Dokumen yang bocor mengungkapkan sisi kemanusiaan dari perundingan Timur Tengah

RAMALLAH, Tepi Barat – Dokumen-dokumen yang bocor dari perundingan perdamaian Timur Tengah selama bertahun-tahun mengungkapkan sisi kemanusiaan yang jarang terlihat dalam diplomasi tingkat tinggi, menunjukkan para perunding Israel dan Palestina bercanda, menggoda, kehilangan kesabaran dan bahkan bersimpati satu sama lain atas isu-isu pelik yang telah memecah belah mereka selama beberapa dekade.

Dokumen-dokumen tersebut, yang dirilis minggu ini di situs TV Al-Jazeera, juga mengungkapkan bahwa para pihak telah mencapai kemajuan yang signifikan dalam konflik yang paling sulit sebelum perundingan tersebut gagal sekitar saat perang Israel di Gaza yang dikuasai Hamas pada awal tahun 2009.

“Kami sudah sangat dekat, lebih dari sebelumnya, untuk mencapai kesepakatan prinsip-prinsip yang akan mengakhiri konflik antara kami dan Palestina,” kata Perdana Menteri Israel saat itu Ehud Olmert dalam sebuah memoar yang akan datang. Kutipan dari laporan tersebut diterbitkan di harian Yediot Ahronot Israel pada hari Kamis.

TV Al-Jazeera yang khusus membahas dokumen-dokumen tersebut berfokus pada segmen-segmen yang menunjukkan bahwa para perunding Palestina telah membuat konsesi besar, sehingga mendorong Presiden Palestina Mahmoud Abbas menuduh stasiun tersebut memutarbalikkan fakta untuk mendukung Otoritas Palestina.

Namun jika dibaca secara massal, dokumen-dokumen tersebut memberikan gambaran tawar-menawar yang gigih sekaligus memberikan gambaran sekilas tentang interaksi yang sangat pribadi di antara para negosiator.

Dalam salah satu perdebatan mengenai desakan Israel agar Palestina mengakui Israel sebagai negara Yahudi, Menteri Luar Negeri Israel saat itu, Tzipi Livni, menerima panggilan telepon dari putranya, yang baru-baru ini direkrut menjadi tentara. Risalah tersebut berbunyi: “Dia menegaskan kembali pentingnya berdamai karena alasan tersebut, meskipun mungkin sudah terlambat bagi putranya.”

Dalam pertemuan lain, perunding Palestina Saeb Erekat mengatakan kepada Menteri Luar Negeri AS bahwa penghancuran rumah oleh Israel membuat warga Palestina mempertanyakan motif Israel – bahkan di dalam keluarganya sendiri.

“Istriku bertanya padaku, apa yang kita lakukan di sini?!” kata Erekat.

Pembicaraan mengenai isu-isu sulit seringkali diringankan dengan candaan selama perundingan.

Perunding Palestina Ahmed Qureia bergurau bahwa ia ingin para pihak fokus pada infrastruktur Tepi Barat sehingga masa depan negara Palestina bisa “diperlengkapi”. Di saat lain, dia memberi tahu Livni bahwa dia akan memilihnya jika dia orang Israel.

Para perunding saat ini dan mantan perunding dari kedua belah pihak mengatakan intensitas perundingan damai membuat para perunding tetap bersatu meskipun ada argumen mereka.

“Jika Anda menempatkan Israel dan Palestina dalam satu meja, mereka akan segera menemukan bahasa yang sama,” kata Ron Pundak, warga Israel yang membantu mengatur kontak jalur belakang yang menghasilkan perjanjian perdamaian sementara pertama di Timur Tengah pada 1990-an. “Mereka berenang di lumpur yang sama. Mereka tahu bahwa mereka bergantung satu sama lain.”

Terkadang lelucon dalam memo tersebut lebih kelam, mempermainkan ketakutan terdalam kedua belah pihak terhadap satu sama lain.

Livni menyarankan agar kedua belah pihak merencanakan pembebasan tahanan Palestina dengan imbalan tentara Israel Gilad Schalit, yang telah ditahan oleh Hamas di Gaza sejak tahun 2006, pada suatu acara.

“Maksudmu seperti menculik orang Israel?” tanya Qureia.

“Kau tahu, saat kau tersenyum, kau menanyakan pertanyaan tersulit,” jawab Livni.

Dokumen-dokumen tersebut, sebagian besar merupakan catatan dari pertemuan-pertemuan antara November 2007 dan Desember 2008, menunjukkan kedua belah pihak memenuhi tuntutan-tuntutan utama mereka, namun biasanya dengan perlawanan.

Ketika Livni berpendapat bahwa Palestina mengakui Israel sebagai “negara Yahudi”, Palestina mengatakan bahwa hal ini dapat merugikan warga Arab Israel dan hak-hak pengungsi Palestina yang terlantar dalam perang seputar pendirian Israel.

Salah satu dokumen mencatat bahwa Livni “terlihat marah” ketika seorang warga Palestina menyatakan bahwa Israel diperuntukkan bagi “rakyat Israel”, bukan “rakyat Yahudi”.

“Saya pikir kita bisa menggunakan sesi lain tentang apa artinya menjadi seorang Yahudi dan bahwa itu lebih dari sekedar agama,” balasnya.

Palestina menginginkan sebuah negara di Tepi Barat, Gaza dan Yerusalem Timur – wilayah yang direbut Israel pada tahun 1967 – namun dokumen menunjukkan bahwa mereka akan menerima pertukaran tanah dalam jumlah kecil sehingga Israel dapat mempertahankan beberapa pemukiman terbesar yang telah dibangun di sana.

Mereka juga mengindikasikan bahwa sebagai bagian dari kesepakatan yang diusulkan, Palestina akan mengizinkan Israel untuk mempertahankan semua kecuali satu daerah kantong Yahudi di Yerusalem Timur dan hanya menerima kembalinya sejumlah kecil pengungsi.

Kedua tawaran tersebut bertentangan dengan tuntutan publik Palestina yang sudah lama ada.

Buku Olmert menggambarkan pertemuan terakhir pemimpin Israel dengan Abbas pada 16 September 2008, ketika ia menunjukkan kepada Abbas sebuah kartu berisi tawaran terbarunya dan menekannya untuk menandatanganinya dalam cetak biru perdamaiannya.

“Ambil penanya dan tanda tangani sekarang. Anda tidak akan pernah menerima proposal yang lebih adil atau lebih adil,” kata Olmert. Abbas meminta waktu lebih lama dan kemudian membatalkan pertemuan berikutnya, dan kedua pria tersebut tidak pernah bertemu lagi, tulis Olmert.

Sepanjang prosesnya, dokumen-dokumen tersebut juga menunjukkan bagaimana kedua belah pihak berjuang untuk merahasiakan informasi dari media dan saling memarahi ketika terjadi kebocoran. Seorang mantan perunding Palestina mengatakan bahwa semua orang yang terlibat mengetahui adanya kesenjangan antara apa yang terjadi dalam negosiasi dan apa yang dapat ditoleransi oleh masyarakat.

“Jika mereka melihat Anda berjabat tangan dengan perdana menteri, mereka akan mengkritik Anda,” katanya, berbicara tanpa menyebut nama untuk berbicara secara bebas. “Seolah-olah (publik) berpikir dalam negosiasi Anda harus saling memukul. Tidak. Anda harus memiliki semacam hubungan agar merasa nyaman.”

Dokumen-dokumen tersebut juga menyebutkan momen-momen ketika para negosiator tampak berempati satu sama lain dengan cara yang jarang diungkapkan secara terbuka.

Pada satu titik, Qureia mengatakan Israel harus merasa bahwa kebutuhan keamanannya terpenuhi sebelum dapat menerima kesepakatan – sebuah pengakuan yang jarang terjadi di kalangan warga Palestina.

Sebelum menguraikan proposal Israel mengenai perbatasan, Livni mengatakan bahwa Palestina mungkin akan kesulitan untuk membiarkan begitu banyak pemukiman Yahudi tetap berada di Tepi Barat. “Aku tahu setiap inci menyakitimu,” katanya.

Namun seiring perjuangan mereka, kedua belah pihak tampak dalam dokumen tersebut sebagai pihak yang berkomitmen terhadap proses tersebut dan sangat menyadari sulitnya tugas mereka.

Erekat pernah berkata, “Siapa pun yang mampu mencapai kesepakatan untuk menyelesaikan konflik ini akan menjadi tokoh paling penting di kawasan ini setelah Yesus Kristus!”