Filipina Akan Memilih: Reformasi yang Lambat atau Janji Perubahan Besar?

Manila, Filipina – Tiga puluh tahun setelah bangkit dari kediktatoran yang brutal, masyarakat Filipina akan menghadapi dilema ketika mereka memilih pemimpin baru pada hari Senin: Haruskah mereka memilih wali kota yang berlidah tajam dengan janji yang berani untuk memberantas kejahatan dan korupsi dalam waktu beberapa bulan ke depan, atau para reformis yang mempertimbangkannya? bukan ancaman terhadap demokrasi?

Keputusan ini merupakan sebuah keputusan yang menentukan keberhasilan dan banyak hal yang dipertaruhkan bagi negara di Asia Tenggara ini, yang di bawah pemerintahan Presiden Benigno Aquino III telah mengalami pertumbuhan dengan salah satu negara dengan tingkat pertumbuhan tertinggi di Asia namun tetap rapuh dengan kemiskinan, kesenjangan dan pemberontakan yang sangat besar.

Salah satu sekutu terdekat Amerika di Asia, Filipina, berada di pusat konflik teritorial yang sudah lama berlangsung dengan Tiongkok dan empat negara lain yang terancam akan memanas ketika presiden baru mulai menjabat pada 30 Juni.

“Dulu kita disebut sebagai orang sakit di Asia, namun sekarang kita menjadi macan Asia yang sedang naik daun,” kata Aquino pekan lalu dalam perjalanan kampanyenya untuk calon yang didukungnya, Mar Roxas, mantan anggota kabinet yang berjanji akan melanjutkan “kesepakatan lurus” yang diusungnya. jalur”. “gaya kepresidenan reformis.

“Kami mulai berjalan dan pasti akan diikuti dengan berlari. Namun kami tidak dapat berlari ke depan jika kami berjalan mundur… jika kami memutar balik ke gaya darurat militer,” kata Aquino. mengkritik ancaman calon presiden utama Rodrigo Duterte untuk menutup Kongres atau membentuk pemerintahan revolusioner jika ia menghadapi pemakzulan atau menghalangi anggota parlemen.

Dalam kampanye terakhirnya pada hari Sabtu, Aquino memperingatkan para pemilih bahwa Duterte mungkin akan menjadi diktator dan mengutip kebangkitan Hitler sebagai contoh bagaimana seorang pemimpin lalim dapat memperoleh dan mempertahankan kekuasaan tanpa perlawanan publik.

Filipina sangat sensitif terhadap potensi ancaman terhadap demokrasi sejak bangkitnya pemberontakan “kekuatan rakyat” pada tahun 1986 yang menggulingkan diktator Ferdinand Marcos, yang menghadapi tuduhan bahwa ia telah menjarah negara yang sangat miskin dan melakukan pelanggaran hak asasi manusia yang meluas oleh pasukan negara. Pada tahun 2001, pemberontakan serupa memaksa Joseph Estrada turun dari kursi kepresidenan karena dugaan korupsi skala besar.

Orang tua Aquino, yang merupakan tokoh demokrasi yang dihormati, memainkan peran penting dalam gerakan perlawanan anti-Marcos.

Aquino memenangkan pemilu tahun 2010 dengan janji untuk memberantas korupsi dan kemiskinan. Setelah memperkenalkan pajak baru, lebih banyak akuntabilitas dan reformasi, termasuk di bidang peradilan, dan menindak penghindar pajak, Filipina mencatat tingkat pertumbuhan PDB rata-rata sebesar 6,2 persen dari tahun 2010 hingga 2015 dan menjadi salah satu negara dengan pertumbuhan ekonomi tercepat di dunia pada saat krisis global. perlambatan ekonomi.

Negara ini telah memperoleh peringkat layak investasi dari lembaga pemeringkat kredit dan kemajuan ekonomi telah mendorong bangkitnya kelas menengah yang lebih kuat.

Meskipun pemerintah melaporkan bahwa lebih dari 7 juta warga Filipina berhasil keluar dari kemiskinan di bawah pemerintahan Aquino, lebih dari seperempat dari 100 juta penduduk negara tersebut masih tetap miskin. Pembayaran utang tahunan, yang beberapa di antaranya dilakukan pada era Marcos, dan terbatasnya dana menghambat perbaikan infrastruktur dan layanan publik, termasuk penegakan hukum, sehingga sering memicu keluhan.

Dalam kampanyenya, semua kandidat kecuali Duterte menjanjikan reformasi. Lawan Duterte – Roxas, sen. Grace Poe, Wakil Presiden Jejomar Binay dan Senator. Miriam Defensor-Santiago – semuanya mengkritiknya karena pernyataannya yang mengancam supremasi hukum dan demokrasi yang telah diraih dengan susah payah di Filipina.

“Duterte benar-benar di luar sistem, dia berada di luar kotak,” kata profesor politik Richard Heydarian dari Universitas De La Salle di Manila, seraya menambahkan bahwa dalam penggambaran masalah sosial oleh walikota, “ada kesenjangan antara retorika dan kenyataan. , tapi berhasil, menimbulkan kepanikan di antara banyak orang dan membuat mereka mendukung Duterte.”

Duterte adalah salah satu pemimpin tipe orang kuat yang muncul di negara-negara berkembang seperti Filipina dalam beberapa tahun terakhir, dan retorikanya yang kuat bergema di tengah ketidakpastian publik, kata Heydarian. “Pembicaraan rasa takut adalah strategi nomor satu dari semua kandidat kuat ini. Mereka selalu mengatakan bahwa jika bukan karena kita, negara ini akan berantakan,” katanya.

Duterte, seorang pengacara berusia 71 tahun dan mantan jaksa penuntut umum, telah membangun nama politik dengan pendekatan kerasnya dalam memerangi kejahatan di selatan Kota Davao, tempat ia menjabat sebagai walikota selama 22 tahun. Janji kampanyenya untuk memberantas kejahatan, khususnya perdagangan narkoba, serta korupsi dalam waktu tiga sampai enam bulan jika ia menjadi presiden, telah menarik perhatian dan dukungan, namun juga menimbulkan kekhawatiran dan keraguan.

“Kalian semua yang menggunakan narkoba, kalian para pelacur, saya benar-benar akan membunuh kalian,” kata Duterte di hadapan banyak orang yang bersorak-sorai dalam kampanye terakhirnya di Manila pada hari Sabtu. “Aku tidak punya kesabaran, aku tidak punya jalan tengah, kamu bunuh aku atau aku akan bunuh kamu idiot.”

Terlepas dari sikapnya yang sangat peduli dengan pernyataan dan ketidaksopanan serta tuduhan korupsi yang dilontarkan terhadapnya oleh seorang senator, Duterte memimpin jajak pendapat dengan selisih lebih dari 10 poin persentase atas Roxas dan Poe. Meskipun mungkin sulit bagi para pesaing untuk mengejar ketertinggalannya, para analis mengatakan persaingan ini terlalu dekat untuk dilakukan.

“Saya mendukung Walikota Duterte untuk memberikan kesempatan perubahan,” kata pialang real estat Jose Allan Bacalando, yang bergabung dalam rapat umum walikota Manila, seraya menambahkan bahwa ketakutan bahwa ia akan mengancam demokrasi “adalah momok musuh-musuhnya.”

Meskipun masih harus dilihat apakah Duterte serius dengan komentarnya tentang penggunaan tindakan otoriter untuk menghadapi lawan-lawan yang akan menghalangi perubahan radikal yang akan ia lakukan jika ia menjadi presiden, Aquino dan kritikus lainnya mengatakan ia hanya menimbulkan kekhawatiran dengan mengucapkan kata-kata yang tidak pantas. dia.

“Kita mungkin mempunyai ramalan yang menjadi kenyataan,” kata Heydarian. Sayangnya, persepsi menjadi kenyataan dalam politik, dan jika persepsinya adalah Duterte ingin menciptakan kediktatoran, itu akan menciptakan dinamikanya sendiri.