Eksklusif: Laporan internal DHS mengklaim bahwa program anti-terorisme sekarang dalam bahaya, dengan perselisihan di Kantor Keamanan Kimia.

Sebuah program federal yang bertujuan mengamankan bahan kimia yang berpotensi berbahaya sekarang dalam bahaya setelah dimasukkan melalui serangkaian masalah mendalam, termasuk pengeluaran yang boros dan tenaga kerja yang sebagian besar tidak memenuhi syarat yang tidak memiliki “profesionalisme” secara eksklusif oleh Fox News.

Pada tahun 2007, Kongres menyusun program fasilitas kimia melawan standar terorisme, menginstruksikan DHS untuk mengumpulkan dan meninjau informasi dari fasilitas kimia AS untuk menentukan apakah mereka menimbulkan risiko keselamatan. Ini diawasi oleh Bagian Kepatuhan Keamanan Infrastruktur – atau ISCD.

Seperti yang dijelaskan Kantor Anggaran Kongres, mandat CFAT untuk memastikan bahwa fasilitas yang dianggap sebagai ancaman tinggi mengembangkan rencana keselamatan, dan pada gilirannya inspeksi DHS untuk mengkonfirmasi kecukupan “datang.

Tapi bukan itu yang terjadi. Laporan tersebut, yang menunjukkan bahwa pejabat administrasi dapat ditipu pada keberhasilan program, mengatakan kantor belum boleh melakukan “inspeksi kepatuhan” dan bahwa baru -baru ini mulai menyetujui rencana keamanan.

Laporan tersebut mengidentifikasi beberapa masalah dengan sumber daya manusia, termasuk inspektur yang melihat pekerjaan mereka dalam konteks karier penegakan hukum sebelumnya, yang, menurut laporan tersebut, menghambat keefektifan, dan karyawan kantor yang tidak perlu diikat oleh toko -toko serikat pekerja.

Laporan tersebut menyatakan bahwa beberapa tantangan telah diidentifikasi “risiko yang dapat diukur untuk program.” Pejabat DHS peringkat teratas disimpulkan sebagai ‘sangat benar’.

“Pertanyaannya di sini adalah apakah kita dapat memindahkan program ini ke tingkat penyelesaian dan keberlanjutan,” Rand Beers, sekretaris untuk Direktorat Perlindungan dan Perlindungan Nasional DHS, mengatakan kepada Fox News pada hari Selasa dalam sebuah wawancara. Beers telah mengawasi program ini sejak 2009. “Selama aku di sini, aku pasti akan berusaha untuk melakukannya.”

Seorang anggota staf Demokratik Bukit menyebut temuan laporan itu ‘mengganggu’ dan ‘mengecewakan’.

Laporan itu, yang dimulai selama musim panas bir, disertai dengan “rencana aksi” terperinci dan menunjukkan upaya yang jelas oleh DHS, yang telah menghabiskan ratusan juta dolar untuk program empat tahun untuk memperbaiki masalah yang memperbaikinya sejak itu Administrasi sebelumnya adalah kesabaran – jika tidak dimaafkan.

Tetapi kekhawatiran yang berkembang yang disebutkan dalam laporan ini adalah “prospek kepemimpinan DHS dan mereka yang berada di dalam pemerintahan adalah kesan bahwa program ini melampaui apa itu sebenarnya.”

Laporan internal memanggil beberapa ‘tantangan terkait staf serius’, termasuk ‘banyak’ orang yang tidak memenuhi syarat untuk melakukan pekerjaan itu; departemen pelatihan dengan staf yang tidak memiliki pelatihan profesional atau kualifikasi pendidikan sendiri; dan manajer yang tidak memiliki pengetahuan atau pengalaman manajemen, tetapi dalam beberapa kasus telah dipekerjakan berdasarkan hubungan yang mapan dengan pejabat seleksi. “

Sementara “sebagian besar karyawan adalah orang -orang yang berbakat dan bekerja keras, ada banyak pengecualian,” kata laporan itu.

Dengan sekitar 200 orang yang bekerja penuh waktu untuk mengerjakan program CFATS, lebih dari setengahnya ditugaskan untuk ‘inspeksi dan penegakan hukum’. Tetapi banyak inspektur disewa sebelum persyaratan kerja didefinisikan dengan benar, dan akibatnya ‘harapan yang salah tentang pekerjaan inspektur kimia’, kata laporan itu.

“Misalnya, beberapa karyawan merasa bahwa mereka berhak untuk bekerja hanya pada proyek -proyek yang menarik minat mereka; orang lain menuntut agar mereka dibayar jika kita mengharapkan mereka untuk menjawab ponsel mereka saat makan siang.”

Menurut bir, banyak inspektur direkrut dari Layanan Perlindungan Federal, atau di tempat lain di komunitas penegak hukum, dan bahkan militer.

“Meskipun kurangnya otoritas penegakan hukum, beberapa masih secara aktif mencari hak untuk membawa senjata api,” kata laporan internal. ‘Mereka membawa seragam mereka sebagai simbol identitas dan otoritas daripada alat untuk digunakan saat melakukan tidak pantas untuk seragam kantor. Desakan judul -judul seperti “Komandan” lebih lanjut menunjukkan keengganan yang bermuatan emosional untuk meninggalkan asumsi palsu di masa lalu sifat pekerjaan. ‘

Tantangan lain berasal dari kantor kantor.

“Kehadiran serikat pekerja pada tahap program ini akan memiliki dampak negatif yang signifikan pada kemampuan program untuk melanjutkan tepat waktu” karena, “sebagai program ‘start -up’, CFAT masih diatur, dan ISCD adalah “wajib menegosiasikan bagaimana penugasan baru atau yang diubah diimplementasikan,” menurut laporan tersebut.

“These efforts alone could possibly set back the implementation of the program with months or even years,” the report states, noting that ISCD is currently making a monthly dispute over whether inspectors should record their vehicle mile once a day in Place of once a month – Langkah yang telah mengurangi penggunaan kendaraan menjadi dua.

“Sejauh perubahan sederhana dalam cara kami melaporkan penggunaan kendaraan kami, dipesan selama lebih dari 16 minggu, orang tidak dapat membantu tetapi berspekulasi tentang panjang negosiasi pada praktik tempat kerja yang lebih substantif,” kata laporan itu.

Sumber dengan pengetahuan intim tentang CFAT menyebut laporan itu ‘terhormat’, mengatakan bahwa penulis melakukan ‘hal yang benar’ untuk mengidentifikasi dan mengatasi masalah kantor.

Bir sedang mengerjakan sutradara ISCD yang baru diinstal, Penny Anderson dan wakilnya, para penulis penilaian, untuk menyelamatkan CFAT.

Ketika ditanya siapa yang disalahkan atas masalah yang sekarang dihadapi program, Beers mengatakan dia ‘akhirnya bertanggung jawab’ karena ‘Saya sekretaris’. Tetapi, ia menambahkan, yang lain dalam DHS, termasuk mantan kepemimpinan ISCD, “semua orang memiliki tanggung jawab untuk tidak berurusan dengan ini” dan bukan “untuk meminta bantuan.”

Beers mencatat bahwa ketika sebuah organisasi baru “segera diminta untuk” melakukan “, Anda akan memiliki masalah.” Ini adalah sentimen yang tercermin dalam laporan ini, yang mengatakan ‘tekanan luar biasa’ lebih awal ‘untuk melanjutkan dengan tingkat yang tidak praktis’ dan ‘tanpa arah yang dikembangkan dengan baik dan konsekuensi’ berbeda ‘tidak disengaja’.

Salah satu konsekuensi yang tidak diinginkan, menurut laporan itu, adalah “masalah dengan cara kami menghabiskan uang kami, dan bagaimana kami mengelola dana.” Misalnya, ISCD membeli peralatan respons pertama seperti jas Hazmat dan tali rappel, meskipun “sebagai entitas pengatur tidak memiliki peran respons pertama.”

ISCD juga membayar lebih dari $ 20.000 setiap tahun untuk menjadi anggota Asosiasi Keselamatan Internasional.

Moral juga “masalah penting” untuk ISCD, laporan menyatakan, karena budaya tidak memiliki “profesionalisme, rasa hormat, dan keterbukaan” atau dihargai dengan mereka yang mengucapkan ‘pendapat profesional yang tidak patuh’.

Mereka yang berpikir di luar kotak sering ‘terdengar’, sementara orang -orang di posisi kepemimpinan dituduh menggunakan ‘bahasa jahat’, kata laporan itu.

Selain itu, meskipun program ini dimaksudkan untuk melakukan inspeksi kepatuhan, ini tidak terjadi karena prosedur dan proses untuk inspeksi kepatuhan belum dirancang.

Sejauh menyangkut rencana keselamatan, cikal bakal untuk inspeksi kepatuhan, sekitar 4200, telah diajukan, dan 38 telah disetujui sejak penutupan serangan November, menurut seorang pejabat senior DHS.

“Tidak ada keraguan bahwa program ini tidak mencapai tujuan waktu yang ditetapkan di awal,” kata Beers.

“Kami lebih ambisius atau ambisius daripada kenyataan,” katanya, mencatat bahwa DHS seharusnya menyetujui semua rencana untuk fasilitas berisiko tinggi pada akhir tahun lalu.

Melalui audiensi publik tentang Capitol Hill dan surat -surat pribadi dengan anggota parlemen, bir sebelumnya telah mengakui kemunduran besar dengan program ini. Awal tahun ini, kepemimpinan DHS menentukan bahwa ratusan fasilitas kimia mungkin secara keliru dianggap berisiko tinggi. Masalah ini telah diselesaikan, tetapi itu adalah indikasi lain bahwa CFAT mungkin perlu melihat lebih dekat, kata bir.

Beers mengatakan bahwa dia sekarang berharap untuk menyetujui semua rencana untuk fasilitas risiko tinggi pada akhir tahun depan, tetapi: “Saya terbukti salah dengan masing -masing tujuan yang saya tetapkan, jadi saya sedikit berhati -hati tentang sulit dibuat dan prediksi cepat.

Namun, program ini memiliki beberapa manfaat nyata, kata bir.

Sejak CFAT dimulai, sekitar 1.300 fasilitas telah menghilangkan semua ‘bahan kimia yang menarik’. 600 lainnya telah mengurangi tingkat kimianya ke titik di mana mereka tidak lagi diatur oleh CFAT, bir tren mengatakan ia berharap untuk melanjutkan.

CFAT saat ini sedang didanai pada September 2012, dan legislator Capitol Hill sekarang bernegosiasi apakah dan lebih lanjut mengesahkan program tersebut. Untuk anggota parlemen yang masih berada di kota sebelum akhir pekan Natal, kepemimpinan DHS akan memberi tahu mereka akhir pekan ini tentang temuan laporan dan ‘rencana aksi’ yang menyertai laporan tersebut.

“Rencana tindakan” itu berisi lebih dari 80 cara khusus untuk mengatasi masing -masing masalah yang diidentifikasi. Untuk mengatasi masalah staf, minta rencana tindakan untuk lebih banyak staf dengan pengalaman kepatuhan peraturan atau lagi dialokasikan ke posisi yang lebih tepat.

“Saya kira itu adalah program yang diinginkan oleh rakyat Amerika dan Kongres Amerika Serikat, dan bahwa kami akan terus meningkatkan kemampuan kami untuk mengimplementasikannya,” kata Beers.