tinggal, mencari pelatihan sebagai ahli jantung di Israel dan kemudian bekerja di Yerusalem Timur, di mana spesialis jantung langka.

“Pada akhirnya, ini adalah persamaan sederhana,” katanya. “Orang-orang yang membutuhkan. Dokter yang baik dan dokter yang berkualitas. Mereka akan melayani mereka.”

Nassar dan dokter-dokter lain yang dibawa pemerintah Israel ke pengadilan adalah lulusan dari Al Quds, yang namanya diambil dari kata Arab untuk Yerusalem – “yang suci.”

Kampus utama universitas ini terletak di Abu Dis, pinggiran kota di Tepi Barat yang melintasi perbatasan kota Yerusalem, namun universitas ini juga memiliki beberapa kampus satelit, termasuk tiga kampus di Yerusalem timur. Sekolah kedokteran – yang pertama didirikan di wilayah Palestina pada tahun 1994 – berada di Abu Dis.

Selain menjanjikan komitmennya terhadap kebebasan akademik, Al Quds juga memandang dirinya sebagai pembela hak-hak Palestina di Yerusalem. Dalam brosurnya, mereka menggambarkan diri mereka sebagai “perwujudan kegigihan Palestina di Yerusalem.”

Karena adanya cabang di Yerusalem timur, pemerintah Israel menolak mengakui Al Quds sebagai universitas asing, sebuah status yang diberikan kepada institusi pendidikan tinggi lainnya di Tepi Barat. Dewan Pendidikan Tinggi di Israel, sementara itu, belum memutuskan permintaan berulang kali dari universitas tersebut untuk menempatkan kampus Al Quds di Yerusalem Timur di bawah pengawasan Israel, kata pejabat universitas.

Akibatnya, Kementerian Kesehatan Israel melarang lulusan sekolah kedokteran Al Quds mengikuti ujian lisensi Israel yang terbuka untuk lulusan universitas asing.

Pada tahun 2009, setelah adanya tindakan hukum, kementerian mengizinkan 15 lulusan untuk mengikuti ujian Israel, namun menolak untuk mengubahnya menjadi kebijakan. Pada tahun 2011, Nassar dan lulusan lainnya dibawa ke pengadilan.

Pengacara Israel Shlomo Lecker, yang mewakili para dokter muda tersebut, mengatakan Israel menyandera kliennya untuk menekan Al Quds agar menutup institusi akademisnya di Yerusalem Timur.

Pada awal April, pengadilan distrik Yerusalem memenangkan para dokter Palestina, seluruh penduduk kota tersebut, dan mengatakan kementerian harus membiarkan mereka mengikuti ujian Israel.

Ketika ditanya apakah hal ini sekarang akan menjadi kebijakan, kementerian tersebut menjawab secara tertulis bahwa “keputusan tersebut tidak hanya berlaku bagi para pembuat petisi,” namun “kami tidak dapat berkomitmen untuk setiap kasus di masa depan.” Dikatakan bahwa mereka akan segera mengizinkan “orang-orang di antara lulusan Al Quds yang memenuhi syarat” untuk mengikuti ujian tersebut, tetapi “dengan syarat tidak ada banding yang akan diajukan oleh negara atas keputusan ini.”

Juru bicara pemerintah Mark Regev menolak berkomentar lebih lanjut.

Dr. Hani Abdeen, dekan fakultas kedokteran tersebut, mengatakan penolakan Israel untuk memberikan akreditasi kepada lulusannya, terutama penduduk Yerusalem, telah memperburuk brain drain. Sekitar 75 mahasiswa kedokteran lulus dari Al Quds setiap tahunnya, dan sekitar 30 hingga 40 persen dari mereka pindah ke AS, Eropa, dan negara-negara Arab untuk mencari peluang gaji dan promosi yang lebih tinggi, katanya. Beberapa mungkin akan tetap tinggal jika mereka diizinkan memasuki sistem Israel, katanya.

Dr. Ruth Stalnikovicz, kepala unit gawat darurat di Rumah Sakit Universitas Hadassah di Gunung Scopus Yerusalem, mengatakan dia akan menyambut lebih banyak dokter berbahasa Arab di kota tersebut.

“Politik tidak boleh dilibatkan,” katanya.