DPR yang dikuasai Partai Republik menyetujui rencana anggaran berimbang

WASHINGTON – Anggota DPR dari Partai Republik yang biasanya rewel berkumpul pada Rabu malam dan mengesahkan anggaran konservatif yang berani yang bergantung pada pemotongan hampir $5 triliun untuk menghilangkan defisit selama dekade berikutnya, menyerukan pencabutan undang-undang layanan kesehatan dan membayangkan transformasi undang-undang perpajakan dan Medicare.

Pengesahan terakhir, 228-199, terjadi tak lama setelah Partai Republik meningkatkan rekomendasi belanja pertahanan ke tingkat yang diusulkan oleh Presiden Barack Obama.

Sebagian besar penghematan anggaran akan berasal dari Medicaid, kupon makanan dan kesejahteraan, program-program yang membantu masyarakat berpenghasilan rendah, meskipun rinciannya masih sedikit.

Reputasi. Tom Price, R-Ga., ketua Komite Anggaran DPR, menyebut rencana tersebut sebagai “anggaran berimbang untuk Amerika yang lebih kuat” — dan anggaran yang akan “membuat perekonomian bergerak kembali.”

Partai Demokrat membantah bahwa jumlah Partai Republik tidak bertambah dan menyebut kebijakan mereka salah.

“Orang-orang yang berkuasa saat ini tidak akan bergerak maju di bawah anggaran Partai Republik, mereka akan mundur,” kata Rep. Chris Van Hollen dari Maryland berkata.

Senat yang dikuasai Partai Republik kemungkinan akan meloloskan versi anggarannya pada akhir minggu ini.

Rencana tersebut sendiri tidak mengikat dan tidak memerlukan tanda tangan presiden. Sebaliknya, ketika DPR dan Senat menyetujui pendekatan bersama, para anggota parlemen harus menyusun undang-undang untuk melaksanakan program yang dijanjikan Partai Republik setelah kemenangan kampanye musim gugur lalu yang memberi mereka kendali atas kedua majelis di Kongres.

Namun, pengesahan anggaran oleh DPR merupakan kemenangan signifikan bagi Ketua DPR John Boehner dan pimpinan Partai Republik, yang telah berjuang keras untuk mengatasi perbedaan pendapat yang ada dalam masyarakat yang sedang goyah.

Kemenangan kedua yang sama pentingnya pun segera terlihat. Perundang-undangan untuk menstabilkan sistem pembayaran kepada dokter yang merawat pasien Medicare diperkirakan disetujui DPR pada hari Kamis, dan pernyataan dukungan Obama meningkatkan peluangnya di Senat.

Hal ini mencakup persyaratan bahwa penerima manfaat Medicare yang berpenghasilan lebih tinggi harus membayar lebih untuk cakupan mereka, sebuah ketentuan yang dilihat oleh Partai Republik sebagai kemenangan dalam upaya mereka untuk membatasi pertumbuhan program tunjangan.

Namun, tidak ada yang bersifat bipartisan dalam perdebatan anggaran tersebut. Partai Republik mendukungnya, 228-17, sementara 182 anggota Partai Demokrat yang memberikan suara menentangnya.

Rencana DPR tersebut menyerukan pengurangan defisit sebesar $5,4 triliun selama satu dekade, termasuk sekitar $2 triliun dari pencabutan undang-undang yang dikenal sebagai Obamacare. Hampir $1 triliun akan dihemat dari Medicaid dan CHIP, program perawatan kesehatan bagi masyarakat berpendapatan rendah, dan $1 miliar dari program manfaat lainnya yang tidak ditentukan. $500 miliar lainnya akan berasal dari program pemerintah yang telah dibatasi oleh kesepakatan pengurangan defisit antara Kongres dan Gedung Putih dalam beberapa tahun terakhir.

Kerangka anggaran itu sendiri tidak memberikan banyak rincian mengenai rencana pemotongan anggaran tersebut, meskipun begitu hal tersebut muncul dalam undang-undang, kemungkinan besar hal tersebut akan memicu pertikaian veto dengan Obama.

Presiden juga berjanji akan membela undang-undang layanan kesehatan yang merupakan pencapaian khasnya dalam negeri. DPR telah melakukan pemungutan suara sebanyak lebih dari 60 kali untuk mencabut undang-undang tersebut sebagian atau seluruhnya, namun untuk pertama kalinya sejak undang-undang tersebut disahkan, anggota DPR memiliki mitra yang bersedia di Senat.

Prospek untuk mengirimkan undang-undang kepada Obama untuk mencabut undang-undang layanan kesehatan telah menambah tingkat persatuan yang tidak biasa di antara kaum konservatif di DPR. Tanpa adanya anggaran, mereka mencatat, tindakan pencabutan tersebut tidak akan memberikan perlindungan khusus terhadap filibuster Senat – dan tidak akan sampai ke Gedung Putih.

Seperti yang telah mereka lakukan dalam beberapa tahun terakhir, anggota DPR dari Partai Republik menyerukan transformasi Medicare menjadi program seperti voucher. Anggota Senat dari Partai Republik, yang sudah khawatir untuk mempertahankan mayoritas mereka pada tahun 2016, mengabaikan rencana tersebut.

Baik rencana DPR maupun Senat menyerukan perombakan undang-undang perpajakan.

Pengeluaran pertahanan menyebabkan momen-momen menegangkan bagi Boehner dan para pemimpin ketika anggaran tersebut disalurkan melalui Komite Alokasi DPR dan disebarluaskan.

Sebagaimana dirancang oleh panel, panel tersebut meminta $610 miliar untuk Pentagon untuk tahun anggaran mendatang. Dari jumlah tersebut, $87 miliar akan berasal dari rekening yang mendukung operasi militer di luar negeri, dan $21,5 miliar akan bergantung pada kompensasi pemotongan pengeluaran di tempat lain.

Pada perolehan suara 219-208, Partai Republik menaikkan jumlah keseluruhan menjadi $612 miliar, tidak ada satupun yang bergantung pada penghematan tabungan.

Anggaran Obama memerlukan belanja pertahanan sebesar $612 miliar. Partai Republik sangat ingin mengesampingkan rekomendasinya, dan mungkin memutuskan untuk meningkatkan standar mereka lebih lanjut dalam pembicaraan kompromi di DPR-Senat.

Anggota DPR dari Partai Republik mengatakan anggaran mereka akan menghasilkan surplus sebesar $13 miliar pada tahun 2024 dan $33 miliar pada tahun 2025.

Partai Demokrat mencemooh klaim tersebut. Mereka menunjukkan bahwa hasil seperti itu sebagian bergantung pada pemberian keringanan pajak senilai $900 miliar yang berakhir sesuai jadwal, dan juga berasumsi bahwa kenaikan pajak akan dipertahankan dari undang-undang layanan kesehatan yang ingin dicabut oleh Partai Republik.

Sebaliknya, anggaran Obama akan gagal menghilangkan defisit, meskipun ada pajak yang lebih tinggi sebesar hampir $2 triliun.

Dalam ritual yang telah berlangsung selama bertahun-tahun, sebagian besar waktunya dihabiskan dengan perdebatan dan penolakan terhadap alternatif lain. Anggota DPR dari Partai Demokrat, kaum progresif, dan Kaukus Hitam di Kongres semuanya memiliki anggaran berimbang nol yang menyerukan lebih banyak belanja dalam negeri dan pajak yang lebih tinggi bagi orang-orang kaya dan korporasi. Alternatif Demokrat memperoleh suara lebih banyak dibandingkan kandidat lainnya, namun gagal 264-160.

Komite Studi Partai Republik yang konservatif mengusulkan pemotongan pengeluaran yang jauh lebih besar daripada yang direkomendasikan oleh Komite Alokasi, penundaan kelayakan Medicare hingga usia 67 tahun bagi pekerja muda, dan anggaran berimbang selama enam tahun. Partai Republik memberikan suara 132-112, tetapi 182 anggota Partai Demokrat menentangnya, dan partai tersebut dikalahkan.