DPR menyetujui rancangan undang-undang yang didukung Partai Republik yang akan memberikan izin tinggal bagi lulusan asing tingkat tinggi
Anggota DPR dari Partai Republik telah menyetujui rancangan undang-undang yang akan menawarkan kartu hijau (green card) kepada pelajar asing dengan gelar yang lebih tinggi, namun hal ini terjadi setelah adanya pertarungan partisan yang menimbulkan masalah ketika Kongres mencoba melakukan perombakan imigrasi besar-besaran pada tahun depan.
Dalam menyetujui apa yang disebut Undang-Undang Ketenagakerjaan STEM dengan suara 245-139, Partai Republik yang menguasai DPR berharap dapat menunjukkan kepada pemilih Hispanik yang meninggalkan mereka dalam pemilu bahwa mereka serius untuk memperbaiki sistem yang cacat. RUU yang disahkan pada hari Jumat ini akan memberikan 55.000 visa tinggal permanen kepada pelajar asing dengan gelar lanjutan di bidang sains, teknologi, teknik dan matematika. Namun hal ini mendapat kecaman dari Partai Demokrat karena akan mematikan program yang membantu orang-orang yang kurang berpendidikan dari Afrika dan tempat lain untuk bisa masuk ke negara ini.
“Kita dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan memacu penciptaan lapangan kerja dengan memberikan kesempatan bagi pengusaha Amerika untuk lebih mudah mempekerjakan lulusan asing yang paling berkualitas dari universitas-universitas Amerika,” kata Rep. Lamar Smith, ketua Komite Kehakiman DPR. “Para siswa ini memiliki kemampuan untuk memulai sebuah perusahaan yang menciptakan lapangan kerja atau menghasilkan penemuan yang dapat memulai sebuah industri yang benar-benar baru.”
Namun rancangan undang-undang tersebut sepertinya tidak akan disetujui oleh Senat yang dikuasai Partai Demokrat pada tahun ini, dan Gedung Putih pada masa pemerintahan Obama menentangnya, dengan mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut “tidak mendukung proposal yang dirancang khusus dan tidak memenuhi tujuan komprehensif jangka panjang presiden.” reformasi imigrasi.”
Perdebatan utama adalah bahwa RUU tersebut mengimbangi peningkatan visa bagi mereka yang berpendidikan tinggi dengan menghilangkan Program Visa Imigran Keberagaman. Tahun ini, program ini menyediakan 50.000 visa bagi orang-orang dari negara-negara yang biasanya memiliki tingkat imigrasi rendah. Sekitar setengah dari visa tersebut ditujukan ke negara-negara Afrika.
DPR melakukan pemungutan suara untuk rancangan undang-undang STEM yang serupa pada bulan September, namun rancangan undang-undang tersebut tidak memenuhi prosedur yang memerlukan dua pertiga mayoritas. Keputusan ini disahkan berdasarkan peraturan yang hanya mensyaratkan mayoritas sederhana.
Awal pekan ini, Senator Partai Republik Jon Kyl dari Arizona dan Kay Bailey Hutchison memperkenalkan versi DREAM Act mereka. RUU tersebut akan memungkinkan anak-anak muda yang dibawa ke AS tanpa izin sebagai anak-anak untuk tinggal di sana tanpa rasa takut akan deportasi, sebuah inisiatif yang sebelumnya ditentang oleh sebagian besar anggota Partai Republik.
Meskipun sebagian besar anggota Partai Demokrat mendukung peningkatan visa STEM, terdapat kritik tajam terhadap pendekatan Partai Republik.
“Ini adalah rancangan undang-undang yang bersifat partisan yang memilih pemenang dan pecundang dalam sistem imigrasi kita,” kata Rep. Luis Gutierrez mengatakan tentang penghapusan Program Diversity Visa.
“RUU ini didasarkan pada gagasan berbahaya bahwa imigrasi adalah permainan yang tidak menguntungkan (zero-sum game),” kata Rep. kata Zoë Lofgren. Politisi Partai Demokrat, yang mewakili perusahaan-perusahaan teknologi tinggi di distriknya di California utara dan telah lama mendorong agar lebih banyak visa STEM, mengatakan bahwa RUU Smith pada akhirnya akan menyebabkan lebih sedikit visa yang dikeluarkan karena jauh lebih sedikit dari 50.000 lulusan yang mengajukan permohonan setiap tahunnya dan diberikan kepada orang asing di bidang STEM yang memenuhi syarat. bidang. , dan RUU tersebut tidak mengizinkan visa yang belum digunakan untuk dialihkan ke program lain.
Visa STEM Act akan menjadi tambahan bagi sekitar 140.000 visa berbasis pekerjaan bagi mereka yang berkisar dari pekerja berketerampilan rendah hingga lulusan perguruan tinggi dan orang-orang di bidang seni, pendidikan, dan atletik.
Program Lotere Visa Keberagaman, yang dibuat pada tahun 1990 sebagai bagian untuk meningkatkan visa bagi Irlandia, telah bergeser selama bertahun-tahun untuk fokus pada negara-negara bekas Soviet dan sekarang di Afrika. Pada tahun 2010, hampir 25.000 visa dikirimkan ke Afrika; 9.000 ke Asia dan 16.000 ke Eropa. Pelamar harus memiliki setidaknya pendidikan sekolah menengah atas.
Kritikus mengatakan program lotere visa telah melampaui tujuannya karena masyarakat Afrika dan Eropa Timur sudah mendapatkan manfaat dari reunifikasi keluarga dan visa kerja terampil, dan program lotere ini rentan terhadap penipuan dan penyusupan oleh teroris. Lofgren mengatakan “konyol” bahwa teroris mencoba memasuki suatu negara di bawah program yang secara acak memilih 55.000 orang dari lebih dari 14 juta pelamar.
Chad Pergram dari Fox News dan Associated Press berkontribusi pada laporan ini.