Dokumen mengatakan NSA telah berulang kali berjanji untuk menghentikan pelanggaran peraturan pengawasan

WASHINGTON – Badan Keamanan Nasional (NSA) melaporkan pelanggaran peraturan pengawasan yang mereka lakukan kepada pengadilan intelijen AS dan menjanjikan langkah-langkah keamanan tambahan untuk mencegah kesalahan serupa berulang kali, menurut lebih dari 1.000 halaman dokumen yang baru dibuka mengenai program kontroversial pemerintah federal untuk memata-matai setiap warga Amerika. n untuk mengumpulkan catatan telepon selama tujuh tahun terakhir.

Menurut catatan pengadilan pada tahun 2009, setelah berulang kali mendapat jaminan bahwa NSA akan mematuhi peraturan pengadilan, dia mengaku mengumpulkan materi secara tidak patut. Dalam satu kasus, pemerintah mengatakan pelanggaran yang dilakukan disebabkan oleh “manajemen yang buruk, kurangnya keterlibatan petugas kepatuhan dan kurangnya prosedur verifikasi internal, bukan itikad buruk.” Dalam kasus lain, NSA mengatakan pihaknya mengumpulkan informasi secara tidak benar karena kesalahan ketik.

Hakim Pengadilan Intelijen AS, Hakim Distrik John D. Bates, mengatakan dalam kasus tahun 2009 bahwa karena pemerintah berulang kali memberikan begitu banyak jaminan meskipun masalah terus berlanjut, “mereka yang bertanggung jawab melakukan pengawasan di NSA, gagal melakukannya secara efektif.” Bates menyebut kesimpulannya sebagai “penafsiran yang paling dermawan”.

Pemerintahan Obama merilis file-file yang disensor secara ketat pada Senin malam sebagai bagian dari tuntutan hukum kebebasan sipil yang sedang berlangsung yang menantang konstitusionalitas pengumpulan catatan telepon pemerintah, yang menurut Gedung Putih penting untuk melawan terorisme. File-file yang diterbitkan Senin malam itu disensor dengan sangat ketat sehingga salah satu dari dua pembenaran bagi pemerintah untuk mencari data telepon orang Amerika menjadi kabur.

Rilis terbaru ini mencerminkan upaya keras pemerintah untuk mempertahankan otoritas hukumnya untuk mengumpulkan catatan telepon warga Amerika di tengah tentangan di Capitol Hill.

Sementara itu, dalam kemenangan hukum bagi pemerintah, Mahkamah Agung pada hari Senin menolak campur tangan dalam kontroversi NSA. Mereka menolak seruan dari grup privasi untuk menghentikan agensi tersebut mengumpulkan catatan telepon jutaan pelanggan Verizon di Amerika Serikat. Meskipun para hakim pada hari Senin menolak untuk terlibat dalam masalah ini, tuntutan hukum lainnya mengenai masalah ini sedang diajukan ke pengadilan yang lebih rendah di seluruh negeri.

Dalam pengungkapan baru tersebut, beberapa berkas tampaknya telah dibuka rahasianya untuk menunjukkan bahwa bahkan ketika para pegawai NSA secara tidak benar atau tidak benar berbagi catatan di antara mereka sendiri, masalah-masalah tersebut telah dilaporkan ke pengadilan intelijen dan prosedur-prosedur baru diberlakukan untuk mencegah hal serupa terjadi lagi.

Dokumen serupa tentang pengumpulan data telepon di AS sebelumnya telah dideklasifikasi dan diterbitkan sebagai tanggapan atas tuntutan hukum yang diajukan oleh Electronic Frontier Foundation, dan pemerintahan Obama mengungkapkan upaya lain untuk meyakinkan Kongres agar mengizinkan Kongres terus mengumpulkan data telepon.

Setelah NSA memulai program pengumpulan data dalam jumlah besar pada tahun 2006, sebuah laporan inspektur jenderal NSA mengatakan peraturan yang sudah ada sudah “memadai” dan “dalam beberapa hal melebihi ketentuan” yang diwajibkan oleh Pengadilan Pengawasan Intelijen Asing. Namun mereka merekomendasikan agar tiga praktik tambahan diadopsi secara formal. Hal ini termasuk gagasan yang jelas seperti tidak memperbolehkan analis yang mencari catatan telepon di database teror untuk juga menyetujui nomor mana yang dapat dicari, dan secara teratur memeriksa nomor telepon yang dicari analis untuk memastikan nomor tersebut benar-benar disetujui.

Meskipun terdapat jaminan pada tahun 2006 bahwa peraturan yang ada sudah memadai, permasalahan yang muncul pada tahun 2009 sangat serius sehingga pengadilan intelijen menghentikan sementara program pengawasan tersebut.

Salah satu berkas yang baru terungkap adalah tamparan – disengaja atau tidak – pada Senator. Patrick Leahy, D-Vt., ketua Komite Kehakiman Senat yang memimpin perjuangan di Capitol Hill untuk menguasai pengumpulan catatan telepon pemerintah. Dalam keputusan yang membenarkan program tersebut oleh Ketua Hakim Pengadilan Intelijen saat itu, Colleen Kollar-Kotelly, dia mengutip pidato Leahy pada tahun 2001 untuk menjelaskan bahwa Kongres percaya bahwa catatan telepon dapat dikumpulkan berdasarkan hukum AS.

Leahy mengusulkan untuk mengakhiri penyisiran catatan telepon NSA, sehingga pemerintah hanya dapat mencari catatan terkait penyelidikan terorisme yang sedang berlangsung.

Dokumen-dokumen tersebut mencakup materi pelatihan bagi para analis NSA, yang diperingatkan bahwa mereka sebaiknya hanya mencari di database semua catatan telepon untuk mencari nomor-nomor yang mereka curigai terkait dengan teroris: “Analis TIDAK bebas menggunakan alat pemutar telepon berdasarkan kecurigaan atau tebakan tidak. ” menurut presentasi pelatihan tahun 2007. Ia menambahkan bahwa standar hukum NSA untuk memilih nomor telepon tersangka teroris memerlukan “pembenaran obyektif pada tingkat minimal”.

Slide pelatihan tersebut menyatakan bahwa pemerintah tidak boleh mengintip catatan telepon orang Amerika yang perilaku mencurigakannya dilindungi oleh Amandemen Pertama, seperti berbicara atau menulis menentang pemerintah Amerika, beribadah di masjid, atau bertindak sebagai jurnalis saat bekerja.

“Panggilan telepon yang diyakini digunakan oleh warga Amerika Serikat tidak akan dianggap terkait dengan (disensor) semata-mata berdasarkan aktivitas yang dilindungi oleh Amandemen Pertama,” katanya.

Pemerintah berada di bawah tekanan untuk merilis rincian lebih lanjut tentang program pengawasan domestik pemerintah sejak mantan kontraktor intelijen, Edward Snowden, merilis dokumen yang menunjukkan Badan Keamanan Nasional (NSA) menjaring data dalam negeri secara besar-besaran.