DPR meloloskan RUU untuk meningkatkan keamanan bandara, mengurangi antrean
WASHINGTON – DPR pada hari Senin mengesahkan rancangan undang-undang penerbangan yang bertujuan untuk meningkatkan keamanan bandara, mengurangi jalur pemeriksaan dan mengembalikan uang penumpang yang bagasinya hilang atau terlambat.
RUU tersebut juga memperpanjang program Administrasi Penerbangan Federal selama 14 bulan pada tingkat pendanaan saat ini. Itu disetujui melalui pemungutan suara.
Senat diperkirakan akan melakukan pemungutan suara akhir pekan ini. Tindakan diperlukan pada hari Jumat, hari dimana otoritas operasional FAA saat ini berakhir, untuk menghindari penutupan sebagian badan tersebut.
Anggota DPR dan Senat pekan lalu mencapai kesepakatan yang membuka jalan bagi pengesahan setelah Rep. Bill Shuster, R-Pa., Ketua Komite Transportasi DPR, setuju untuk menghentikan sementara dan berupaya menghapus operasi kontrol lalu lintas udara dari FAA. mereka berada di bawah kendali perusahaan swasta nirlaba.
Rencana tersebut mendapat tentangan dari ketua komite kuat lainnya yang menentang penyerahan wewenang Kongres atas masalah penerbangan kepada perusahaan. Segmen industri penerbangan, yang khawatir dewan perusahaan akan didominasi oleh maskapai penerbangan besar, juga menentang rencana tersebut.
RUU penerbangan akan memberikan stabilitas pada sistem penerbangan nasional, dan “mencakup ketentuan yang terbatas namun penting dan sensitif terhadap waktu untuk meningkatkan keselamatan dan keamanan penerbangan,” kata Shuster.
RUU tersebut mengizinkan penggandaan tim Administrasi Keamanan Transportasi yang menghentikan dan menggeledah penumpang yang mencurigakan di area bandara umum di luar batas keamanan, seringkali dengan bantuan anjing pelacak bom. Ketentuan tersebut menanggapi serangan bandara di Brussels dan Istanbul tahun ini.
RUU ini akan memperketat izin keamanan bagi karyawan bandara yang memiliki akses ke area aman, memperluas inspeksi karyawan secara acak, dan memerlukan peninjauan ulang keamanan perimeter. Hal ini sebagian merupakan respons terhadap masalah “ancaman orang dalam” yang muncul akibat jatuhnya pesawat Metrojet Rusia di Mesir tahun lalu. Penyidik menduga ada bom yang diselundupkan ke dalam kapal.
RUU terpisah yang juga disahkan oleh DPR mengharuskan TSA untuk memperbarui penilaian risiko nasional terhadap bandara dalam waktu 90 hari, melakukan penilaian risiko yang lebih sering terhadap titik masuk bandara dan keamanan perimeter, serta mengembangkan strategi keamanan perimeter yang lebih baik. Investigasi yang dilakukan oleh The Associated Press mengidentifikasi 345 pelanggaran keamanan perimeter sejak awal tahun 2004 hingga pertengahan Februari tahun ini di 31 bandara tersibuk di AS, dengan rata-rata satu pelanggaran setiap 10 hari mulai tahun 2012.
RUU penerbangan juga memberi wewenang kepada TSA untuk menyumbangkan peralatan keamanan yang tidak diperlukan ke bandara asing dengan penerbangan langsung ke Amerika Serikat. Hal ini mengarahkan TSA untuk membuat program percontohan di tiga hingga enam bandara untuk mengkonfigurasi ulang dan memasang sistem keamanan yang meningkatkan efisiensi dan mengurangi kerentanan di terminal bandara.
RUU tersebut juga mewajibkan TSA untuk memastikan bahwa jalur pemeriksaan PreCheck terbuka selama waktu perjalanan dengan volume tinggi. Dan tindakan tersebut memberikan wewenang kepada program percontohan untuk mengembangkan dan menguji sistem pemeriksaan penumpang dan bagasi yang lebih efisien.
Maskapai penerbangan harus mengembalikan biaya bagasi terdaftar kepada penumpang yang bagasinya hilang atau tertunda 12 jam atau lebih untuk penerbangan domestik atau 15 jam atau lebih untuk penerbangan luar negeri berdasarkan tagihan. Peraturan ini juga mewajibkan maskapai penerbangan untuk secara umum memastikan bahwa anak-anak berusia 13 tahun ke bawah duduk di sebelah orang dewasa atau anak lebih tua yang bepergian bersama mereka.
RUU tersebut akan menguji program untuk menangani bahaya penerbangan drone di dekat bandara dan infrastruktur penting lainnya dan untuk meneliti manajemen lalu lintas untuk penerbangan drone serupa dengan sistem kontrol lalu lintas udara FAA untuk pesawat berawak. Salah satu ketentuannya mengharuskan produsen drone untuk memberikan pedoman keselamatan kepada konsumen untuk setiap unit yang dijual dan informasi tentang undang-undang drone, sementara ketentuan lainnya akan memulai proses diskusi antarlembaga agar drone dapat membantu operasi pemadaman kebakaran.
Ketentuan terpisah akan mengenakan denda sebesar $20.000 bagi siapa pun yang “secara sadar atau ceroboh” menerbangkan drone di dekat personel darurat. Pihak berwenang mencatat 20 insiden drone terbang terlalu dekat dengan kebakaran hutan tahun lalu, dan lebih dari setengahnya menghambat upaya pemadaman kebakaran. Hal ini telah terjadi lagi setidaknya sembilan kali sepanjang tahun ini.